湖南人大微信
——2013年9月25日在省十二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議上
省人民檢察院檢察長(zhǎng)游勸榮
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
現(xiàn)在，我向會(huì)議報(bào)告檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）的情況，請(qǐng)予審議。
一、貫徹執(zhí)行《決議》的主要情況
2010年11月27日，省第十一屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)《決議》以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決議》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《決議》，依法履行檢察職能，為保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施、維護(hù)司法公正、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、推進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了積極努力。
?。ㄒ唬┓e極履行檢察職能，加大訴訟監(jiān)督力度
——圍繞工作大局，開展訴訟監(jiān)督。省檢察院出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能，優(yōu)化我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》、《關(guān)于依法維護(hù)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等措施，明確訴訟監(jiān)督工作服務(wù)大局的基本原則和主要途徑。貫徹落實(shí)“預(yù)防職務(wù)犯罪工作也出生產(chǎn)力”的重要指示，把向發(fā)案單位提出檢察建議與向黨委政府提供決策建言結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)整章建制?！稕Q議》實(shí)施以來(lái)（指2011年1月至2013年6月，下同），全省檢察機(jī)關(guān)共發(fā)出預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議2064份。在省藥監(jiān)系統(tǒng)、安鄉(xiāng)縣國(guó)土部門開展職務(wù)犯罪預(yù)防、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法得到省委、高檢院肯定。結(jié)合開展查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪、治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題等專項(xiàng)檢察活動(dòng)，著力解決產(chǎn)品生產(chǎn)與流通、工程建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域反映強(qiáng)烈的放縱犯罪等違法犯罪問(wèn)題，共建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件402件556人，立案查處徇私舞弊不移交刑事案件、放縱制售偽劣商品犯罪行為等職務(wù)犯罪案件38件42人。
——突出監(jiān)督重點(diǎn)，維護(hù)司法公正。以監(jiān)督立案、審判、執(zhí)行違法行為為重點(diǎn)，著力解決有案不立、違法立案、認(rèn)定事實(shí)或適用法律錯(cuò)誤等突出問(wèn)題?！稕Q議》實(shí)施以來(lái)，對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案1250件1565人。對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督撤案371件465人。糾正應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕4291人，應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴2706人。對(duì)刑事判決、裁定提出抗訴483件，法院同期改判或發(fā)回重審244件，抗訴意見(jiàn)采納率同比上升6.6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)生效民事、行政判決、裁定提出抗訴396件，法院同期改判、發(fā)回重審或調(diào)解226件，原裁判改變率為69.5%，同比上升7.8個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)出再審檢察建議166件，法院采納108件，采納率同比上升14.5個(gè)百分點(diǎn)。糾正刑罰變更執(zhí)行提請(qǐng)、審查、決定等各環(huán)節(jié)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)3243人。
以監(jiān)督訴訟程序嚴(yán)重違法為重點(diǎn)，著力解決刑訊逼供、暴力取證和違法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案款物等突出問(wèn)題，維護(hù)訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益。共書面糾正偵查活動(dòng)違法6280 件（次），糾正率為94.8%；書面糾正審判活動(dòng)違法1217件（次），糾正率為93.6%；書面糾正監(jiān)管活動(dòng)違法2786件（次），糾正率為95.3%。
以查處司法不公背后的職務(wù)犯罪為重點(diǎn)，堅(jiān)持有腐必反，有罪必究，“老虎”、“蒼蠅”一起打。共立案查處玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、枉法裁判等司法人員職務(wù)犯罪案件178件226人，其中縣（處）級(jí)以上司法人員22人。
