湖南廣播電臺(tái)發(fā)問(wèn):我這個(gè)問(wèn)題是關(guān)于政府職責(zé)方面的,請(qǐng)問(wèn),條例將如何解決在促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展中的部門(mén)分割問(wèn)題?
法制委副主任委員、法工委副主任曾東樓答問(wèn):
高新技術(shù)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到各級(jí)政府以及政府的多個(gè)部門(mén),需要各方面的協(xié)同。現(xiàn)實(shí)中,部門(mén)分割、信息封閉的問(wèn)題客觀存在,為了解決這一問(wèn)題,條例進(jìn)行了一些體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,將各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)在高新技術(shù)發(fā)展中的責(zé)任予以明確,建立責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的科技體制。
一是強(qiáng)化政府宏觀統(tǒng)籌的職責(zé)。條例規(guī)定:省人民政府應(yīng)當(dāng)制定全省高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化全省高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局,統(tǒng)籌推進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展,定期發(fā)布高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南; 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,構(gòu)建以完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),加大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和重大科技成果的轉(zhuǎn)化,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
二是加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,形成合力。條例規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)發(fā)展工作;發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好促進(jìn)高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作。
三是建立和完善整合科技資源制度。為有效整合科技資源,進(jìn)一步提高科技投入特別是財(cái)政性科技投入的效益,條例規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合有關(guān)高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的財(cái)政性資金,完善投入機(jī)制,堅(jiān)持統(tǒng)籌使用,分項(xiàng)管理,并建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度,提高資金使用效益。為促進(jìn)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),條例規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府及其科學(xué)技術(shù)、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、關(guān)鍵技術(shù)中試平臺(tái)、科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件平臺(tái)、科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)等公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化提供創(chuàng)新服務(wù)。
來(lái)源:湖南人大網(wǎng)
作者:黃飛飛
編輯:redcloud