湖南人大微信——2013年4月9日在省十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上
肖祥清
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：
現(xiàn)在，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)個(gè)人簡(jiǎn)歷、五年來(lái)的工作情況和今后打算。
我于1963年4月出生于湖南城步，苗族，1983年10月入黨，1986年大學(xué)畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)管理碩士，副研究員。先后擔(dān)任中南林學(xué)院團(tuán)委書(shū)記、黨委宣傳部主持工作的副部長(zhǎng)。1993-1994年赴日本學(xué)習(xí)，主修經(jīng)濟(jì)管理和城市建設(shè)。1996-2001年，歷任株洲市南區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、株洲高新區(qū)管委會(huì)副主任（正處級(jí)）、天元區(qū)委副書(shū)記、副區(qū)長(zhǎng)等職。2002年1月任省外事僑務(wù)辦公室副主任，2008年1月起任主任、黨組書(shū)記，省港澳事務(wù)辦公室主任，省對(duì)外友好協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。第十屆中共湖南省委委員。
擔(dān)任省外事僑務(wù)辦主任5年多來(lái)，我與班子成員一道，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工圍繞“積極有效地推動(dòng)湖南擴(kuò)大開(kāi)放”這一主題，自我加壓，開(kāi)拓進(jìn)取，較好地服務(wù)了國(guó)家總體外交和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2009年，外交部對(duì)地方外事工作進(jìn)行建國(guó)以來(lái)首次評(píng)比，我辦榮獲服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合性大獎(jiǎng)；2012年，我辦再次被外交部評(píng)為省級(jí)地方外事工作先進(jìn)集體“服務(wù)國(guó)家總體外交突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
一是工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。5年來(lái)，在過(guò)去基礎(chǔ)上，著力明晰工作思路，完善工作機(jī)制，優(yōu)化工作環(huán)境，不斷實(shí)踐和實(shí)現(xiàn)“從被動(dòng)迎來(lái)送往向主動(dòng)加壓作為轉(zhuǎn)變，從一般性參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)向深度參與地方發(fā)展轉(zhuǎn)變”的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”總體目標(biāo)。積極推動(dòng)解決機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)市州外事僑務(wù)工作的指導(dǎo)和支持，全省市州外事僑務(wù)工作不斷活躍，形成了“不求齊步走，但求都進(jìn)步”的良好局面。主動(dòng)服務(wù)于我省對(duì)外交流，盡可能讓我省更多的有實(shí)質(zhì)性出訪任務(wù)的黨政干部和企業(yè)人員順利、便捷的走出去。落實(shí)外事為民宗旨，切實(shí)加強(qiáng)***領(lǐng)事保護(hù)，成功處理各類涉外案事件99起，有效地保護(hù)和維護(hù)了我企業(yè)和公民在***的合法權(quán)益。努力爭(zhēng)取省政府出臺(tái)多個(gè)僑務(wù)工作政策文件，為更好地凝聚僑力、發(fā)揮僑智服務(wù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。通過(guò)積極爭(zhēng)取，我省先后與外交部、國(guó)務(wù)院僑辦建立了合作共建機(jī)制，讓外事僑務(wù)資源向湖南傾斜。與此同時(shí)，充分發(fā)揮省委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，“五外聯(lián)動(dòng)”、“五僑聯(lián)動(dòng)”等機(jī)制逐步形成，推動(dòng)形成了全省大外事的工作格局。
二是國(guó)際交流與合作的新格局初步形成。5年來(lái)，在鞏固與日韓、東盟等傳統(tǒng)交往的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展與歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的交流，加強(qiáng)與非洲、中南美洲、中亞和中東等地區(qū)以及金磚國(guó)家的合作。充分發(fā)揮泛珠區(qū)域合作機(jī)制作用，深化湘、港、澳的機(jī)制化交流和平臺(tái)建設(shè)，三地高層互訪頻率增加，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，開(kāi)創(chuàng)了港澳工作新局面。我省引進(jìn)的外資中，僑港澳資占到了三分之二以上。5年來(lái)，全省友好城市從48對(duì)增加至65對(duì)，特聘了一批湖南省國(guó)際友好交流特別代表。國(guó)際交流與合作已經(jīng)從過(guò)去經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?yàn)橹鳎蚪?jīng)貿(mào)與社會(huì)領(lǐng)域并重轉(zhuǎn)變，全社會(huì)參與對(duì)外交流已成為發(fā)展的趨勢(shì)。特別是民間友好交往、公共外交已成為提升我省國(guó)際知名度和影響力的重要途徑。湖南在世界上的朋友越來(lái)越多，正在大步走向世界。