——改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。依法開展司法人員訴訟活動(dòng)違法行為調(diào)查工作，在調(diào)查工作中，對(duì)訴訟活動(dòng)違法行為提出書面糾正意見(jiàn)940件，抗訴368件，立案?jìng)刹樗痉ㄈ藛T涉嫌瀆職犯罪34人。探索對(duì)派出所刑事執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，在7個(gè)市州穩(wěn)步開展同步監(jiān)督試點(diǎn)。婁底市婁星區(qū)檢察院采取設(shè)立駐公安派出所檢察官辦公室的新模式開展監(jiān)督工作，《決議》實(shí)施以來(lái)，該院立案監(jiān)督人數(shù)同比上升42個(gè)百分點(diǎn)，監(jiān)督不應(yīng)當(dāng)立案而立案的件數(shù)同比上升50個(gè)百分點(diǎn)。全面推行量刑建議工作，按照《量刑建議實(shí)施細(xì)則》規(guī)范有序地提出建議，法院一審判決后的上訴和抗訴明顯減少。今年上半年，法院采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議9195人，采納率為88%。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督。資興市檢察院采取制作《公安刑事案件質(zhì)量問(wèn)題通報(bào)》并直送公安局主要領(lǐng)導(dǎo)的方式，督促公安機(jī)關(guān)整改，引起了公安機(jī)關(guān)重視，該市刑事案件退補(bǔ)率由43%降至12%，刑事案件涉法上訪率下降86%。
?。ǘ┙⒔∪O(jiān)督機(jī)制，形成訴訟監(jiān)督合力
——建立健全外部協(xié)調(diào)配合機(jī)制。省檢察院與有關(guān)單位聯(lián)合制定了《檢察長(zhǎng)列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議的實(shí)施辦法》、《關(guān)于正確適用逮捕措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于職務(wù)犯罪案件指定管轄若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于確定我省八種財(cái)產(chǎn)犯罪案件數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，共同解決《決議》貫徹執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題。與省高級(jí)法院建立無(wú)罪判決、撤回起訴的信息互換平臺(tái)。與公安機(jī)關(guān)建立刑事案件信息通報(bào)制度，定期通報(bào)公安刑事案件發(fā)案、報(bào)案、立案、破案情況和檢察立（撤）案監(jiān)督、糾正漏捕、書面糾正違法、不捕不訴等執(zhí)法辦案情況。全面鋪開派駐檢察室與監(jiān)管場(chǎng)所信息聯(lián)網(wǎng)工作，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管活動(dòng)、刑罰變更執(zhí)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。參與制定《湖南省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》，與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立情況通報(bào)、查閱執(zhí)法案件臺(tái)賬和案卷、案件移送備案等制度。市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)也與同級(jí)審判、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共同制定有關(guān)規(guī)范性文件78件。
——建立健全對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制。出臺(tái)《偵查監(jiān)督環(huán)節(jié)開展偵查階段羈押必要性審查指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確進(jìn)行羈押必要性審查的程序和方法。修改后的刑事訴訟法實(shí)施以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門共對(duì)81人開展羈押必要性審查，變更強(qiáng)制措施41人。我省在全國(guó)率先制定了《司法工作人員訴訟活動(dòng)瀆職行為調(diào)查辦法》和《關(guān)于司法工作人員在民事行政訴訟中瀆職行為證明材料移送的若干規(guī)定》。
——建立健全檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部配合制約機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)捕訴銜接工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)部門與公訴部門相互配合相互制約的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，建立引導(dǎo)偵查、案件會(huì)商、信息通報(bào)、訴訟監(jiān)督銜接、偵防一體等工作機(jī)制。推進(jìn)辦案一體化機(jī)制建設(shè)，著力解決辦案力量不足、配合不好、制約不力的問(wèn)題，促進(jìn)訴訟監(jiān)督工作均衡發(fā)展。
（三）加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，提升訴訟監(jiān)督能力
——加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。一是強(qiáng)化依法監(jiān)督意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，結(jié)合外省披露的冤假錯(cuò)案的深刻教訓(xùn)，引導(dǎo)檢察人員結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，深入查擺與正確執(zhí)法理念、與修改后“兩法”要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，深化對(duì)訴訟監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)部署開展了轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念專題教育和檢察隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)，研究防止冤假錯(cuò)案的意見(jiàn)，促進(jìn)了檢察人員監(jiān)督意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)。二是強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。全面實(shí)施《湖南檢察人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，培養(yǎng)全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家7人，省級(jí)各類業(yè)務(wù)專家、優(yōu)秀公訴人230多人。以學(xué)習(xí)修改后“兩法一規(guī)則”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)全員崗位培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，培養(yǎng)了一批能辦理疑難、復(fù)雜案件的業(yè)務(wù)骨干，帶動(dòng)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。
