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——2014年1月25日在省十二屆人大常委會第七次會議上
省人大常委會委員
省人大教科文衛(wèi)委員會副主任委員 董岳林
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：省十二屆人大一次會議主席團將張玲等15名代表聯(lián)名提出的《關于制定〈湖南省沅水流域傳統(tǒng)文化保護條例〉的議案》（第10號）、周發(fā)源等23名代表聯(lián)名提出的《關于制定〈湖南省社會科學普及條例〉的議案》（第11號）交付我委審議。我委于2013年4月23日召開會議，進行了初步審議。隨后，我委就兩件議案涉及的主要內(nèi)容和重點問題征求了有關部門和專家意見。8月下旬，我委會同省社科聯(lián)赴寧夏考察了社會科學普及立法經(jīng)驗。9月23日，我委召開省會專家學者座談會，就社會科學普及立法的必要性、重要性、立法的重點難點以及如何增強立法的可行性和針對性等進行了專題討論。10月下旬我委專程赴懷化開展調(diào)研并與張玲代表和懷化學院的專家就有關問題進行了交流，取得了基本一致的意見?，F(xiàn)將審議結果報告如下：
一、《關于制定〈湖南省沅水流域傳統(tǒng)文化保護條例〉的議案》（第10號）
我委認為，省人大代表提出建議制定傳統(tǒng)文化保護條例很有針對性，以法律的形式加強對民族傳統(tǒng)文化的保護、發(fā)展和開發(fā)利用，符合黨的十八大報告精神和省委、省政府加快推進文化強省建設的發(fā)展要求。我委同時認為，我省是一個傳統(tǒng)文化大省，各地各民族傳統(tǒng)文化豐富多彩，博大精深，加強湘、資、沅、澧四水流域傳統(tǒng)文化的保護與利用同等重要，不宜只對某一流域傳統(tǒng)文化通過立法進行保護，而且有關流域傳統(tǒng)文化保護、發(fā)展和開發(fā)利用中的許多重大問題還有待進一步研究，目前出臺地方性法規(guī)條件尚不成熟。我委建議省政府及有關部門根據(jù)張玲等代表的議案所提出的問題，進一步搞好調(diào)研論證，待立法條件基本成熟時，從全省傳統(tǒng)文化整體傳承保護的角度出發(fā)，適時向省人大常委會提出立法議案。
二、《關于制定〈湖南省社會科學普及條例〉的議案》(第11號)
我委認為，《憲法》、《科學技術普及法》、2004年《中共中央關于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》、黨的十七大和十八大報告以及省委《關于貫徹黨的十七屆六中全會精神，加快建設文化強省的意見》都對繁榮發(fā)展社會科學的重要性和必要性作出了明確規(guī)定，提出了加強社會科學普及立法工作的具體要求。目前，我省社會科學普及還存在一些困難和問題，應通過立法來建立科學有效的機制，切實加強社會科學普及工作，滿足全省人民對社會科學知識的需求，促進全社會形成崇尚科學、崇尚理性的氛圍，為推進我省“四化兩型”建設、全面建成小康社會奠定更加堅實的思想基礎。寧夏回族自治區(qū)出臺社會科學普及條例，廣東、福建、天津、江西、廣西等省、市、自治區(qū)相關條例草案已分別進入人大的立法審議和調(diào)研論證階段。我委認為，社會科學普及立法的條件基本成熟，建議將制定社會科學普及條例適時列入省人大常委會立法計劃。
以上報告，請予審議。
編輯：redcloud