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湖南人大網(wǎng)>常委會(huì)公報(bào)>2015年常委會(huì)公報(bào)>第02期>正文

湖南省人民檢察院工作報(bào)告

來源:湖南人大網(wǎng) 作者: 編輯:redcloud 2016-08-04 06:20:00
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——2015年1月31日在湖南省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
湖南省人民檢察院檢察長游勸榮
各位代表:
  現(xiàn)在,我代表省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
  2014年,在中共湖南省委和最高人民檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,在省政府、省政協(xié)、社會(huì)各界和廣大人民群眾的大力支持下,全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省十二屆人大三次會(huì)議決議,緊緊圍繞全省工作大局,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,全力推進(jìn)平安湖南、法治湖南建設(shè),各項(xiàng)檢察工作都得到了新發(fā)展。
  一、自覺服務(wù)全省工作大局,努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。強(qiáng)化檢察工作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí),努力讓檢察機(jī)關(guān)和檢察工作成為良好發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。按照《關(guān)于充分發(fā)揮查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能優(yōu)化我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》,主動(dòng)作為,查辦破壞投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的職務(wù)犯罪961人。堅(jiān)決貫徹中央、省委和最高人民檢察院的決策部署,依法嚴(yán)肅查辦衡陽破壞選舉案,在辦案中堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,想方設(shè)法減少案件查處工作對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)的影響,既維護(hù)了人民代表大會(huì)制度的尊嚴(yán)和憲法法律的權(quán)威,又促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了案件處理的政治效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,批準(zhǔn)逮捕危害食品藥品安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪1776人,提起公訴 2747人,葛蘭素史克中國投資有限公司商業(yè)賄賂系列案、危清海等60人生產(chǎn)銷售病死豬肉案等一批有影響的案件得到依法查處。加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度,批準(zhǔn)逮捕非法偷排廢水廢氣、非法采礦、非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪273人。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪227人。在處理涉企案件時(shí)注意維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,堅(jiān)決防止因自身執(zhí)法不當(dāng)、執(zhí)法失誤給企業(yè)帶來負(fù)面影響,損害當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
  二、大力推進(jìn)平安湖南建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),認(rèn)真履行批捕、起訴職能,扎實(shí)做好打擊犯罪、化解矛盾、推進(jìn)社會(huì)治理等工作。共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人37345人,提起公訴55165人。依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕涉槍涉爆、黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力和毒品犯罪13110人、提起公訴17031人。依法打擊群眾反映強(qiáng)烈的非法集資犯罪活動(dòng),批準(zhǔn)逮捕集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪195人,提起公訴104人。積極參與掃黃打非、打擊涉醫(yī)犯罪維護(hù)醫(yī)療秩序等專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)突出問題的整治。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)不構(gòu)成犯罪以及主觀惡性較輕、社會(huì)危害不大的初犯、偶犯、未成年人犯等,依法決定不批捕14296人,不起訴7856人。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作,對(duì)當(dāng)事人和解的刑事案件不批捕1060人、不起訴2335人。加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度,立案復(fù)查刑事申訴案件172件,辦理國家賠償案件36件,對(duì)刑事被害人發(fā)放救助金125萬元。高度重視未成年人權(quán)益保護(hù),推行涉罪未成年人羈押必要性審查、分案起訴、輕罪記錄封存等制度,加強(qiáng)教育感化挽救工作。落實(shí)《中南五?。▍^(qū))軍地檢察機(jī)關(guān)協(xié)作工作辦法》,依法維護(hù)和保障駐湘部隊(duì)官兵的合法權(quán)益。
  三、加大查辦職務(wù)犯罪力度,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。順應(yīng)人民群眾對(duì)反腐倡廉的新期待,不斷加大執(zhí)法辦案力度,共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件1380件1794人,其中大案1012件,縣處級(jí)以上干部95人(其中廳級(jí)15人),包括韓建國、劉岳輝、周昌貢、權(quán)明富等一批有影響的職務(wù)犯罪大要案。認(rèn)真查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾切身利益的職務(wù)犯罪,共查辦食品安全、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、扶貧開發(fā)等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪312人。加大查辦行賄犯罪力度,查處行賄犯罪嫌疑人259人。加強(qiáng)追逃工作,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人42名。與此同時(shí),高度重視職務(wù)犯罪預(yù)防工作,深入開展專項(xiàng)預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防,落實(shí)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度,利用大眾傳媒拓展預(yù)防公共宣傳覆蓋面。開展預(yù)防調(diào)查367件,提出預(yù)防檢察建議611件,開展警示教育和宣傳1338次,致力于反腐倡廉的長效機(jī)制建設(shè)。