——加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。制定《辦理人民檢察院立案?jìng)刹榘讣彶榇豆ぷ鞯娜舾梢庖?jiàn)》、《案件管理工作規(guī)程》等規(guī)范性文件，實(shí)行職務(wù)犯罪不起訴案件省、市檢察院同步審查審批，經(jīng)濟(jì)犯罪相對(duì)不起訴案件省檢察院備案審查制度，執(zhí)行省級(jí)以下（不含省級(jí)）人民檢察院立案?jìng)刹榘讣彶榇渡咸嵋患?jí)制度、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)之間、同一檢察院內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督制約。建立案件集中管理機(jī)制，全省成立126個(gè)案件管理機(jī)構(gòu)，完善執(zhí)法狀況考評(píng)辦法、個(gè)案督察辦法，加強(qiáng)對(duì)訴訟監(jiān)督活動(dòng)的同步、全程、全面監(jiān)督。完善以檢務(wù)督察制度、刑事申訴制度等為主要內(nèi)容的內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制。《決議》實(shí)施以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)共督察檢察環(huán)節(jié)各類案件246件，督促糾正問(wèn)題249個(gè)，督促退還扣押、處理不當(dāng)?shù)纳姘缚钗?66萬(wàn)元。全省檢察機(jī)關(guān)共立案復(fù)查不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的申訴 179件，改變63件。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員35人。
——完善外部監(jiān)督機(jī)制。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，全省檢察機(jī)關(guān)共向人大常委會(huì)專題報(bào)告工作53次，落實(shí)審議意見(jiàn)730余條，主動(dòng)邀請(qǐng)和接受執(zhí)法檢查和視察調(diào)研350余次，396件民事行政抗訴案件全部報(bào)送備案。圍繞《決議》落實(shí)，省檢察院向省人大常委會(huì)分別報(bào)告了加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)公正司法情況，訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作和反瀆職侵權(quán)專項(xiàng)工作；高度重視人大代表意見(jiàn)，共辦結(jié)代表建議25件。全省檢察機(jī)關(guān)積極建立人大代表聯(lián)系人制度，依托聯(lián)絡(luò)專刊、手機(jī)短信等聯(lián)絡(luò)新渠道，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士以及律師的意見(jiàn)；推進(jìn)案件信息查詢，深化“檢察開放日”活動(dòng)，吸納群眾參與、監(jiān)督執(zhí)法全過(guò)程；全面推行人民監(jiān)督員制度，選任人民監(jiān)督員974名，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督案件291件。
兩年多來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)圍繞《決議》實(shí)施，做了一些工作，取得了一些成效。這是各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和政府、政協(xié)、各政法機(jī)關(guān)以及社會(huì)各界、新聞媒體特別是在座的常委會(huì)各位組成人員大力支持的結(jié)果。在此，我代表檢察機(jī)關(guān)表示衷心感謝！
二、存在的主要問(wèn)題
一是隊(duì)伍素質(zhì)和能力有待提高。首先是監(jiān)督理念有偏差。有些檢察人員對(duì)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督定位缺乏全面正確認(rèn)識(shí)，或是認(rèn)為辦案是“硬指標(biāo)”，監(jiān)督是“軟指標(biāo)”；或是監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，怕影響關(guān)系，不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督；或是以監(jiān)督者自居，工作不深入，監(jiān)督不規(guī)范。同時(shí)，重配合輕制約，重刑事訴訟監(jiān)督輕民事行政訴訟監(jiān)督的情況在有的地方比較突出。其次是監(jiān)督能力不足。隊(duì)伍的整體素質(zhì)與法治進(jìn)步的新要求不適應(yīng)。有些監(jiān)督事項(xiàng)質(zhì)量不高，個(gè)別監(jiān)督事項(xiàng)存在問(wèn)題抓得不準(zhǔn)、要求提得不當(dāng)、法條引用失誤、表述辭不達(dá)意等問(wèn)題，既影響訴訟監(jiān)督效果，也影響被監(jiān)督者對(duì)監(jiān)督活動(dòng)的信賴和尊重。而且，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法糾正訴訟活動(dòng)違法、有效協(xié)調(diào)訴訟監(jiān)督分歧的辦法不多、能力不強(qiáng)。尤其是發(fā)現(xiàn)和查處司法不公背后的違法犯罪的措施不足、手段單一。再次是工作作風(fēng)不實(shí)。不善于監(jiān)督、不嚴(yán)格監(jiān)督的問(wèn)題比較突出，執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象不同程度存在。同時(shí)，檢察環(huán)節(jié)辦理的個(gè)別案件也存在超期羈押，個(gè)別檢察人員甚至頂風(fēng)違紀(jì)、執(zhí)法犯法。
