老司城遺址位于永順縣縣城以東19.5公里的靈溪鎮(zhèn)司城村，始建于公元910年，止于公元1728年“改土歸流”，世襲27代，共35位土司，歷時818年，總面積25平方公里，核心區(qū)面積25萬平方米，是永順溪州彭氏土司政權(quán)的司治所在，為中國南方少數(shù)民族地區(qū)最具典型的民族古文化遺存，是國內(nèi)目前發(fā)現(xiàn)的規(guī)模最大、保存最完整、歷史最悠久的古代土司城市遺址，是全國重點文物保護單位，2010年獲批全國第一批國家考古遺址公園，被評選為2010年度全國十大考古驚世大發(fā)現(xiàn)，2012年被列入國家申報世界文化遺產(chǎn)預備名錄。

　　為及時有效地加強對老司城遺址的保護，實現(xiàn)湖南省世界文化遺產(chǎn)零的突破。州人大常委會于2012年初啟動了該條例的制定工作，州人大有關(guān)專門委員會提前介入《條例》起草過程，廣泛召集各相關(guān)方面人員座談，并深入永順縣廣泛聽取基層干部群眾對條例草案的意見和建議。在起草過程中，州人大常委會多次召開會議，聽取條例草案制定的具體情況匯報，并積極向上匯報，邀請省人大相關(guān)專門委員會深入實地進行現(xiàn)場指導，州十二屆大常委會第三十六次、三十七次會議先后兩次進行審議今年1月2日，州第十三屆人民代表大會第一次會議審議并通過了該條例，并報省人大常委會審批。

　　該條例共29條，對遺址保護的范圍、管理體制、維護資金、文物保護、原住民利益、法律責任等方面作了比較科學的規(guī)定。該條例的制定，將使遺址范圍內(nèi)的資源得到更好的保護，使遺址的保護與管理步入規(guī)范化、法制化軌道，也必將為成功申遺世界文化遺產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。