湖南人大微信（1998年11月28日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過 根據
2002年3月29日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于
修改〈湖南省建設工程監(jiān)理條例〉的決定》第一次修正 根據2013年5月27日
湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會第二次會議《關于修改部分地方性
法規(guī)的決定》第二次修正）
目 錄第一章 總 則
第二章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師
第三章 監(jiān)理范圍及內容
第四章 監(jiān)理的實施
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范建設工程監(jiān)理活動，提高建設工程管理水平和投資效益，確保建設工程質量，根據《中華人民共和國建筑法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱建設工程監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設工程項目法人（以下簡稱項目法人）的委托，根據有關法律、法規(guī)、工程建設合同、監(jiān)理合同以及其他具有法律約束力的文件，對建設工程的投資、工期和質量實施的監(jiān)督管理。
第三條 本省推行建設工程監(jiān)理制度。
從事建設工程監(jiān)理活動，應當遵循客觀、公正、科學和誠實信用的原則。
第四條 縣級以上人民政府建設行政管理部門對本行政區(qū)域內的建設工程監(jiān)理活動進行監(jiān)督管理；其他有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對本行業(yè)的建設工程監(jiān)理活動進行監(jiān)督。
第二章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師
第五條 本條例所稱監(jiān)理單位，是指依法取得監(jiān)理資質證書，具有法人資格，對建設工程項目實施監(jiān)督管理的社會中介組織。
本條例所稱監(jiān)理工程師，是指依法取得監(jiān)理工程師資格并經注冊取得監(jiān)理工程師崗位證書，在監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務的專業(yè)人員。
第六條 設立監(jiān)理單位，應當具備下列條件：
（一）有單位名稱和場所；
（二）單位的負責人或者技術負責人必須取得監(jiān)理工程師資格并具有高級工程師或者高級建筑師職稱；
（三）有十名以上具有監(jiān)理工程師資格的專職從業(yè)人員，且各專業(yè)結構合理，其中高級工程師或者高級建筑師不少于二人，高級經濟師不少于一人；
（四）有十萬元以上的注冊資金；
（五）國家規(guī)定的其他條件。
第七條 申請設立監(jiān)理單位，應當報省人民政府建設行政管理部門審批。省人民政府建設行政管理部門受理申請后，應當在三十日內決定是否批準。予以批準的，發(fā)給監(jiān)理申請批準書、核定臨時監(jiān)理業(yè)務范圍；不予批準的，應當自作出決定之日起十五日內通知申請人，并說明理由。
申請設立專業(yè)監(jiān)理單位，可以按照國家有關規(guī)定報國務院有關主管部門審批，報省人民政府建設行政管理部門備案。
第八條 經批準設立的監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)滿兩年后，可以向原批準機關申請核定資質等級，取得資質等級證書。
第九條 監(jiān)理單位的資質等級核定、業(yè)務范圍和審批權限，按照國家和省人民政府的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 監(jiān)理單位應當在核定的監(jiān)理業(yè)務范圍內承接監(jiān)理業(yè)務。
監(jiān)理單位不得轉讓監(jiān)理業(yè)務。
第十一條 省外監(jiān)理單位來湘承接監(jiān)理業(yè)務，應當向省人民政府建設行政管理部門申請登記備案。
外國監(jiān)理單位來湘承接監(jiān)理業(yè)務，應當按照國家有關規(guī)定辦理手續(xù)。
第十二條 實行監(jiān)理工程師注冊制度。
監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)必須持有國家頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書，并經有關主管部門注冊取得監(jiān)理工程師崗位證書。
取得監(jiān)理工程師資格證書但未經注冊的，不得以監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師不得以個人名義承接監(jiān)理業(yè)務。
第十三條 監(jiān)理工程師不得涂改、出借或者出賣監(jiān)理工程師資格證書、監(jiān)理工程師崗位證書，不得同時在二個或者二個以上監(jiān)理單位任職。
在職的國家機關工作人員不得在監(jiān)理單位任職。
第十四條 監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師與被監(jiān)理工程的勘察、設計、施工單位以及工程材料、構配件和設備供應單位，不得有隸屬關系或者其他利害關系。
第十五條 經有關部門依法批準成立的監(jiān)理行業(yè)協會，作為對監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師進行自律管理的社會團體，應當依據協會章程開展活動，反映監(jiān)理行業(yè)的意見和要求。維護監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的合法權益，對監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師違反職業(yè)道德和行業(yè)紀律的行為予以懲戒。
第三章 監(jiān)理范圍及內容
第十六條 建設工程監(jiān)理分為建設前期階段監(jiān)理、設計階段監(jiān)理、施工準備階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理和保修階段監(jiān)理。
第十七條 下列建設工程項目的施工準備階段、施工階段、保修階段應當實行監(jiān)理：
（一）國家和本省重點建設工程項目；
（二）大中型公用事業(yè)建設項目；
（三）商品住宅建設項目；
（四）利用外國政府或者國際金融組織的貸款、捐款建設的工程項目；
（五）儲存易燃、易爆、劇毒物品的大中型建設工程項目；
