“預(yù)算公開(kāi)本質(zhì)上是政府財(cái)政資金使用的透明,進(jìn)行預(yù)算公開(kāi)是建設(shè)陽(yáng)光政府、責(zé)任政府的需要,也是依法行政、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的需要。”王超英表示,我們常說(shuō),財(cái)政收入“取之于民、用之于民”,如何實(shí)現(xiàn),群眾如何監(jiān)督,提高透明度是最有效的途徑。
王超英介紹,修改后的預(yù)算法總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)預(yù)算公開(kāi)作出了比較全面、具體的規(guī)定:第一,預(yù)算公開(kāi),是全面的公開(kāi),既包括中央預(yù)算,也包括地方預(yù)算,預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算都要公開(kāi),不但政府預(yù)算要公開(kāi),部門(mén)預(yù)算也要公開(kāi)。預(yù)算活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容,除了依照國(guó)家保密法規(guī)定屬于國(guó)家秘密的事項(xiàng),其他全部?jī)?nèi)容都要向社會(huì)公開(kāi)。第二,預(yù)算公開(kāi),既規(guī)范全面也突出重點(diǎn)。在全面公開(kāi)的原則下,特別強(qiáng)調(diào)對(duì)一些重要事項(xiàng),如政府預(yù)算中本級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排執(zhí)行的情況以及舉借債務(wù)的情況、部門(mén)預(yù)算中包括“三公經(jīng)費(fèi)”在內(nèi)的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的安排使用情況、預(yù)算執(zhí)行中進(jìn)行政府采購(gòu)的情況、審計(jì)部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告等內(nèi)容的公開(kāi)。第三,預(yù)算公開(kāi),是具有可操作性的公開(kāi)。預(yù)算法對(duì)預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)間、主體等都作了明確、具體的規(guī)定,以使法律關(guān)于預(yù)算公開(kāi)的規(guī)定更具有可執(zhí)行性、可操作性,更能落到實(shí)處。(責(zé)任編輯:陳柳)
來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
作者:朱磊
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