紅色、黃色、白色……越來(lái)越多的共享單車(chē)出現(xiàn)在街頭，如何停放卻是個(gè)問(wèn)題。

　　3月30日上午，省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議分組審議《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例(草案·四次審議稿)》。省人大常委會(huì)副主任韓永文講述上周日自己到湘江邊散步的經(jīng)歷，“走在那兒，一眼望去，全是來(lái)回穿行的共享單車(chē)。湘江邊那么一點(diǎn)點(diǎn)地方，應(yīng)該禁止自行車(chē)進(jìn)去的。現(xiàn)在全都擠進(jìn)去了，影響秩序。”委員建議給共享單車(chē)劃定專(zhuān)門(mén)停放點(diǎn)。

　　本報(bào)記者楊杰妮長(zhǎng)沙報(bào)道

　　“上周出太陽(yáng)那天我就找了一輛(共享單車(chē))，體驗(yàn)了一下。結(jié)果到了我想去的地方后，沒(méi)地方停，不知道擺哪里。”分組審議《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例(草案·四次審議稿)》現(xiàn)場(chǎng)，省人大常委會(huì)委員詹鳴的共享單車(chē)初體驗(yàn)似乎感覺(jué)不是太好。擺放亂、管理亂，成為委員們對(duì)共享單車(chē)的共同槽點(diǎn)。能否將這一城市新事物也納入條例管理范圍?具體怎么操作?這是個(gè)問(wèn)題。

　　共享單車(chē)亂丟亂放，沒(méi)地方停

　　省人大常委會(huì)委員王秋沙對(duì)最近興起的共享單車(chē)頗有感觸。“有推到自己家里的，有隨便丟的。我住在湖南大學(xué)那邊，共享自行車(chē)也有亂丟的。車(chē)子巷子里有，路邊也有，甚至有倒在路中間的。”在會(huì)上，王秋沙列舉了“共享單車(chē)的100種停放方法”。

　　對(duì)此，詹鳴也有親身體會(huì)。上周末長(zhǎng)沙終于放晴，詹鳴趁著晴天新鮮了一把。“出太陽(yáng)那天我就找了一輛，掃碼解鎖后騎上了。結(jié)果到了目的地，沒(méi)地方停，不知道擺哪里。”詹鳴對(duì)此頗感無(wú)奈。

　　上周日那天，韓永文趁著天晴到江邊散步，發(fā)現(xiàn)共享單車(chē)擠進(jìn)了湘江風(fēng)光帶。“關(guān)鍵還到處亂丟。”沒(méi)等韓永文說(shuō)完，省人大常委會(huì)委員徐晨光就插話。

　　建議增加共享單車(chē)條款，劃定停放點(diǎn)

　　省人大常委會(huì)委員鐘實(shí)認(rèn)為，之所以共享單車(chē)都擠到了湘江風(fēng)光帶，就是因?yàn)殚L(zhǎng)沙的自行車(chē)道還沒(méi)有形成體系。“騎上馬路，也不安全。”

　　要管，是委員們的共識(shí)。但具體怎么管，似乎沒(méi)有定論。

　　王秋沙建議，在電動(dòng)車(chē)管理的條款項(xiàng)后，加入共享單車(chē)管理的內(nèi)容。

　　“現(xiàn)在城市里投放量大，這是個(gè)好事，但是管理如果跟不上，投幾十萬(wàn)在街上，會(huì)蠻亂。”王秋沙說(shuō)，過(guò)去自行車(chē)有像單車(chē)棚這樣的位置，現(xiàn)在沒(méi)有劃定位置，都是停在路邊。“沒(méi)有停放點(diǎn)，要使用的人往哪里停?是不是可以劃定一個(gè)位置?”