（六）省人民政府規(guī)定的其他建設工程項目。
前款規(guī)定的建設工程項目的建設前期階段、設計階段和前款規(guī)定的建設工程項目以外的其他建設工程項目是否實行監(jiān)理，由項目法人自行決定。
第十八條 項目法人可以委托監(jiān)理單位承擔建設工程全部階段的監(jiān)理，也可以委托監(jiān)理單位承擔建設工程部分階段或者某個階段的某項內容的監(jiān)理。但是，施工準備階段、施工階段、保修階段只能委托同一個監(jiān)理單位監(jiān)理。具體監(jiān)理范圍和內容由雙方簽訂合同約定。
第十九條 建設前期階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內容：
（一）投資項目的決策研究；
（二）建設項目的可行性研究。
第二十條 設計階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內容：
（一）設計方案的評選；
（二）勘察、設計單位的確定；
（三）協助項目法人簽訂勘察、設計合同并監(jiān)督實施；
（四）項目設計審核。
第二十一條 施工準備階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內容：
（一）協助項目法人組織招標；
（二）施工圖預算的審核；
（三）協助項目法人簽訂施工合同。
第二十二條 施工階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內容：
（一）協助項目法人辦理開工手續(xù)；
（二）分包單位的確認；
（三）施工圖紙的會審；
（四）施工單位提出的施工組織設計的審核；
（五）施工單位執(zhí)行工程承包合同和工程技術規(guī)范、標準的檢查；
（六）工程材料、構配件和設備的數量及質量的審核；
（七）工程進度、質量和投資的控制；施工單位安全和文明施工保證措施的檢查；
（八）設計變更的審核、施工現場的簽證、工程的檢查，工程付款的簽證，協助項目法人進行工程結算。
第二十三條 保修階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內容：
（一）工程質量狀況檢查；
（二）工程質量責任分析；
（三）工程保修監(jiān)督。
第四章 監(jiān)理的實施
第二十四條 建設工程監(jiān)理必須依照國家和省有關規(guī)定實行招標投標制度。
第二十五條 監(jiān)理單位應當與項目法人參照國家有關主管部門制定的標準示范文本，簽訂書面建設工程監(jiān)理合同。
建設工程監(jiān)理合同的主要條款應當包括：監(jiān)理的范圍和內容、雙方的權利與義務、監(jiān)理費的計取標準與支付方式、違約責任、雙方約定的其他事項。
項目法人應當自建設工程監(jiān)理合同簽訂之日起十五日內，將合同文本報建設行政管理部門備案。
第二十六條 外商投資建設和利用國外貸款、捐款建設的工程項目的監(jiān)理，按照國家有關規(guī)定辦理。
第二十七條 監(jiān)理單位實施監(jiān)理應當按照下列程序進行：
（一）組建監(jiān)理機構，確定監(jiān)理人員，編制監(jiān)理規(guī)劃并將監(jiān)理規(guī)劃提交項目法人；
（二）按照工程建設進度分專業(yè)編制監(jiān)理細則；
（三）按照監(jiān)理細則進行監(jiān)理；
（四）參與工程竣工驗收，簽署監(jiān)理意見；
（五）監(jiān)理業(yè)務完成后，向項目法人移交監(jiān)理檔案資料。
第二十八條 監(jiān)理單位應當根據合同約定的監(jiān)理業(yè)務，成立由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員組成的監(jiān)理機構。
監(jiān)理項目實行總監(jiān)理工程師負責制?？偙O(jiān)理工程師應當根據監(jiān)理合同對建設工程進行監(jiān)督管理。
第二十九條 建設工程項目實施監(jiān)理前，項目法人應當向勘察、設計以及施工單位發(fā)出書面通知，告知監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內容、監(jiān)理權限及總監(jiān)理工程師姓名等事項；總監(jiān)理工程師應當向勘察、設計以及施工單位發(fā)出書面通知，告知項目監(jiān)理機構組成人員姓名及監(jiān)理權限。
第三十條 被監(jiān)理工程的勘察、設計以及施工單位應當接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，按照監(jiān)理單位的要求及時提供必要的資料。
第三十一條 承擔施工階段監(jiān)理業(yè)務的監(jiān)理機構應當進駐施工現場，派駐施工現場的監(jiān)理工程師應當具備與該工程施工階段技術要求相適應的專業(yè)知識和管理能力。
第三十二條 監(jiān)理工程師發(fā)現工程設計不符合建設工程質量標準、設計規(guī)范或者合同約定的質量要求的，應當報告項目法人要求設計單位改正。
工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準或者合同約定的。監(jiān)理工程師應當出具書面通知要求施工單位改正。
第三十三條 實施監(jiān)理過程中，項目法人對勘察、設計以及施工單位和有關單位的工程建設指令均應通過總監(jiān)理工程師發(fā)布。
項目法人發(fā)出的指令違反法律、法規(guī)規(guī)定的，總監(jiān)理工程師有權拒絕執(zhí)行，并書面通知項目法人。
第三十四條 監(jiān)理單位不得與項目法人或者勘察、設計、施工單位串通，弄虛作假，損害國家或者他人的合法利益。
第三十五條 監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員不履行監(jiān)理職責或者不稱職的，項目法人有權要求監(jiān)理單位及時更換。
第三十六條 建設工程監(jiān)理費計取標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自降低或者抬高。
監(jiān)理費單獨列入工程概算。
第五章 法律責任
第三十七條 項目法人違反本條例第十八條的第一款規(guī)定，應當實施監(jiān)理的建設工程項目未實施監(jiān)理的，責令改正；拒不改正的，不予辦理工程報建審批手續(xù)。
第三十八條 違反本條例規(guī)定需要給予行政處罰的，依法給予處罰。
第三十九條 建設行政管理部門及其他有關部門的工作人員在建設工程監(jiān)理管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 當事人對行政機關作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第六章 附 則
第四十一條 本條例自1999年1月1日起施行。
編輯：redcloud