  四、強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,堅(jiān)決糾正司法不公,努力讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義。開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)治理,以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪刑罰變更執(zhí)行為重點(diǎn),對(duì)175名不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯提出收監(jiān)建議,收監(jiān)142人(其中廳級(jí)18人),“前門進(jìn)后門出”、“花錢買刑”等人民群眾反映強(qiáng)烈的問題得到有效整治和糾正。加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的日常監(jiān)督,對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的監(jiān)督立案710件,不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督撤案514件;糾正漏捕1238人、糾正漏訴996人;對(duì)刑事判決、裁定提出抗訴244件,法院已審結(jié)185件,其中改判和發(fā)回重審93件;依法提出民事行政抗訴107件,法院已審結(jié)63件,其中改判和發(fā)回重審34件;辦理督促履行職責(zé)案件930件,支持起訴案件347件;提出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議220件,已采納181件。扎實(shí)開展羈押必要性審查、非法證據(jù)排除、量刑建議等工作,對(duì)不需要繼續(xù)羈押的1532人向辦案機(jī)關(guān)提出釋放或變更強(qiáng)制措施的建議,被采納1410人;因非法證據(jù)排除而不予逮捕23人,不起訴18人;一審公訴案件中對(duì)28179名被告人提出量刑建議,法院采納25548人。結(jié)合監(jiān)督糾正訴訟違法活動(dòng),加大查處司法腐敗力度,依法查辦涉嫌濫用職權(quán)、刑訊逼供、徇私枉法等犯罪的司法人員95人。
  五、積極推進(jìn)檢察體制改革,推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新。深入貫徹省委、最高人民檢察院深化檢察改革的部署,重點(diǎn)推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革、深化檢務(wù)公開、完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范減刑假釋保外就醫(yī)程序等改革。出臺(tái)《檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革實(shí)施細(xì)則》,依法做好息訴息訪工作,切實(shí)將解決群眾利益訴求納入規(guī)范化、法治化軌道,一批上訪老案得以息訴化解。出臺(tái)檢務(wù)公開辦法,推行不服檢察機(jī)關(guān)處理決定申訴案件公開聽證,運(yùn)行檢察機(jī)關(guān)案件信息公開系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)三類終結(jié)性法律文書和四類重要案件信息互聯(lián)網(wǎng)公開、案件程序性信息查詢以及辯護(hù)與代理預(yù)約申請(qǐng)網(wǎng)上辦理。指導(dǎo)各市州城區(qū)檢察院以及長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣、耒陽市檢察院推進(jìn)輕微刑事案件快速辦理機(jī)制建立,提高辦案效率。建立健全減刑、假釋同步監(jiān)督機(jī)制。此外,在蘇仙區(qū)院、宜章縣院、津市市院開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合與人員分類管理、案件公開審查、行政執(zhí)法檢察監(jiān)督等改革試點(diǎn)工作,積累改革經(jīng)驗(yàn)。
  六、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,建設(shè)過硬檢察隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“五個(gè)過硬”要求,下大氣力建設(shè)黨和人民滿意的檢察隊(duì)伍。按照省委統(tǒng)一部署,著力抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改情況“回頭看”,加強(qiáng)對(duì)市縣兩級(jí)院教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo),出臺(tái)了加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)等一系列制度。大力推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),開展各類培訓(xùn)14310人次。評(píng)選出“全省反貪偵查業(yè)務(wù)標(biāo)兵和辦案能手”20名,7名干警獲評(píng)全國優(yōu)秀公訴人、刑事申訴檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵、電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)標(biāo)兵。71個(gè)單位被評(píng)為省級(jí)以上文明單位,51名干警受到省級(jí)以上表彰。最高人民檢察院和湖南省委聯(lián)合召開命名表彰大會(huì),為新田縣檢察院原黨組副書記、副檢察長陳運(yùn)周同志追授全國模范檢察官、湖南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號(hào)。嚴(yán)格規(guī)范完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,健全案件管理、檢務(wù)督察、紀(jì)檢監(jiān)察“三位一體”的內(nèi)部監(jiān)管體系,實(shí)行辦案同步監(jiān)督、重點(diǎn)案件回訪、個(gè)案督察糾偏、執(zhí)法過錯(cuò)追究。對(duì)7個(gè)市州院及部分基層院領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡視,推動(dòng)突出問題的解決。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),堅(jiān)持對(duì)腐敗行為零容忍,敢于向違紀(jì)違法行為“亮劍”,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員31人,并在全系統(tǒng)范圍內(nèi)公開通報(bào)。
