——2016年11月28日在省十二屆人大常委會第二十六次會議上 

　　省發(fā)展和改革委員會主任 謝建輝

　　主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

　　現(xiàn)將國土整治項目專項審計查出問題的整改情況報告如下，請予審議。

　　省審計廳對武岡等7縣市2011至2014年國土整治項目進(jìn)行了審計，發(fā)現(xiàn)武岡市國土整治項目招投標(biāo)管理不規(guī)范。我委督促武岡市積極整改。具體整改情況如下：

　　問題描述：國土整治項目專項審計發(fā)現(xiàn)，武岡市發(fā)改局涉及招投標(biāo)管理不規(guī)范問題，涉及金額3280萬元。

　　整改情況：此事項是對國土部門的審計工作延伸提出的問題，武岡市紀(jì)委已對武岡市發(fā)改局局長、分管副局長、紀(jì)檢組長分別給予了警告處分，對其他相關(guān)經(jīng)辦人員進(jìn)行了誡勉談話。之后，武岡市對后續(xù)項目均按招投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

　　針對系統(tǒng)內(nèi)存在的招投標(biāo)方面不規(guī)范問題，我委認(rèn)真研究、舉一反三，進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)工作：一是整合公共資源交易平臺。全面完成省級公共資源交易平臺整合工作，將各類公共資源交易活動陸續(xù)納入平臺集中進(jìn)場交易，并推動各市州相繼加快本區(qū)域的平臺整合工作。全省14個市州原有各類縣級交易平臺122個，目前有8個市州徹底撤銷了縣級平臺，6個市州進(jìn)一步壓縮了縣級分支機構(gòu)數(shù)量。二是推進(jìn)交易平臺電子化。積極推動全省各類公共資源交易實現(xiàn)電子化，利用網(wǎng)絡(luò)和各系統(tǒng)平臺打造“公共資源交易大數(shù)據(jù)中心”，實現(xiàn)陽光交易。通過全省公共資源交易服務(wù)平臺實現(xiàn)一站式注冊、信息發(fā)布以及數(shù)字證書的通用，實現(xiàn)全省上下聯(lián)動，交易“信息”一網(wǎng)打盡，電子監(jiān)管系統(tǒng)也將同步開發(fā)建設(shè)。三是認(rèn)真組織自查自糾。按照依職能整改、依法整改、突出重點整改的原則，布置開展了兩輪覆蓋省、市、縣三級的招投標(biāo)自查自糾工作，對2014年以來依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)項目的實施情況進(jìn)行了清查，共清查項目近萬個。下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好違規(guī)招投標(biāo)問題整改落實的通知》，由各監(jiān)管部門對違規(guī)問題進(jìn)行了行政處罰，對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)。其中，處以通報批評、責(zé)令整改單位5家；對35個項目業(yè)主罰款共計265.88萬元，注銷單位1個、停止1個單位開展業(yè)務(wù)；處理招投標(biāo)代理機構(gòu)16家，禁止16人三年內(nèi)參與評標(biāo)工作；移送紀(jì)檢機關(guān)案件21起。四是加強成效機制建設(shè)。研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的實施意見》，以省政府的名義下發(fā)。完成了全省范圍的招投標(biāo)文件制度清理，會同省政府法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于通報全省招標(biāo)投標(biāo)制度清理復(fù)核結(jié)果的通知》。升級改造了統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)欤雠_了《湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》，起草了《湖南省公共資源交易平臺服務(wù)管理細(xì)則》，省政府即將印發(fā)實施。