三是服務(wù)國(guó)家總體外交和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效明顯。在服務(wù)國(guó)家總體外交的同時(shí)致力于推動(dòng)湖南在開(kāi)放中發(fā)展，5年來(lái)，在利用高層交往促進(jìn)對(duì)外交流方面，精心組織78批次省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出訪，為我省發(fā)展提供了有益的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，簽訂了一系列交流合作協(xié)議。積極跟蹤落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)出訪成果，重點(diǎn)推動(dòng)了中聯(lián)重科與菲亞特集團(tuán)、黃花機(jī)場(chǎng)與法蘭克福機(jī)場(chǎng)的戰(zhàn)略合作等項(xiàng)目。來(lái)湘考察訪問(wèn)的國(guó)外副部級(jí)以上政要和跨國(guó)企業(yè)高層團(tuán)組689批次，其中2012年達(dá)到211批次，為2007年的3倍。在舉辦涉外涉僑涉港澳活動(dòng)推動(dòng)開(kāi)放合作方面，先后舉辦第三、四屆“知名僑領(lǐng)僑商湖南投資合作周”、“湘滋結(jié)好二十五周年慶典”、“2010中國(guó)湖南國(guó)際友好城市合作論壇暨國(guó)際友城大會(huì)”、中美省州長(zhǎng)對(duì)話論壇等重大活動(dòng)，深度參與和服務(wù)“中博會(huì)”、“歐洽會(huì)”、“漢語(yǔ)橋”、“走進(jìn)東盟——湖南周”等全省性活動(dòng)。在提升湖南國(guó)際化水平方面，積極推動(dòng)國(guó)際機(jī)構(gòu)落戶，亞歐水資源研究和利用中心成為首家總部設(shè)在湖南的國(guó)際組織。促成和服務(wù)了匯豐銀行、花旗銀行、新韓銀行、東亞銀行等在湘設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。推動(dòng)中意設(shè)計(jì)中心、中意技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等在湘落地。意大利、法國(guó)和日本等國(guó)地方政府開(kāi)始在湘設(shè)立辦事處或常駐聯(lián)絡(luò)員。在爭(zhēng)取華僑捐贈(zèng)服務(wù)我省發(fā)展方面，引進(jìn)僑港澳捐贈(zèng)項(xiàng)目494個(gè)，捐贈(zèng)金額3.71億元人民幣。
四是機(jī)關(guān)建設(shè)取得新進(jìn)步。擔(dān)任辦主要負(fù)責(zé)人以來(lái)，我始終把思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步研究部署，帶頭遵守黨風(fēng)廉政相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)干部職工提出了“忙的更忙，不忙的要忙起來(lái)”的要求，連續(xù)三年開(kāi)展了“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、做實(shí)干型干部”主題教育活動(dòng)，倡導(dǎo)和形成了“超越、擔(dān)當(dāng)、豁達(dá)”的機(jī)關(guān)文化。5年來(lái)，我辦先后被評(píng)為省直文明單位、省直文明標(biāo)兵單位、平安單位。
回顧過(guò)去，深感還存在一些不足，如外事僑務(wù)港澳工作服務(wù)發(fā)展的手段還有待進(jìn)一步創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸口管理的職能還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；個(gè)人在工作中還存在一定的急躁情緒，對(duì)工作要求過(guò)嚴(yán)過(guò)細(xì)。今后，我將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，切實(shí)做好工作。
這次省長(zhǎng)繼續(xù)提名我為省外事僑務(wù)辦主任擬任人選，我深感使命光榮，責(zé)任重大。如獲通過(guò)，我將緊緊圍繞積極有效地推動(dòng)湖南擴(kuò)大開(kāi)放這一目標(biāo)，進(jìn)一步拓展湖南發(fā)展的國(guó)際空間，進(jìn)一步提升湖南的國(guó)際化水平，進(jìn)一步擴(kuò)大湖南的國(guó)際影響，進(jìn)一步增強(qiáng)外事僑務(wù)港澳工作服務(wù)發(fā)展的實(shí)效。主要在以下幾個(gè)方面努力：
一是努力學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開(kāi)闊視野、提升水平。根據(jù)省委、省政府對(duì)外事僑務(wù)港澳工作的新要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野、啟迪思維，進(jìn)一步提升研判國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的能力和執(zhí)政水平，為進(jìn)一步擴(kuò)大全省對(duì)外開(kāi)放的決策當(dāng)好參謀、服好務(wù)。
二是勤勉工作，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的“實(shí)施更加積極主動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略”，積極爭(zhēng)取中央主管部門的支持和資源傾斜，著力構(gòu)建我省國(guó)際交流新格局、著力做好新時(shí)期僑務(wù)工作、著力開(kāi)展黨的對(duì)外交往工作、著力加強(qiáng)對(duì)外文化宣傳工作、著力做好涉外涉僑涉港澳管理工作，不斷實(shí)現(xiàn)外事僑務(wù)港澳工作更大作為。
三是依法行政，進(jìn)一步接受監(jiān)督、科學(xué)決策。堅(jiān)決貫徹中央的各項(xiàng)方針政策和省委省政府的決策部署；堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持按制度辦事；堅(jiān)決執(zhí)行省人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定，認(rèn)真聽(tīng)取、辦理人大代表的建議和意見(jiàn)，落實(shí)人大交辦的工作事項(xiàng)；自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)等各方面監(jiān)督，不斷改進(jìn)推動(dòng)工作。
四是廉潔自律，進(jìn)一步帶好班子、建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，模范遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。帶頭執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和整體力量，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的外僑干部隊(duì)伍，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的后勁。
以上匯報(bào)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
編輯：redcloud