習近平總書記強調:“營商環(huán)境只有更好,沒有最好。”誰擁有法治化營商環(huán)境,誰就擁有競爭優(yōu)勢,才能促進經濟轉型升級和高質量發(fā)展。晏敬龍、張?zhí)m平等縣人大代表認為,只有堅持提供強勁動力、立改廢釋舊規(guī)、構建誠信關系、提供優(yōu)質服務,不斷為民營經濟營造更好的發(fā)展環(huán)境,才能推動民營經濟在新時代更好發(fā)展。提供強勁動力。應推進依托供應鏈的票據、訂單等動產質押融資,鼓勵第三方建立供應鏈綜合服務平臺。民營企業(yè)、中小企業(yè)以應收賬款申請擔保融資的,國家機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)等應付款方應當及時確認債權債務關系。
要推動抵質押登記流程簡便化、標準化、規(guī)范化,建立統(tǒng)一的動產和權利擔保登記公示系統(tǒng)。積極探索建立為優(yōu)質民營企業(yè)增信的新機制,鼓勵有條件的地方設立中小民營企業(yè)風險補償基金,研究推出民營企業(yè)增信示范項目。要支持發(fā)展民營企業(yè)債券融資工作,以市場化方式來增信支持民營企業(yè)融資。立改廢釋舊規(guī)。“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。”良法善治是政府行使經濟職能的制度性安排和權威性表達,具有穩(wěn)定性和可預期性,是企業(yè)投資興業(yè)的主要參考和決策依據。
當前,我國基本建立了以《以優(yōu)化營商環(huán)境條例》為主干、以各類政策文件為補充、以地方優(yōu)化營商環(huán)境立法為支干的優(yōu)化營商環(huán)境立法體系。要進一步完善民營經濟發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。針對人民群眾和市場主體反映強烈的“堵點”“梗阻”和“瓶頸”問題,持續(xù)推進法律法規(guī)清理修改工作,將現行法律法規(guī)和規(guī)范性文件中有悖于平等保護原則、不利于民營經濟發(fā)展的相關內容,及時予以廢止或者調整完善,避免讓一些過時的法律法規(guī)條款成為營商環(huán)境優(yōu)化的“絆馬索”。構建誠信關系。構建親清新政商關系,積極幫助民營企業(yè)解決實際困難,領導干部要坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題時更要積極作為、靠前服務。做到“六個嚴禁”:嚴禁越權辦案、插手經濟糾紛;嚴禁在企業(yè)入股、到企業(yè)吃拿卡要;嚴禁利用辦案接受企業(yè)贊助和拉贊助費;嚴禁占用企業(yè)的通信、交通工具等財產;嚴禁在企業(yè)報銷各種費用;嚴禁插手工程招投標等經濟活動牟取私利。提供優(yōu)質服務。圍繞促進依法經營、構建和諧勞動關系、營造良好法治環(huán)境,要引導黨員干部、人大代表和律師積極參與企業(yè)決策論證,提供法律咨詢、權益保護等服務,促進依法辦企,幫助民營企業(yè)有效預防和化解各類風險。要加強與當地工商聯組織和行業(yè)協會商會的溝通合作,協助有關行業(yè)協會商會成立專業(yè)律師服務團隊。公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯,要保護民營經濟產權和合法利益。
來源:龍山縣人大
作者:陳長雄
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