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——2015年9月21日在省十二屆人大常委會第十八次會議上
省人大常委會委員、省人大法制委員會委員宋凱楚
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：省人大常委會委員、省人大法制委員會委員宋凱楚
省十二屆人大常委會第十七次會議審議了《湖南省社會科學(xué)普及條例（草案·二次審議稿）》（以下簡稱條例草案二次審議稿）。常委會組成人員認(rèn)為，條例草案二次審議稿較好地反映了上次常委會的審議意見和其他方面的意見，體現(xiàn)了湖南實際情況，突出了規(guī)范的重點，更有針對性和可操作性；同時，提出了進(jìn)一步修改、完善的意見和建議。會后，法工委征求了省委宣傳部、省人民政府有關(guān)廳局的意見。根據(jù)審議意見和有關(guān)方面的意見，對條例草案二次審議稿進(jìn)行了修改。9月7日，法制委召開第二十六次全體會議對條例草案修改稿進(jìn)行了統(tǒng)一審議，省人大教科文衛(wèi)委有關(guān)負(fù)責(zé)人列席了會議。會后，法工委再次進(jìn)行了修改，形成了條例草案三次審議稿。9月14日，主任會議聽取了法制委的匯報，決定將條例草案三次審議稿提請本次常委會會議審議。
法制委審議認(rèn)為，為了加強(qiáng)和規(guī)范社會科學(xué)普及工作，培養(yǎng)公民的社會主義核心價值觀，制定本條例是必要的。條例草案經(jīng)過常委會兩次審議和多次修改，已趨于成熟，與國家法律、行政法規(guī)不相抵觸，符合我省的實際，建議提請本次常委會會議表決?，F(xiàn)將修改的主要情況匯報如下：
1、根據(jù)常委會組成人員的審議意見，將條例草案二次審議稿第二條中的“社會科學(xué)普及工作堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、社會支持、資源共享的原則”，修改為“社會科學(xué)普及工作堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持政府主導(dǎo)、社會支持、資源共享的原則”。
2、有的常委會組成人員和省委宣傳部認(rèn)為，將馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論作為社會科學(xué)普及的主要內(nèi)容，更有利于對它們的宣傳和普及。據(jù)此，將條例草案二次審議稿第三條第一款“社會科學(xué)普及堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想，中國特色社會主義理論為指導(dǎo)”修改為：社會科學(xué)普及的主要內(nèi)容包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論。同時，在條例草案三次審議稿第三條關(guān)于社會科學(xué)普及的主要內(nèi)容中增加第三項：“中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。”
3、鑒于有的縣沒有設(shè)立社會科學(xué)界聯(lián)合會，為了保障社會科學(xué)普及工作順利開展，根據(jù)常委會組成人員的審議意見和省委宣傳部的意見，在條例草案三次審議稿第五條第二款增加：“未設(shè)立社會科學(xué)界聯(lián)合會的，由負(fù)責(zé)社會科學(xué)普及的機(jī)構(gòu)做好有關(guān)工作”。
4、為了加大社會科學(xué)普及的力度，激勵更多的學(xué)者創(chuàng)作社會科學(xué)普及作品，根據(jù)常委會組成人員的審議意見和省委宣傳部的意見，在條例草案三次審議稿中增加一條，作為第十七條：“縣級以上人民政府有關(guān)部門和有權(quán)自主評定職稱的單位，應(yīng)當(dāng)將優(yōu)秀社會科學(xué)普及成果作為相應(yīng)系列社會科學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱評定、職務(wù)評聘和工作業(yè)績考核評價的內(nèi)容。”
5、根據(jù)常委會組成人員的審議意見，刪除了條例草案二次審議稿中關(guān)于表彰獎勵的規(guī)定。
6、根據(jù)常委會組成人員的審議意見，在條例草案三次審議稿第十九條、第二十條中增加“社會科學(xué)界聯(lián)合會不依法履行社會科學(xué)普及職責(zé)”、“社會科學(xué)普及基地未按照社會科學(xué)普及規(guī)劃開展活動或者拒不開展社會科學(xué)普及活動”以及“財政資助的社會科學(xué)普及作品或者社會科學(xué)普及活動違反法律、法規(guī)或者違背社會主義核心價值觀”等行為法律責(zé)任的規(guī)定。
此外，還對條文順序和個別文字作了修改。
以上意見和條例草案三次審議稿是否妥當(dāng)，請予審議。
來源：湖南人大網(wǎng)
編輯：redcloud