湖南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)徐湘平。

1月25日上午，2021年湖南省兩會(huì)首場(chǎng) “廳長(zhǎng)通道”開(kāi)啟，省直有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2020年9月21日，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。省商務(wù)廳廳長(zhǎng)徐湘平介紹，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批以來(lái)，目前已取得重要進(jìn)展：第一，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高規(guī)格的推進(jìn)體制已經(jīng)運(yùn)行；第二，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)全面完成，目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施方案，三個(gè)片區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實(shí)施方案，三大戰(zhàn)略目標(biāo)的規(guī)劃和實(shí)施方案，已經(jīng)全面編制完成，精準(zhǔn)的政策支撐保障以及運(yùn)行機(jī)制均已出臺(tái)，標(biāo)志著省級(jí)層面自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)的體系已經(jīng)全面完成；第三，人才和資金的聚集效應(yīng)非常明顯，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在三個(gè)片區(qū)，入駐企業(yè)已超過(guò)1000家，重大項(xiàng)目72個(gè)，投入達(dá)到1000個(gè)億的合同額。在人才方面，目前自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)吸引200多名人才在此聚集。

他介紹，下一步將把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略的重要載體，努力闖出新路子、展現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)?dāng)。

具體來(lái)說(shuō)，加快推進(jìn)121項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落地實(shí)施，確保2021年改革試點(diǎn)任務(wù)完成率超過(guò)50%。大力開(kāi)展首創(chuàng)性、集成性、系統(tǒng)性、鏈條式的改革探索，力爭(zhēng)2021年形成10項(xiàng)以上制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和案例上報(bào)國(guó)家。

同時(shí)，加快出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例，建立健全考評(píng)激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)防控等機(jī)制，進(jìn)一步將省級(jí)和市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限依法下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，不斷釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅利，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。結(jié)合湖南實(shí)際，深入研究對(duì)標(biāo)RCEP、CPTPP等國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大對(duì)東盟的開(kāi)放，積極為國(guó)家加入CPTPP作探索試驗(yàn)。深入對(duì)接非洲大陸自貿(mào)區(qū)，全力打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。

作為湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的三大任務(wù)之一，徐湘平介紹，中非經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)建設(shè)目前已取得了重大的進(jìn)展，來(lái)勢(shì)喜人，令人震撼。

中非經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)從規(guī)劃到實(shí)施方案到載體的建設(shè)全部已經(jīng)到位，特別是初步構(gòu)建了“兩會(huì)一載體”機(jī)制。省級(jí)層面成立了中非經(jīng)貿(mào)合作研究會(huì)，作為管委會(huì)的智力支撐，著力研究改革創(chuàng)新的一些課題。研究會(huì)不是機(jī)關(guān)是平臺(tái)，實(shí)行研究員聘任制，目前已經(jīng)明確了“三個(gè)10”研究方向，即重點(diǎn)研究非洲的10個(gè)國(guó)家、10個(gè)課題、10大產(chǎn)業(yè)。

中非經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)還形成了五大推進(jìn)體系。即數(shù)字化全業(yè)態(tài)體系，全鏈條的金融支撐體系，包括供應(yīng)鏈、擔(dān)保、融資、支付、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制加基金等8大類型；立體化的物流體系，準(zhǔn)備把53個(gè)非洲國(guó)家從事物流的企業(yè)進(jìn)行整合，形成完整的國(guó)內(nèi)國(guó)際物流體系；市場(chǎng)化的服務(wù)體系，兩年內(nèi)建立10個(gè)服務(wù)中心，目前7個(gè)中心已經(jīng)初步開(kāi)始運(yùn)營(yíng)；政策支撐體系，現(xiàn)在省里的10個(gè)方面政策已經(jīng)出臺(tái)了，市縣兩級(jí)的政策在春節(jié)前后也基本上能夠出臺(tái)。

徐湘平介紹，從湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宣布設(shè)立到現(xiàn)在只有四個(gè)多月的時(shí)間，接待了將近200位參與非洲貿(mào)易的企業(yè)家，開(kāi)了6個(gè)與非洲國(guó)家官員和駐華大使的視頻會(huì)議?？上驳氖怯幸粌砂偌移髽I(yè)申請(qǐng)要入駐園區(qū)，我們優(yōu)中選優(yōu)，第一批選定了72家簽約入駐，1月7日舉行了集中簽約儀式，這些企業(yè)都是更看重非洲市場(chǎng)，更能合作、開(kāi)拓進(jìn)取的企業(yè)，入駐園區(qū)以后，目前初步估計(jì)能實(shí)現(xiàn)對(duì)非貿(mào)易30億美金以上，這不包括跨境電商的25個(gè)億，湖南對(duì)非貿(mào)易的跨越式發(fā)展、彎道超車完全可以實(shí)現(xiàn)。