3月17日，筆者從道縣人大常委會內(nèi)司委了解到，道縣人大常委會認真開展規(guī)范性文件備案審查工作，自2009年下半年以來，截至2016年底，共審查規(guī)范性文件217件，其中縣政府發(fā)文100件，縣政府辦發(fā)文92件，科局發(fā)文25件。

　　對規(guī)范性文件進行備案審查，維護社會主義法制統(tǒng)一，是人大常委會的一項重要職責。對此，《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》專章作出了明確規(guī)定。2014年10月，黨的十八屆四中全會作出的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中更是明確提出：“要加強備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷違憲的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。”

　　為切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾，2009年4月24日，道縣人大常委會審議通過了《規(guī)范性文件備案審查暫行辦法》。明確由縣人大常委會一名副主任分管規(guī)范性文件備案審查工作，日常工作由常委會內(nèi)司委負責歸口受理、分類登記、存檔備查。建立了“委室初審、集體合議、主任會議審定”的審查制度。首先，由內(nèi)司委對規(guī)范性文件進行初審；然后，常委會相關(guān)委室根據(jù)聯(lián)系單位及分工，對文件集體再審；最后，內(nèi)司委收集整理意見提請主任會議研究確定，由主任會議提出備案審查意見送文件制發(fā)單位。

　　據(jù)悉，為更好地開展規(guī)范性文件備案審查，道縣人大近期將召開代表大會設(shè)置法制專門委員會。