　　另外，王秋沙還建議，對(duì)于沒(méi)有按規(guī)定停放的人，也要處罰。“這個(gè)比較難，但是要讓他們習(xí)慣。比如一次罰50塊錢(qián)。但具體怎么管，還要調(diào)研，不能就是簡(jiǎn)單幾句話。”

　　而韓永文則認(rèn)為，現(xiàn)在要出臺(tái)的是省級(jí)法規(guī)，“不需要太細(xì)，但要有前瞻性”。

　　其他要點(diǎn)

　　擬規(guī)定禁止隨意更換城市行道樹(shù)

　　草案四審稿中，還特別增加了“禁止隨意更換城市行道樹(shù)”的內(nèi)容。而這項(xiàng)內(nèi)容，也是委員們反復(fù)討論的成果。

　　“長(zhǎng)沙的路修得很好，但是總是在修，總是在挖。園林綠化也挖了，管線也挖了，周而復(fù)始在搞。”省人大常委會(huì)委員謝鼎華說(shuō)，關(guān)鍵是要提高城市綜合管理水平，要提高道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

　　謝鼎華還提到了灑水車(chē)灑水時(shí)間的問(wèn)題。草案四審稿規(guī)定，城市道路應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃。“每天灑水車(chē)灑水的時(shí)間都是上下班的時(shí)候，路擋住了，泥巴還全部濺車(chē)上，天天要洗車(chē)。”謝鼎華說(shuō)，對(duì)這一點(diǎn)自己感受太深了。“我上班灑水車(chē)也上班，我下班灑水車(chē)也下班，非常惱火。”他建議，灑水車(chē)灑水時(shí)間“要么早點(diǎn)，要么晚點(diǎn)”。

　　“一個(gè)法規(guī)到第四次審議的不多，而且到了四次審議還有這么多發(fā)言。”省人大常委會(huì)委員石光明說(shuō)，這是因?yàn)榇蠹叶枷氚堰@座城市建設(shè)好。

　　對(duì)于城市綜合管理?xiàng)l例這樣一件關(guān)系到每個(gè)人、涉及千家萬(wàn)戶(hù)的地方性法規(guī)，韓永文認(rèn)為，除了立法重要，實(shí)施更重要。“光靠政府和執(zhí)法部門(mén)，力量是微乎其微的。市民一定要廣泛參與，人人都要成為管理的主體和客體。”　　　　　記者楊杰妮

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　　連收三封信建議保留餐具消毒費(fèi)

　　3月30日下午，省十二屆人大常委第二十九次會(huì)議分組審議了《湖南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例修正案(草案·二次審議稿)》。其中，草案二審稿關(guān)于不得收取餐具消毒費(fèi)的規(guī)定引起了委員熱議。

　　審議現(xiàn)場(chǎng)，省人大常委會(huì)委員向德偉首先就此發(fā)聲：“餐位費(fèi)和餐具消毒費(fèi)，不收取不合理，也沒(méi)有任何積極作用?，F(xiàn)在又要求他消毒，又不準(zhǔn)收費(fèi)，小餐飲店自己是做不到的。”

　　向德偉認(rèn)為，如果取消，一是不利于消毒，二是影響專(zhuān)業(yè)化的餐具消毒企業(yè)的發(fā)展。“現(xiàn)在規(guī)定不能收費(fèi)，會(huì)把小的餐具消毒企業(yè)打死。”他建議，可以事先明示消費(fèi)，讓消費(fèi)者自行選擇用不用消毒餐具。

　　這個(gè)說(shuō)法馬上得到省人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)彭憲法的支持。“我們連續(xù)收了三封群眾來(lái)信，都是要求不要取消餐具消毒費(fèi)的。上一次收到這樣的來(lái)信，還是單獨(dú)二孩政策要出臺(tái)的時(shí)候，請(qǐng)求省人大常委會(huì)盡快通過(guò)相關(guān)決定。”彭憲法說(shuō)，選用消毒餐具費(fèi)用完全是公開(kāi)的，而且小餐館自己做不到專(zhuān)業(yè)消毒這一點(diǎn)，且很多小餐館都是小企業(yè)，屬于自己創(chuàng)業(yè)，本來(lái)就不容易。“這對(duì)人民群眾創(chuàng)業(yè)也是種傷害。”他認(rèn)為，收取餐具消毒費(fèi)在明令公示的條件下是可以的。

　　向德偉和彭憲法的觀點(diǎn)得到現(xiàn)場(chǎng)不少委員的附議。絕大多數(shù)委員都認(rèn)為，這1元錢(qián)的餐具費(fèi)能夠讓消費(fèi)者吃得更放心，只要是以消費(fèi)前明示且可自行選擇為前提，沒(méi)有必要寫(xiě)入法規(guī)強(qiáng)制取消?！　∮浾邨罱苣?/p>

來(lái)源：瀟湘晨報(bào)

作者：楊杰妮

編輯：redcloud