民族自治地方的人大及其常委會(huì)的特殊權(quán)限是可以制定自治條例和單行條例。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是我國(guó)的一級(jí)地方政權(quán),享有同其他地方的政權(quán)機(jī)關(guān)同樣的職權(quán);另一方面,它們又是在民族自治地方設(shè)立的自治機(jī)關(guān),除了行使同其他地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)一樣的職責(zé)外,還依照憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定享有一些特殊權(quán)限。
民族自治地方的人民代表大會(huì)的特殊權(quán)限是依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例。其中自治區(qū)的自治條例和單行條例,報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報(bào)省或者自治區(qū)的人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。
民族自治地方的自治條例是民族自治地方的綜合性法規(guī),內(nèi)容包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面。如1985年吉林省人大常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施的《延邊朝鮮自治州自治條例》,它是我國(guó)第一個(gè)民族自治地方的自治條例。單行條例是民族自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律賦予的自治權(quán),依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)制定,并依法報(bào)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和備案的專門調(diào)整某一方面民族關(guān)系的單行法規(guī)。單行條例內(nèi)容比較單一,涉及的范圍比較窄。
此外,民族自治地方的人大及其常委會(huì)根據(jù)憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律賦予的自治權(quán),依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn),有權(quán)對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通或者補(bǔ)充規(guī)定。目前,民族自治地方的變通或者補(bǔ)充規(guī)定主要有以下幾種類型:具有鮮明民族特點(diǎn)和選舉法變通規(guī)定,刑事訴訟法變通規(guī)定,婚姻法變通或者補(bǔ)充規(guī)定,繼承法變通或者補(bǔ)充規(guī)定等。
來源:中國(guó)人大網(wǎng)
編輯:redcloud