  七、推進(jìn)基層檢察院建設(shè),夯實(shí)檢察工作發(fā)展基礎(chǔ)。出臺(tái)《2014-2018年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》,整體推進(jìn)基層檢察院建設(shè)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)基層建設(shè)工作的意見》,省市兩級(jí)院100余名班子成員每人掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)基層院,以問題為導(dǎo)向加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層院聯(lián)系指導(dǎo)工作的全覆蓋。堅(jiān)持新增政法專項(xiàng)編制向一線傾斜,新招干警重點(diǎn)補(bǔ)充基層,幫助解決辦案力量不足、人才老化斷層問題,特別是老少邊窮地區(qū)檢察人才短缺的突出問題。出臺(tái)加強(qiáng)改進(jìn)基層院分類考核、執(zhí)法狀況考評(píng)辦法,優(yōu)化考核項(xiàng)目,改進(jìn)考評(píng)方式,形成正確的工作導(dǎo)向。培育不同層次基層院建設(shè)先進(jìn)典型,指導(dǎo)韶山市院探索構(gòu)建新形勢(shì)下檢群關(guān)系的“韶山模式”,得到最高人民檢察院的充分肯定。選派大批年輕干部和博士檢察官到縣級(jí)檢察院掛職,加強(qiáng)基層檢察工作;接受大批基層干警到省檢察院跟班學(xué)習(xí),培養(yǎng)基層干警。組織業(yè)務(wù)專家到市州、基層院“巡回授課”,服務(wù)基層辦案需求,滿足基層干警發(fā)展需要。
  八、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受監(jiān)督,確保檢察工作健康發(fā)展。始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的路線方針政策和國家法律在檢察工作中得到貫徹執(zhí)行。更加自覺主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,對(duì)人大代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見逐一辦理反饋。全省檢察機(jī)關(guān)向三級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作135次,省檢察院向省人大常委會(huì)專題報(bào)告了《關(guān)于推進(jìn)檢務(wù)公開、規(guī)范執(zhí)法行為工作情況》,審議意見正逐項(xiàng)落實(shí)中。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系,誠懇聽取意見,自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系,支持配合省政協(xié)開展派駐民主監(jiān)督小組試點(diǎn)工作。深化人民監(jiān)督員、專家咨詢委員、特約檢察員制度,拓展社會(huì)各界參與檢察工作的途徑。為律師履職提供協(xié)助和便利,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益,對(duì)辯護(hù)人、訴訟代理人就阻礙其行使訴訟權(quán)利提出的申訴或控告,經(jīng)審查通知有關(guān)單位糾正78件。高度重視涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情,妥善處置輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問題,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切。全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)舉辦“走進(jìn)偵查監(jiān)督,感受公平正義”檢察開放日活動(dòng),邀請(qǐng)各界群眾4500余人參與和監(jiān)督檢察工作。
  各位代表,全省檢察工作取得的成績,得益于各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),人大及其常委會(huì)和各位代表的有效監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持。在此,我代表全省檢察干警表示衷心的感謝!
我們清醒地看到,檢察工作仍然存在不少問題和不足。一是執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在,執(zhí)法理念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;二是檢察職能的發(fā)揮與依法治國的要求、與人民群眾日益增長的司法需求相比還存在較大差距,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛的能力亟待進(jìn)一步加強(qiáng);三是查辦職務(wù)犯罪、訴訟活動(dòng)監(jiān)督等工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié),與人民群眾反對(duì)腐敗、維護(hù)公平正義的期待有較大距離;四是檢察人員專業(yè)化、職業(yè)化推進(jìn)較慢,科學(xué)高效的工作機(jī)制尚未形成;五是隊(duì)伍教育管理監(jiān)督不到位,一些檢察人員違紀(jì)違法,甚至以案謀私、貪贓枉法,如何確保隊(duì)伍和案件不出問題面臨巨大壓力和挑戰(zhàn);六是在貫徹修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法和全面深化改革的進(jìn)程中,司法資源的有效配置、整合存在不少差距,案多人少、信息化建設(shè)滯后等難題日趨凸顯。對(duì)此,我們將高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
  2015年,全省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹中央、省委政法工作會(huì)議和全國檢察長會(huì)議精神,按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求,以執(zhí)法辦案為中心,以深化改革為動(dòng)力,強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)平安湖南、法治湖南建設(shè),努力為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。重點(diǎn)做好以下工作:
  一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)和保障全面深化改革、推進(jìn)依法治國的重要責(zé)任。牢牢把握黨中央對(duì)檢察工作的新要求,旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展和法治建設(shè)道路,確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施。堅(jiān)持把檢察工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來謀劃,切實(shí)履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命。牢牢把握檢察機(jī)關(guān)在法治建設(shè)中的特殊重要作用,充分履行法律監(jiān)督職能,擔(dān)負(fù)起在全面深化改革、推進(jìn)依法治國中的重要責(zé)任。
