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“案多人少”如何破?省人大代表支招

來源:湖南日報 作者:蘇莉 編輯:redcloud 2019-01-30 10:10:32
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  法官年人均結(jié)案157件,其中399名法官人均結(jié)案超過300件。

  這是省高級人民法院院長田立文向省十三屆人大二次會議所作的工作報告中提到的一組數(shù)據(jù)??偨Y(jié)的是成績,折射的是當前法院“案多人少”的現(xiàn)狀。

  1月29日下午,田立文院長所在的婁底市代表團分組審查“兩院”報告,“案多人少”的問題引起代表關(guān)注。

  “我是個愛看小說的,一年還看不了157本,一個法官一年辦157件案子,光是看卷宗都忙不過來了,還有的達到300件,法官審案從腦力活變成體力活了。”梁石安代表一方面“心疼”法官們,一方面擔(dān)心案件審判質(zhì)量受到影響。

  羅述勇代表特意查詢比較了其他國家的法官辦案情況。他舉例說,美國聯(lián)邦法院平均一個法官一年受理案件400多件,但真正進入審判程序的只有10%——40多件,其他大部分案件都是通過調(diào)解途徑解決的。

  “基層法院檢察院人非常難招,招進來之后,也要削尖腦袋打招呼脫離5年的服務(wù)期。”尹華凱代表一語道出基層法院的人才困境。

  “案多人少”如何破解?代表們在發(fā)言中紛紛支招。

  “國際上,民商事糾紛大部分是通過仲裁來解決的,而中國民商事糾紛大多數(shù)在法院訴訟,其實很多簡單的案件完全可以分流到仲裁庭去。”梁石安代表建議省里出臺政策,鼓勵退休法官去仲裁委兼任仲裁員或?qū)<遥至鞣ㄔ旱霓k案數(shù)量,把法官從繁重的民商事案件中解脫出來,集中精力辦理疑難大案。

  梁石安代表的發(fā)言得到代表們的認同。省人大代表、省高院院長田立文一邊聽,一邊頻頻點頭。

  楊懿文代表也認為,分流到仲裁庭不失為一個好辦法。他提出,要加大司法改革力度,把法官從事務(wù)性的工作中解脫出來,繁簡分流,簡案快辦,快審快結(jié)。

  “司法改革和信息化,解決案多人少的矛盾,就是靠這兩項。”田立文也加入到討論當中。他告訴與會代表,司法改革之后,法官的力量分配是:20%的員額法官辦80%的簡單案件,80%的員額法官辦20%的復(fù)雜疑難敏感案件。對于簡單的案件,就交由速裁庭。

  2018年,全省法院拿了一個全國第一:新收案件79.2萬件,結(jié)案88.7萬件,結(jié)收比112%,居全國法院第1位。

  “提升審判質(zhì)量和效率,才能進一步提升人民法院公信力。”田立文透露,今年全省法院將開展“審判效率質(zhì)量年”活動,目標是走在全國法院前列。

來源:湖南日報

作者:蘇莉

編輯:redcloud