二是監(jiān)督效果有待提升。訴訟監(jiān)督工作發(fā)展不平衡，民事行政訴訟監(jiān)督仍然是工作的“短板”。對(duì)一些不作為、亂作為問(wèn)題監(jiān)督不力，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的職務(wù)犯罪查處和預(yù)防不到位，群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。訴訟監(jiān)督措施不足，對(duì)于書面監(jiān)督意見(jiàn)有的單位不受理、不回復(fù)、不糾正的問(wèn)題，對(duì)于個(gè)別案件被告人超期羈押嚴(yán)重、屢糾不改的問(wèn)題等，沒(méi)有有效辦法予以解決。
三是執(zhí)法保障有待加強(qiáng)。一方面是經(jīng)費(fèi)保障不足，市州檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，基層檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)偏低，貫徹修改后“兩法”的經(jīng)費(fèi)缺口大。另一方面是辦案力量不足，案多人少的矛盾在基層檢察院相當(dāng)突出。修改后“兩法”增加了檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)和任務(wù)，矛盾更加尖銳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省檢察機(jī)關(guān)2011年批準(zhǔn)逮捕、提起公訴的辦案數(shù)量比2000年分別增加42.5%和99.9%，而同期政法專項(xiàng)編制僅增加12.2%。同時(shí)，辦案裝備和信息化建設(shè)仍然滯后。
四是工作環(huán)境有待改善。一方面，相關(guān)工作機(jī)制尚未完全建立，已經(jīng)建立的部分機(jī)制尚未完全落實(shí)。如最高人民法院、最高人民檢察院調(diào)閱案卷的通知沒(méi)有得到很好落實(shí)，一些地方調(diào)卷難的問(wèn)題仍然比較突出；刑事司法與行政執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制還未有效運(yùn)轉(zhuǎn)，政法機(jī)關(guān)信息共享平臺(tái)還未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，導(dǎo)致監(jiān)督線索來(lái)源渠道不夠通暢；訴訟監(jiān)督的法定規(guī)制措施存在機(jī)制不完善、責(zé)任不明確、追責(zé)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。另一方面，被監(jiān)督單位也存在轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí)的問(wèn)題等等。
三、今后的工作設(shè)想
貫徹執(zhí)行《決議》，加強(qiáng)訴訟監(jiān)督是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。全省檢察機(jī)關(guān)將緊緊圍繞司法公正目標(biāo)，繼續(xù)做好以下工作：
一是自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《決議》，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督解決訴訟監(jiān)督中存在的困難和問(wèn)題，排除辦案中的干擾和阻力，為檢察機(jī)關(guān)依法履行訴訟監(jiān)督職能營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
二是進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行修改后“兩法一規(guī)則”，積極履行訴訟監(jiān)督職責(zé)。以涉及民生的案件、可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件、容易出現(xiàn)訴訟違法問(wèn)題的案件為重點(diǎn)，著力糾正嚴(yán)重違反訴訟程序、嚴(yán)重侵犯人權(quán)、適用法律標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。把強(qiáng)化訴訟監(jiān)督與查辦司法不公背后的職務(wù)犯罪結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決查處徇私舞弊、貪贓枉法等職務(wù)犯罪案件。
三是進(jìn)一步健全監(jiān)督工作機(jī)制。落實(shí)新一輪檢察改革措施，建立健全與修改后的“兩法”配套的工作機(jī)制。重點(diǎn)是加快完成“網(wǎng)上銜接、信息共享”機(jī)制建設(shè)，健全立案監(jiān)督案件跟蹤監(jiān)督機(jī)制，健全對(duì)民事、行政申訴案件提出檢察建議和抗訴工作機(jī)制，完善對(duì)留所服刑、監(jiān)外執(zhí)行和社區(qū)矯正進(jìn)行監(jiān)督的方式方法，依法探索符合湖南實(shí)際的、依靠人大監(jiān)督提高訴訟監(jiān)督效率、防止冤假錯(cuò)案的制度建設(shè)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和案件管理工作，制定各類檢察執(zhí)法崗位操作規(guī)程，明確和落實(shí)每一個(gè)執(zhí)法崗位、每一名執(zhí)法人員的執(zhí)法行為規(guī)范，強(qiáng)化執(zhí)法活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。完善檢務(wù)公開保障措施，擴(kuò)大群眾有序參與檢察工作的范圍。加大人才、特別是民事行政訴訟監(jiān)督人才的選拔和培養(yǎng)力度，提高法律監(jiān)督能力。強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)違法行為。
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員，今天省人大常委會(huì)聽取檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作的專題報(bào)告，是對(duì)檢察工作的重視、支持與監(jiān)督。全省檢察機(jī)關(guān)將以此為動(dòng)力，深入貫徹落實(shí)《決議》和本次會(huì)議的審議意見(jiàn)，強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，為營(yíng)造湖南經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境作出檢察機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
編輯：redcloud