湘西州文化旅游融合與全域旅游發(fā)展取得的成效是有目共睹的。這說明我們對湘西州文旅游核心資源把握是精準的，頂層戰(zhàn)略設(shè)計是科學(xué)的，發(fā)展思路也是明確的，品牌營銷也取得了很大進展。這證明過來我們發(fā)展的路子是對的，要堅持下去，不能懈怠。但我們千萬要認清一點：當(dāng)前的旅游發(fā)展大背景、大環(huán)境、大氣候今非昔比，發(fā)生了重大改變。如果我們不研究當(dāng)前旅游背景、環(huán)境、氣候的重大變化，還按以前的老辦法處理現(xiàn)在和將來出現(xiàn)的旅游新問題、新矛盾，很有可能在下一輪發(fā)展中不僅無法搶占和失去先機，還可能連現(xiàn)有的發(fā)展碩果也難保住，甚至停滯不前。因此，我主要思考在當(dāng)前國際局勢嚴峻、國內(nèi)“內(nèi)循環(huán)”戰(zhàn)略背景、新技術(shù)環(huán)境和大湘西旅游空間格局發(fā)生重大調(diào)整下，湘西文旅融合和全域旅游下一步如何發(fā)展的問題。下面，主要談三點思考：

　　一、要思考新冠肺炎疫情“后時代”，湘西州文旅融合和全域旅游發(fā)展對策

　　旅游業(yè)在新冠肺炎疫情后時代發(fā)生了重大改變，對這點一定要有清醒認識。旅游人數(shù)和旅游收入可能在不久的將來，恢復(fù)到疫情之前是沒問題的，但游客的出行方式、目的地選擇、旅游體驗等等將發(fā)生重大改變。后疫情時代，湘西州要依托和發(fā)揮獨特的生態(tài)文化資源優(yōu)勢，與旅游業(yè)融合，大力發(fā)展體育健身、康養(yǎng)徒步、運動保健，打造全域康養(yǎng)旅游目地的。

　　(一)打造“六大高山生態(tài)運動養(yǎng)身、養(yǎng)心、度假”基地。將龍山八面山、古丈高望界、永順羊峰山、保靖白云山打造成湖南知名的高山避暑度假基地，在這些基地做帳篷營地，做汽車營地，開展低空運動，滑草滑雪、飛拉達、騎行、馬拉松等。將瀘溪天橋山、鳳凰南華山打造成修身養(yǎng)心基地。

　　(二)打造“八條山水徒步旅行”精品線。以“神秘苗鄉(xiāng)”和“土家探源”精品線為依托，在永順打造新老司城“土司王官道”徒步精品線，在古丈打造“毛尖茶旅”徒步線，在吉首打造“大洞河”徒步線，在花垣打造“尖朵朵——大小龍洞”徒步線，在鳳凰打造“天星山”徒步線，在瀘溪打造“辛女溪”徒步線，在保靖打造“波溪牙可松古樹群”徒步線，在龍山打造“烏龍山大峽谷”精品線。

　　(三)打造“土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥”康養(yǎng)旅游體驗區(qū)。扶持民族醫(yī)藥，支持土家醫(yī)苗醫(yī)藥傳承人，打造“土醫(yī)藥苗醫(yī)藥種植觀光基地——加工區(qū)——體驗中心——土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥一條街”等全產(chǎn)業(yè)鏈。關(guān)鍵政府在《土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥實施細則》推行上，政策要給力、要落地、要支持。

　　(四)對標短板，促進“四個升級”。要想方設(shè)法舉全州之力創(chuàng)建5A級景區(qū)，優(yōu)化全域旅游軟環(huán)境，爭取行業(yè)內(nèi)對湘西旅游市場的認同。湘西旅游品質(zhì)如此之好，如果沒有一個5A級景區(qū)是很大的遺憾。要想方設(shè)法做好景點景區(qū)、精品線路、旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)設(shè)施的提質(zhì)升級，增加新的業(yè)態(tài)、新的互動、新的體驗。要想方設(shè)法出臺政策完善好與旅行社的利益鏈接機制，帶動湘西全域旅游游客量和質(zhì)的有效提升。湘西游客人氣要旺，關(guān)鍵要依法和旅行社打好“合”牌。要想方設(shè)法規(guī)劃好建好旅游交通大循環(huán)、小循環(huán)，開通旅游大循環(huán)、小循環(huán)班車專線，將各旅游景點串連起來，實現(xiàn)城市消費與景區(qū)觀光的無縫銜接，讓來湘西的游客進住景點景區(qū)更方便、更快捷、更安全、更舒心。通過促進以上“四個升級”為湘西高鐵時代、航空時代全域旅游新熱潮的到來打好堅實基礎(chǔ)。

