讓老百姓吃得放心

　　——全國人大代表胡建文的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情結(jié)

　　湖南日報記者 劉文韜 通訊員 陳建美

　　“振興質(zhì)量，打造品牌，追求卓越，是我們義不容辭的責(zé)任……”6月29日下午，第五屆省長質(zhì)量獎頒獎暨全省質(zhì)量工作電視電話會議在長沙舉行。會上，湖南臨武舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司董事長胡建文從省領(lǐng)導(dǎo)手中接過金燦燦的獎杯，并代表8家獲獎企業(yè)宣讀了《質(zhì)量宣言》。

　　榮譽背后，飽含了這位基層人大代表對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的強烈責(zé)任和不懈追求。

　　立足本職，率先垂范，把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)

　　“人大代表首先必須立足本職崗位，率先垂范。”作為連續(xù)兩屆全國人大代表，胡建文說，“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，既關(guān)系到人民群眾‘舌尖上的安全’，也事關(guān)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)必須把好源頭和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)口，決不能拿老百姓的肚子做實驗。”

　　長期工作在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工一線，使胡建文對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有著強烈的憂患意識和責(zé)任意識。

　　有一次，公司一名剛交班的員工不慎把一包待處理的山茶油鴨當(dāng)作正品裝箱發(fā)貨。胡建文得知這一情況后，立即安排人員連夜趕到卸貨倉庫，一箱一箱查找，最終歷時4個小時才把這包處理產(chǎn)品從2000多件貨品中找出。此事讓胡建文明白了一個道理：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理不但要建立良好的生產(chǎn)體系，還要將質(zhì)量管理直接延伸到原輔料的生產(chǎn)、加工以及產(chǎn)品運輸、銷售的全過程，并實現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯性管理。

　　對此，他在業(yè)界率先導(dǎo)入HACCP食品安全管理體系，建立了重點突出、層次分明、以預(yù)防為主、全員參與的一整套風(fēng)險管控體系和風(fēng)險評估制度，實施5S現(xiàn)場管理、流程管理、目標管理。同時，建立了新的工資制度，員工工資的70%是計件工資、30%是質(zhì)量工資，并創(chuàng)新了“縱橫兩條線質(zhì)量管理機制”。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，從班組長開始追責(zé)，直至廠長和總經(jīng)理，計入年度考核評定，涉及獎金工資福利和職務(wù)級別提升，由此使質(zhì)量意識真正深入每位員工的內(nèi)心。

　　有一次，公司接到顧客投訴，稱所購買的產(chǎn)品包裝袋破裂。公司經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，問題并非出在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而是在運輸過程中包裝袋發(fā)生破裂。但在向顧客反饋結(jié)果時，公司受理人員態(tài)度生硬，以致雙方還發(fā)生了爭吵。胡建文了解這一情況后，對這名員工進行了嚴厲批評，并將之作為典型案例時常教育員工要善待顧客訴求。同時，對產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進行改進完善，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全萬無一失。

　　為從源頭管控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，胡建文還探索出了“公司+合作社+家庭農(nóng)場”的臨武鴨養(yǎng)殖模式，利用臨武山區(qū)山塘水庫的資源優(yōu)勢，幫助養(yǎng)殖戶嚴格挑選養(yǎng)殖場地，資助興建家庭養(yǎng)殖農(nóng)場，并制訂出專門的臨武鴨養(yǎng)殖加工標準，由公司從“種苗、飼料、防疫”三方面實行嚴格的“三統(tǒng)一”管理，有效防止了養(yǎng)殖戶自行購買不良飼料、隨意給鴨子投喂藥物等行為，從源頭上保障了產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　一系列嚴格科學(xué)的質(zhì)量管理措施，使臨武鴨產(chǎn)品質(zhì)量達到了較高的水平。多年來，由食品檢驗部門抽檢的公司產(chǎn)品全部合格，沒有出現(xiàn)過一例質(zhì)量安全問題，臨武鴨產(chǎn)業(yè)也由此成為當(dāng)?shù)啬酥廖沂∞r(nóng)產(chǎn)品一張亮麗的“名片”。

　　認真履職，深入調(diào)研，為質(zhì)量安全建言獻策

　　今年全國兩會期間，胡建文提出的關(guān)于以食品質(zhì)量安全為抓手助推供給側(cè)改革的建議，引起了代表們的共鳴。

　　針對當(dāng)前我國食品質(zhì)量安全事故時有發(fā)生，部分消費者抱怨國內(nèi)沒有放心食品而盲目相信進口食品的情況，胡建文認為，當(dāng)前我國食品質(zhì)量安全已有了長足進步，大多數(shù)食品企業(yè)都能生產(chǎn)健康、安全的食品，但苦于許多民眾不知情、不了解，很多優(yōu)質(zhì)食品銷路不暢。一方面優(yōu)質(zhì)的、安全的食品賣不出去，另一方面國內(nèi)市場需求旺盛，供給側(cè)矛盾突出。

　　他由此呼吁，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，加大食品安全抽樣檢驗力度，同時建立監(jiān)督抽檢的信息互聯(lián)公開平臺，對抽檢信息及時、全方位地公開，從而既方便消費者甄別好企業(yè)、好食品，又促使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，提高食品質(zhì)量，解決供給側(cè)矛盾。

　　“讓老百姓吃得放心，是我追求的目標。”為了心中的“舌尖安全夢”，胡建文充分發(fā)揮人大代表作用，積極為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建言獻策。每逢全國兩會召開，他都會提交相關(guān)議案建議，或在審議政府工作報告時積極發(fā)言，提出自己的建議；閉會期間，他認真開展調(diào)研視察，了解學(xué)習(xí)各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)的成功經(jīng)驗，查找和思考存在的癥結(jié)及對策。

　　在2013年的一次調(diào)研中，胡建文實地走訪了省內(nèi)外多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品保鮮是企業(yè)普遍反映強烈的問題。這引起了他的關(guān)注：我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費舉足輕重，但我國農(nóng)產(chǎn)品在保鮮技術(shù)上普遍采取的是高溫滅菌和添加食品防腐劑的方法，這種傳統(tǒng)的保鮮方法既容易導(dǎo)致大量營養(yǎng)成分流失，也由于食品防腐劑的添加給食品安全帶來隱患。

　　“改進傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品保鮮方法，大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，切實解決農(nóng)產(chǎn)品保鮮問題，從源頭上保證食品安全。”在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，并借鑒國外的成功經(jīng)驗，胡建文聯(lián)合多名人大代表在全國兩會期間提出建議，政府應(yīng)在加大冷鮮食品消費宣傳力度，消除消費者過去對冷鮮食品的消費誤解的同時，加大中央財政資金扶持力度,通過減免稅收和規(guī)費等手段，發(fā)揮政策優(yōu)惠的導(dǎo)向作用和服務(wù)作用，促進冷鏈企業(yè)發(fā)展。

　　他們的建議引起了國家有關(guān)部門的重視，并出臺了扶持冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施。

　　食品安全期的標注方式應(yīng)與國際接軌，完善食品安全行業(yè)標準，建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、改變現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式……僅擔(dān)任本屆全國人大代表期間，胡建文共提出20多件議案建議，許多建議被國家有關(guān)部委吸收采納。