7月25日，冷水江市召開十二屆人大常委會第十四次會議，會議聽取了《2017年市級決算(草案)和2018年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告》，以及《2017年度市本級級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。會議結(jié)合審議審計工作報告，審查了《2017年市級財政決算(草案)和市級財政決算報告》。會議通過電子表決，決定批準(zhǔn)冷水江市2017年市級財政決算。

　　會議認(rèn)為，2017年市級決算草案反映的市級預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的。市人民政府及其財政部門認(rèn)真貫徹落實上級和市委的決策部署，充分發(fā)揮財政職能作用，有序推進財稅體制改革，財政收入穩(wěn)定增長，財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，保障了重點支出需要，較好地完成了市人大批準(zhǔn)的2017年市級預(yù)算。2018年上半年來，市人民政府帶領(lǐng)財稅部門想方設(shè)法、積極行動，完成了時間過半、收入過半目標(biāo)任務(wù)，值得充分肯定。

　　會議就進一步做好今后的財政預(yù)決算工作，提出了四點意見：一是要進一步完善預(yù)決算編制，提高年初預(yù)算到位率。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加大財政監(jiān)管和審計力度，及時查處和糾正違反財政紀(jì)律的行為。二是要嚴(yán)格預(yù)算收支管理，依法加強收入征管，切實提高收入質(zhì)量。強化預(yù)算約束，嚴(yán)格預(yù)算支出，堅持“先有預(yù)算，后有支出”的原則，沒有預(yù)算不得支出，嚴(yán)控超預(yù)算支出。要根據(jù)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況，掌握稅源變動趨勢，強化收入分析、預(yù)測和管控。要依法征收，強化征管，加強稽查，做到應(yīng)收盡收。三是要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，著力“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”，全力保障民生支出，加大在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等民生領(lǐng)域的投入力度，優(yōu)先保障精準(zhǔn)扶貧、社會保障等重點領(lǐng)域，全力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。四是要提高財政資金使用績效，規(guī)范財政支出范圍。將有限的財政資金，用在“刀刃”上，用績效管理的辦法來管理財政資金，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，著力在政府投資的引導(dǎo)和帶動上下功夫。

　　市人大常委會主任易振指出，同級審計報告主要是向人大常委會匯報同級審計中存在問題，重點是對審計查出問題整改落實。市人民政府及相關(guān)部門對審計工作高度重視，特別是人大常委會在審議2016年度審計工作報告時提出的意見絕大部分已整改到位，較好地落實了人大常委會的審議意見，審計工作成效明顯。市人民政府及相關(guān)部門要按照市委轉(zhuǎn)發(fā)的市人大常委會黨組《關(guān)于建立和完善審計查出問題整改情況向市人大常委會報告機制的意見》要求，進一步加大審計查出問題整改工作力度，建立健全相關(guān)機制，堅持標(biāo)本兼治，著力從制度層面解決查擺出來的問題，用完善的制度防范審計漏洞和風(fēng)險。對屢審屢犯且整改不力的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。明年市人大常委會將繼續(xù)聽取和審議市人民政府關(guān)于審計查出問題整改情況的報告，就審計查出問題整改情況開展詢問，并對審計整改部門和單位進行滿意度測評。