11月24日上午8:30，在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中，道縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議正式開(kāi)幕。

　　會(huì)議應(yīng)到代表257名，請(qǐng)假1名，實(shí)到256名，符合法定人數(shù)。

　　大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席、縣人大常委會(huì)主任周良英主持會(huì)議，永州市人大常委會(huì)副主任鄭柏順出席會(huì)議?？h委書(shū)記劉勇會(huì)，縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)李天明，縣委副書(shū)記蔣燕飛等領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)前排就座。全體在職在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，法、檢兩院負(fù)責(zé)人，縣直副科級(jí)以上單位、垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人，異地商會(huì)負(fù)責(zé)人及非公經(jīng)濟(jì)人士代表，退休老干部代表，老人大工作者代表，縣政協(xié)委員等列席會(huì)議。

　　會(huì)議先后聽(tīng)取了縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)李天明作的政府工作報(bào)告，縣發(fā)改委主任朱江民代表縣政府作的計(jì)劃工作報(bào)告，副縣長(zhǎng)候選人、縣財(cái)政局局長(zhǎng)朱云雁代表縣政府作的財(cái)政工作報(bào)告。

　　代縣長(zhǎng)李天明在政府工作報(bào)告中說(shuō)，2012年以來(lái)，全縣上下圍繞富民強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，凝心聚力、狠抓落實(shí)，圓滿完成了縣十六屆人大一次會(huì)議以來(lái)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，譜寫(xiě)了道縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、項(xiàng)目建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大的新篇章。預(yù)計(jì)到2016年底，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到86.1%，比2012年提高23.6個(gè)百分點(diǎn)。地方生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別達(dá)到180.6億元、11.9億元、175.4億元、54.5億元，分別是2012年的1.7倍、2.1倍、2.2倍和1.9倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2012年的33.6:22.1:44.3調(diào)整為24.9:27.6:47.5，財(cái)政收入的稅收比重達(dá)到73%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)的比重超過(guò)30%。初步形成電子信息、輕紡制鞋、先進(jìn)制造、生物科技四大支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到69家，其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)18家、納稅100萬(wàn)元以上的企業(yè)28家。建成規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品基地49個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園3個(gè)，培育市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)19家，創(chuàng)建全國(guó)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)等國(guó)字號(hào)品牌9項(xiàng)。城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.7%，高分創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，被列為全省新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)縣，是全省明確撤縣設(shè)市的6個(gè)縣之一。民生支出占財(cái)政總支出的比重保持在75%以上，社會(huì)保障覆蓋城鄉(xiāng)。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，減少貧困人口7300余人。切實(shí)做到用制度管人、管權(quán)、管事，堅(jiān)持工程建設(shè)一律實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，國(guó)有土地出讓一律實(shí)行公開(kāi)招拍掛，競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目一律實(shí)行公開(kāi)招商，政府投資項(xiàng)目一律實(shí)行財(cái)政評(píng)審和國(guó)家審計(jì)，政府采購(gòu)項(xiàng)目一律由采購(gòu)中心實(shí)施。

　　李天明強(qiáng)調(diào)，今后五年全縣要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，以早日實(shí)現(xiàn)全面小康和撤縣設(shè)市為目標(biāo)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)立縣、文教興縣、改革活縣、品牌強(qiáng)縣四大戰(zhàn)略，加快建設(shè)湘粵桂結(jié)合部區(qū)域重要城市和永州次中心，著力打造品質(zhì)活力小康新道州。

　　李天明指出，2017年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)15%以上，全面小康程度提升4個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)抓好項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、安全穩(wěn)定和民生保障等工作，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　在開(kāi)幕式之前，全體與會(huì)人員觀看了警示片《警鐘》。