共享單車成為被熱議的話題。“上周出太陽那天我就找了一個(共享單車),體驗了一下。結(jié)果到了我要到的地方后,沒地方停,不知道擺哪里。”3月30日上午,省十二屆人大常委會第二十九次會議分組審議《湖南省城市綜合管理條例(草案·四次審議稿)》,有委員如此表示。隨便亂丟,管理亂,成為委員們對共享單車的共同槽點。能否將這一新事物也納入條例管理范圍?要管,是委員們的共識。
其實不僅是委員們的吐槽,就在昨天,本報還刊發(fā)報道《共享單車的100種“死法”》。報道顯示,共享單車本該停在非機動車停放區(qū)域,然而,步行道、主次干道轉(zhuǎn)彎口、鬧市區(qū),甚至是樹上、河里,都能見到“千瘡百孔”的共享單車。與此同時,不少共享自行車還遭到人為破壞,甚至“虐待”。至于類似現(xiàn)象,不僅在長沙,在投放了共享單車的其他城市里,也或多或少地存在。
如何來看待共享單車的亂停亂放,甚至是慘遭“虐待”?首先,應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這是新生事物發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象。共享單車快速、方便,一時成為無數(shù)市民出行“最后一公里”中的代步工具,共享單車的擴張和發(fā)展態(tài)勢驚人,發(fā)展過快之下,不可避免地會出現(xiàn)亂相。其次,在共享單車亂相的背后,也有著共享單車運營方和城市管理者相應(yīng)舉措的滯后,因為現(xiàn)實沒能跟得上共享單車的發(fā)展,問題因此出現(xiàn)。
具體到城市管理上。現(xiàn)在共享單車發(fā)展面臨的最大問題,是城市有限空間和共享單車“野蠻發(fā)展”的矛盾。在一些城市里,對于共享單車,公共部門并沒有劃定專門的停車區(qū)域,也沒有出臺有力的約束機制,來倒逼市民對共享單車進行有序的停放。共享單車雖然由企業(yè)主導(dǎo)并推動,但共享單車對路權(quán)的爭奪,以及和市容的沖突,顯然不是企業(yè)單獨能夠調(diào)整的,政府公共部門應(yīng)當(dāng)參與其中,發(fā)揮作用。
如此角度來說,將共享單車納入城市化管理,具有著相當(dāng)?shù)谋匾浴5?,同樣需要強調(diào)的是,城市管理中的共享單車管理,也應(yīng)該遵守必要的邊界。具體來說就是,治理應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)政府和市場的邊界,政府部門應(yīng)在尊重市場邏輯的前提下,更多地做好補缺位的工作。比如,劃定合理且足夠的共享單車停車區(qū)域;比如,建立相應(yīng)的公共配套設(shè)備。如此舉措雖然不難,但一樣考驗著治理智慧與技巧。
社會在高歌猛進,城市管理也要跟得上現(xiàn)實技術(shù)的發(fā)展,為共享單車設(shè)定必要的規(guī)矩,為共享單車提供及時的服務(wù),這些當(dāng)成為自覺的舉動。放眼國內(nèi),深圳已出臺了全國首個共享單車規(guī)范條例,明確界定政府、企業(yè)及市民的責(zé)任和義務(wù);成都也公布了共享單車試行意見,鼓勵、支持共享單車規(guī)范有序發(fā)展。這些舉措,無疑都是城市事務(wù)管理中的積極嘗試。期待共享單車在湖南被盡快納入城市管理。
本報評論員王聃
來源:瀟湘晨報
作者:王聃
編輯:redcloud