“預(yù)算的剛性約束有待加強(qiáng)。縣人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行人大預(yù)算決議，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目外的財(cái)政資金使用，特別是數(shù)額較大的資金，要及時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告，以增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算及資金使用的透明度，確保財(cái)政資金使用的效益。” “金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提高存貸比，加大對(duì)本地的信貸投放量，增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的金融支持和穩(wěn)定的金融環(huán)境。” “要加強(qiáng)交通秩序治理，強(qiáng)化城區(qū)摩托車、電動(dòng)車、三輪車的安全行車管理，強(qiáng)化城區(qū)亂停亂放車輛的治理整頓，堅(jiān)決查處渣土車等無牌無證車輛上路行駛行為。” …… 5月9日，新化縣委機(jī)關(guān)二樓會(huì)議室，一場(chǎng)別開生面的會(huì)議正在緊張進(jìn)行，新化縣第十七屆人大常委會(huì)召開第28次會(huì)議，評(píng)議縣人民政府三名副縣長(zhǎng)、縣人民檢察院一名副檢察長(zhǎng)分管工作及12個(gè)政府工作部門負(fù)責(zé)人踐行任期承諾情況。偌大的會(huì)議室，氣氛緊張、激烈，代表與委員們發(fā)言踴躍，直指政府和部門工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，語言犀利，充滿辣味；所有被評(píng)議對(duì)象表情嚴(yán)肅，用心傾聽，仔細(xì)記錄。 “此次評(píng)議組織工作細(xì)致，緊扣人民二字，迎評(píng)態(tài)度端正，評(píng)議結(jié)果客觀公正。”“政府及部門要狠抓整改落實(shí)，確保評(píng)議工作取得實(shí)效；要加強(qiáng)跟蹤督查，確保工作落實(shí)落地……”縣委書記朱前明對(duì)此次評(píng)議活動(dòng)給予了高度肯定，對(duì)政府及工作部門下段工作提出了更高的要求。 上述場(chǎng)景，是新化縣人大常委會(huì)近年來加強(qiáng)任后監(jiān)督、督促“一府一委兩院”提升工作效能的一個(gè)縮影。 為進(jìn)一步依法履行好監(jiān)督職權(quán)，改變“一任了之”現(xiàn)象，促進(jìn)對(duì)人大任命人員履職情況監(jiān)督的有效結(jié)合，新化縣人大常委會(huì)積極探索、認(rèn)真組織，對(duì)政府副縣長(zhǎng)和政府工作部門任命人員開展工作評(píng)議，有力地增強(qiáng)了任命人員的法律意識(shí)、人大意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)，有效地推動(dòng)了“一府一委兩院”工作的開展，社會(huì)反響良好。

　　精心準(zhǔn)備、規(guī)范程序，制度“立起來”。 按照《憲法》《組織法》《監(jiān)督法》等法律法規(guī)的規(guī)定，縣人大常委會(huì)制定了《新化縣人大常委會(huì)關(guān)于“一府一委兩院”工作人員履職評(píng)議辦法》，報(bào)經(jīng)縣委常委會(huì)審定后，在縣第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過。制定了《新化縣人大常委會(huì)2019年關(guān)于縣“一府兩院”部分副職分管工作及部分縣政府工作部門負(fù)責(zé)人踐行任期承諾情況評(píng)議工作方案》，明確工作評(píng)議的原則、內(nèi)容、對(duì)象和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保述職評(píng)議規(guī)范、有效的開展?！　?分組行動(dòng)、深入調(diào)研，實(shí)情“摸上來”。 縣人大常委會(huì)成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)三個(gè)考評(píng)小組，由縣人大常委會(huì)副主任帶隊(duì)，部分常委會(huì)組成人員、市縣人大代表參加，分別前往被評(píng)議對(duì)象所在部門進(jìn)行調(diào)查調(diào)研。各考評(píng)小組采取召開座談會(huì)、發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話等形式聽取被評(píng)議對(duì)象所在單位全體干部職工、服務(wù)對(duì)象代表的意見，全面了解掌握被評(píng)議對(duì)象的工作情況。在此基礎(chǔ)上形成調(diào)查評(píng)議報(bào)告，力求客觀公正描摹出每位測(cè)評(píng)對(duì)象的真實(shí)“畫像”。

　　紅臉出汗、揭短亮丑，問題“曬出來”。 始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊抓住解決問題、提升工作效能這個(gè)根本。一是現(xiàn)場(chǎng)述不遮掩問題。要求被評(píng)議人員在述職時(shí)，主要報(bào)告履行工作職責(zé)，完成縣委、縣政府確定的工作目標(biāo)任務(wù)情況；執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定、審議意見的情況；勤政廉政，自身建設(shè)的情況等。做到真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，實(shí)事求是反觀自醒，深挖自身存在的問題。二是即時(shí)議不縮小問題。由各考評(píng)組作調(diào)查報(bào)告，縣人大常委會(huì)組成人員作評(píng)議發(fā)言。評(píng)議時(shí)堅(jiān)持既肯定成績(jī)又指出問題，講成績(jī)不夸大、不縮小，指出不足實(shí)事求是，分析問題有理有據(jù)，評(píng)價(jià)工作客觀公正，提建議中肯誠(chéng)心。三是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)公布結(jié)果?，F(xiàn)場(chǎng)對(duì)被評(píng)議對(duì)象的工作開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，按滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次，采取無記名投票方式進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。

　　整改落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，措施“硬起來”。 一是抓交辦。評(píng)議之后，根據(jù)調(diào)查和評(píng)議情況形成書面評(píng)議意見，就如何提升財(cái)政資金使用效益、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建、加強(qiáng)智慧警務(wù)建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理等向政府及工作部門進(jìn)行重點(diǎn)交辦，要求縣人民政府明確責(zé)任主體與責(zé)任人員，制定切實(shí)可行的整改措施，迅速整改到位。二是嚴(yán)要求。要求被評(píng)議對(duì)象根據(jù)縣人大常委會(huì)的評(píng)議意見積極主動(dòng)改進(jìn)工作，六個(gè)月內(nèi)向縣人大常委會(huì)報(bào)告整改落實(shí)情況。對(duì)測(cè)評(píng)為“不滿意”的，限期在六個(gè)月內(nèi)整改，整改期滿后，縣人大常委會(huì)對(duì)其再次進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果仍為“不滿意”的，報(bào)縣委同意后由本人提出辭職，或由縣人大常委會(huì)依法提出免職案、撤職案。三是促整改?？h人大常委堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，持續(xù)跟蹤問效。下段，將通過組織聽取和審議整改落實(shí)報(bào)告、開展整改落實(shí)“回頭看”、整改情況視察等監(jiān)督手段，督促其整改到位。