　　(五)運用新媒體，開啟網(wǎng)紅營銷“三大模式”。政府和企業(yè)要共同攜手，加大企業(yè)營銷效果的獎補支持，充分調(diào)動州內(nèi)外所有資源，擴大湘西全域旅游宣傳攻勢。要開啟“直播+旅游”模式，讓湘西全域旅游“火”起來；要開啟“短視頻+旅游”模式，讓湘西全域旅游“抖”起來；要開啟“萬人代言+旅游”模式，讓湘西全域旅游“嗨”起來。

　　二、要思考國際局勢嚴峻下的“內(nèi)循環(huán)”戰(zhàn)略背景下，湘西州文旅融合和全域旅游發(fā)展對策

　　面對新冠肺炎疫情全球爆發(fā)，美國不斷甩鍋和挑釁中國，搞單邊主義打貿(mào)易戰(zhàn)的嚴峻形勢，中央提出“內(nèi)循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，旅游拉動內(nèi)需是“內(nèi)循環(huán)”戰(zhàn)略的重要手段。湘西州文旅融合要找到“內(nèi)循環(huán)”融點，全域旅游發(fā)展要找到“內(nèi)循環(huán)”支點。

　　(一)在“食住行游購娛”六要素上，尋找湘西州文旅融合“內(nèi)循環(huán)”融點。一是將吉首的鼓文化融入食住行游購娛，不能僅限于搞鼓文化節(jié)，要開發(fā)鼓文化元素餐飲、鼓文化住宿、鼓文化旅游線路、鼓文化購物。二是將酒文化融入湘西旅游業(yè)，學(xué)習(xí)茅臺、瀘州老窖、五糧液，建高大上酒文化旅游產(chǎn)業(yè)園。三是將世界文化遺產(chǎn)土司文化融入食住行游購娛的旅游六要素中，不能僅限于做博物館和遺址，要開發(fā)出系列土司王餐、土司王房(民宿)、土司官道游線、土司購物、土司題材戲等等。四是將里耶秦簡文化融入食住行游購娛的旅游六要素中，不能僅限于做博物館和遺址，要在秦簡中深挖食住行游購娛。五是將州里各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要融入食住行游購娛的旅游六要素中，不能僅限于做做表演，搞個展覽，要更多地鼓勵游客參與互動，突出擴大二次消費。

　　(二)從“湘西人游湘西”出發(fā)，找到全域旅游“內(nèi)循環(huán)”的發(fā)展支點。新冠肺炎疫情全球爆發(fā)后，全球人員來往大大降低，入境游可能要較長時間才能恢復(fù)，因此，要搞好湘西州全域旅游“內(nèi)循環(huán)”，可以從景區(qū)票價上做文章，即出臺“湘西人游湘西”全免門票政策，在出行時間、出行天數(shù)上給予政策支持，鼓勵州縣有關(guān)單位、企業(yè)參與“湘西人游湘西”活動。對本地人免門票是省內(nèi)外許多地區(qū)做法，連張家界森林公園景區(qū)都對張家界戶口免門票，株洲炎陵縣景區(qū)對本縣的人都是免門票的。再就是對武陵山片區(qū)(懷化、張家界、銅仁、恩施、重慶渝東南縣區(qū))和湖南省半票。免票看似損失門票收入，但是帶來了人氣、帶動了相關(guān)消費。

　　三、要思考高速交通網(wǎng)和高速通訊網(wǎng)新技術(shù)下，湘西州文旅融合和全域旅游發(fā)展對策

　　湘西機場和張吉懷高鐵馬上就要開通，5G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)也在逐步推開，湘西馬上進入全面現(xiàn)代化高速時代。因此建議：一是要提早謀劃建設(shè)湘西臨空旅游經(jīng)濟區(qū)和臨空線路，發(fā)展臨空旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，特別是要將花垣、龍山里耶、吉首矮寨片區(qū)、保靖呂洞山納入臨空旅游經(jīng)濟區(qū)整體規(guī)劃建設(shè)。二是要提早謀劃張吉懷高鐵湘西段的高鐵旅游流引導(dǎo)，避免高鐵旅游流過道效應(yīng)。三是提早謀劃5G旅游時代湘西文旅融合新業(yè)態(tài)，尋求與華為公司在5G文旅建設(shè)的合作。

　　(作者系湘西州人大常委會副主任)