近日,雙牌縣檢察院與永州市生態(tài)環(huán)境局雙牌分局相關(guān)技術(shù)人員以及受邀的人大代表,一同對雙牌縣首例生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案進(jìn)行核查驗收,現(xiàn)場實地查看環(huán)境修復(fù)狀況。雙牌縣理家坪承文廢品電子加工點,自2017年11月初投產(chǎn)以來,在無危險廢物經(jīng)營許可證,也未經(jīng)環(huán)保部門審批的情況下,從外地購買廢鉛蓄電池40多噸,非法拆解、冶煉鉛錠,造成了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的損害。部分群眾將此情況反映到了縣人大常委會。常委會成立專門調(diào)研組,邀請環(huán)保、檢察人員到現(xiàn)場察看。經(jīng)鑒定,該電子加工點損毀灌木植被共約4240平方米,造成約10平方米裸露區(qū)域約7.6噸土壤污染。縣檢察院就此向縣法院提起了刑事附帶民事公益訴訟。2018年12月25日,雙牌縣首例生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟案件在雙牌縣人民法院一審開庭,縣人代表應(yīng)邀參加庭審。因涉嫌犯污染環(huán)境罪,被告人唐某、梁某、何某、趙某在面臨刑罰的同時,還需承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。在縣人大和縣檢察院的督促下,被告人唐某、梁某、何某、趙某通過清運(yùn)殘渣、補(bǔ)種樹苗等方式,基本修復(fù)毀壞的地貌,生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化。
近年來,為貫徹執(zhí)行省委“以行政公益訴訟為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,推動解決群眾關(guān)心、輿論關(guān)注的重點難點問題”精神,雙牌縣人大常委會“人大監(jiān)督”與檢察院“公益訴訟”,聯(lián)手推進(jìn)在建設(shè)生態(tài)美好雙牌中發(fā)揮更大作用。
雙牌縣位于湖南省南部,永州市中腹,有著豐富的生態(tài)優(yōu)勢。但近年來,部分群眾出于利益的需求,亂挖(挖沙)、亂捕(電魚)、亂倒(倒垃圾及排污)、濫伐現(xiàn)象時有發(fā)生,瀟水河清澈水質(zhì)受到嚴(yán)重影響和挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境遭到了巨大破壞,引起市民高度關(guān)注和強(qiáng)烈反響,縣人大代表也多次提出建議要求加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。縣人大常委會積極回應(yīng)群眾和代表呼聲,主任會議研究決定組織代表委員開展全縣環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況調(diào)研。生態(tài)環(huán)境破壞造成的嚴(yán)重影響也引起了雙牌檢察院主要負(fù)責(zé)人的重視,他們積極與縣人大常委會聯(lián)工委聯(lián)系,力促人大代表與檢察院的聯(lián)動,共同開展全縣環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況調(diào)研活動。通過實地察看、現(xiàn)場交流,縣人大代表就嚴(yán)禁河道采砂、進(jìn)行非法捕魚整治、加強(qiáng)縣城排污設(shè)施建設(shè)等提出了一些切實可行的意見和建議??h檢察院調(diào)查后,就水源保護(hù)、養(yǎng)殖污染等方面向相關(guān)行政部門發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議。“人大監(jiān)督”和檢察院“公益訴訟”合力,讓責(zé)任更加明晰,整改措施也更加具體。
為了加強(qiáng)對瀟水母親河的保護(hù),縣人大常委會創(chuàng)新開展日月湖濕地公園保護(hù)工作專題詢問,發(fā)現(xiàn)的問題交辦后,縣人大常委會對整改情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督。今年6月12日,縣檢察院聯(lián)合縣法院、公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門并邀請部分人大代表在瀧泊鎮(zhèn)霞燈村割鐮沖碼頭開展非法捕撈公益訴訟增殖放流活動,10余萬尾魚苗被放流日月湖,成為日月湖的“新成員”。截止11月底,縣檢察院共辦理非法捕撈水產(chǎn)品刑事案件5件6人,在依法提起公訴的同時,一并提起刑事附帶民事公益訴訟。這些環(huán)境資源類刑事附帶民事公益訴訟案件的判決,既對雙牌日月湖國家濕地公園及瀟水流域生態(tài)環(huán)境和社會公共利益的損害進(jìn)行了補(bǔ)償,同時也是在向社會大眾宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)法律知識,警示社會公眾樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感,增強(qiáng)環(huán)保意識。“人大監(jiān)督”與“公益訴訟”雙向合力,強(qiáng)力推進(jìn)日月湖濕地公園保護(hù)工作。
雙牌人大在積極履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé)的同時,大膽穩(wěn)妥地推進(jìn)“人大監(jiān)督”與“公益訴訟”合力共治生態(tài)環(huán)境,全縣環(huán)境綜合質(zhì)量得到全面提升,空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量均符合省市考核要求,省控地表水考核斷面水質(zhì)和雙牌縣城鎮(zhèn)飲用水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。成績代表過去未來任重道遠(yuǎn),生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋,“人大監(jiān)督”與“公益訴訟”還將繼續(xù)前行……
來源:雙牌縣人大常委會
作者:鄧媛媛
編輯:redcloud