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——2015年1月22日在省十二屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上
省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)委員謝文輝
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
省十二屆人大三次會(huì)議主席團(tuán)交付我委審議的代表議案共2件，即：劉朝輝等10名代表提出的“關(guān)于將修訂《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》列入湖南省2014年立法出臺(tái)項(xiàng)目的議案”（第5號(hào)）、劉洋等22名代表提出的“關(guān)于制定《湖南省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的議案”（第12 號(hào)）。2014年3月25日，我委召開代表議案辦理會(huì)議，與省檢察院、省民政廳、省老齡辦、省政府法制辦研究議案辦理具體工作，發(fā)函相關(guān)單位，要求加快法規(guī)起草或可行性論證進(jìn)程。對(duì)于第5號(hào)議案，我委建議將議案提出的制定《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》（修訂）列入了2014年常委會(huì)立法計(jì)劃。提前介入有關(guān)立法工作，開展立法調(diào)研，4月，組織省民政廳、省老齡辦等單位,先后到懷化市及鶴城區(qū)、永州市及雙牌縣、零陵區(qū)開展立法調(diào)研，實(shí)地考察養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，廣泛征求立法意見和建議；10月，到山東省、江蘇省學(xué)習(xí)考察老年人權(quán)益保障立法經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于第12號(hào)議案，我委將《湖南省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》列為了委員會(huì)2014年立法調(diào)研論證項(xiàng)目，多次聽取了省檢察院有關(guān)立法調(diào)研論證的情況匯報(bào)，并就有關(guān)立法具體問題進(jìn)行研究探討。12月18日，我委召開第15次全體會(huì)議對(duì)2件議案進(jìn)行了審議。現(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下：
一、關(guān)于將修訂《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》列入2014年立法出臺(tái)項(xiàng)目的議案。我委認(rèn)為，2001年制定的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》，與2012年修訂后的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》不相適應(yīng)，劉朝輝等代表提議修訂該實(shí)施辦法，很有必要。省人大常委會(huì)列入了2014年立法計(jì)劃。省政府已于2015年1月向省人大常委會(huì)提交了關(guān)于提請(qǐng)審議《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法（修訂草案）》的議案。
二、關(guān)于制定《湖南省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的議案。劉洋等代表提議在我省已有的《湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決議》基礎(chǔ)上，制定新的《湖南省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》，以適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展和工作需要，確有必要。我委認(rèn)為，預(yù)防職務(wù)犯罪立法涉及面比較寬，包含了檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)（預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)）和審計(jì)機(jī)關(guān)等多個(gè)部門，法律規(guī)范調(diào)整對(duì)象較廣，需要認(rèn)真做好立法調(diào)研。黨的十八屆四中全會(huì)決定明確提出了“加快推進(jìn)反腐敗國家立法”，國家已啟動(dòng)有關(guān)立法工作。建議待國家法律出臺(tái)后，我省再結(jié)合實(shí)際進(jìn)行立法。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
來源：湖南人大網(wǎng)
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