  二是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分履行法律監(jiān)督職能,努力維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、保障民生。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)真貫徹省委決策,及時(shí)調(diào)整工作部署。依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展,營造各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭、共同發(fā)展的法治環(huán)境。加大對(duì)生態(tài)環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新的司法保護(hù)力度,加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪的打擊力度。依法妥善處理深化改革中出現(xiàn)的新情況新問題,既依法保護(hù)改革,又嚴(yán)厲打擊犯罪。依法打擊暴力恐怖犯罪和危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各類刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會(huì)安定。認(rèn)真推行涉法涉訴信訪改革,既抓好社會(huì)矛盾的末端處理,維護(hù)群眾合法權(quán)益,又積極向黨委政府提出建議,促進(jìn)社會(huì)矛盾前端治理,從源頭上消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。深入貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議》,全面加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督,糾正有案不立、有罪不究、刑訊逼供、徇私枉法、裁判不公、違規(guī)處置涉案款物等突出問題。
  三是依法嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪,保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決貫徹中央對(duì)反腐敗斗爭的部署,落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于反腐敗“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪,堅(jiān)決查辦權(quán)力集中、資金密集、資源聚集的部門和崗位的案件,嚴(yán)肅查辦重大工程建設(shè)、項(xiàng)目審批、證照審驗(yàn)、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、稅費(fèi)征管、社會(huì)保障以及能源資源保護(hù)、環(huán)境污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,促進(jìn)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。牢固樹立以證據(jù)為核心的偵查理念,規(guī)范職務(wù)犯罪線索管理,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)辦案安全防范,提高查辦職務(wù)犯罪法治化水平。深入推進(jìn)追逃追贓工作,決不讓腐敗犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上撈到好處。堅(jiān)持懲防并舉的方針,充分運(yùn)用年度報(bào)告、專題報(bào)告、檢察建議等方式,提出制度性預(yù)防犯罪的對(duì)策建議。
  四是大力加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè),確保嚴(yán)格公正司法,努力把檢察權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。繼續(xù)深化檢務(wù)公開,推進(jìn)案件信息公開,完善公開審查、公開聽證制度,加強(qiáng)法律文書釋法說理,努力讓人民群眾感受到公平正義。全面推行人民監(jiān)督員選任方式改革,拓展案件監(jiān)督范圍,更好保障人民群眾參與和監(jiān)督司法。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防,健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。完善統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),將全部辦案活動(dòng)納入全程、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督。健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制,建立檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄、責(zé)任追究制度。開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,努力解決司法作風(fēng)簡單粗暴、執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格,甚至辦關(guān)系案、人情案、金錢案等突出問題。
  五是按照“五個(gè)過硬”要求,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深化“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動(dòng),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩,打牢聽黨指揮、忠于人民、忠于法律的思想基礎(chǔ)。選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,加大干部交流力度,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。以提高法律監(jiān)督能力為核心,開展大規(guī)模教育培訓(xùn)和全員崗位練兵,加快高層次檢察人才培養(yǎng),提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行鐵規(guī)禁令,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
  六是強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識(shí),努力形成在有監(jiān)督的環(huán)境下開展工作的高度自覺。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告制度。建立聯(lián)系人大代表常態(tài)化機(jī)制,認(rèn)真辦理人大代表議案和建議,充分尊重和支持人大代表依法履行職責(zé)。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,健全與政協(xié)及民主黨派的重大決策咨詢機(jī)制、重大問題聯(lián)合調(diào)研制度,加強(qiáng)與政協(xié)委員的常態(tài)化聯(lián)系,推進(jìn)政協(xié)派駐民主監(jiān)督小組試點(diǎn)工作,注重運(yùn)用民主監(jiān)督成果。深化人民監(jiān)督員、專家咨詢委員、特約檢察員制度,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督,確保檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行。
  各位代表,新的一年,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)和各位代表的監(jiān)督下,在政府、政協(xié)以及廣大人民群眾的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹本次會(huì)議決議,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷開創(chuàng)檢察工作的新局面,為全面推進(jìn)依法治國、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

來源:湖南人大網(wǎng)

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