人大代表在本級人大閉會期間的活動是代表執(zhí)行代表職務(wù)的重要內(nèi)容。人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù),包括在人民代表大會會議期間的工作,還包括在大會閉會期間的活動。代表在閉會期間的活動,與代表在大會會議期間的工作是密切相關(guān)的,二者在本質(zhì)上都是在執(zhí)行代表職務(wù),代表人民群眾參加國家各項事務(wù)的管理。人大代表在人大閉會期間的活動,是做好會議期間工作的基礎(chǔ)和前提。代表出席人大會議,依法審議好有關(guān)議案和報告,就必須在會前做好準備,搞好閉會期間的活動。還要通過閉會期間的活動,動員人民群眾更好地貫徹落實人大會議的精神。代表在閉會期間的活動,也是知情知政、掌握第一手材料,醞釀、起草、提出議案或者建議、批評和意見等的過程。積極的、負責(zé)的閉會活動,才能保證人大會議上工作的質(zhì)量和效率,才能使代表提出高質(zhì)量的議案或者建議、批評和建議。代表在大會會議期間的工作和在閉會期間的活動,是一個不可分割的整體,兩方面都不可或缺。從人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的要求來看,代表要處理好代表活動與本職工作的關(guān)系,既要做好本職工作,也要開展好代表活動,對執(zhí)行代表職務(wù)有一種使命感和責(zé)任感。
當(dāng)前代表在閉會期間的活動存在一些需要解決的問題,突出的表現(xiàn)是不夠規(guī)范、不夠經(jīng)常、不夠深入。一方面,有的地方人大常委會對代表活動的組織不夠到位,方式方法不夠靈活,一些條件、服務(wù)和保障提供得也不夠及時。社會上有的組織或者個人將代表在閉會期間的活動看作是一種可有可無的事情,致使代表活動得不到所需要的保障。另一方面,有的代表沒有處理好本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系,人代會開過之后就忘記了自己是個代表,不作為、不會作為和不依法作為的現(xiàn)象都有存在。這些都影響了代表活動的實效,影響了代表作用的發(fā)揮。需要按照代表法和中央有關(guān)文件的精神,進一步明確代表在閉會期間的活動的重要意義和方式方法,重視代表在閉會期間的活動,努力做好相關(guān)的服務(wù)和保障工作,努力增強代表活動的實效,解決代表執(zhí)行代表職務(wù)中遇到的突出問題和困難,依法保障代表的權(quán)利和義務(wù),使代表更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
來源:中國人大網(wǎng)
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