聽取審議專項工作報告21項，開展執(zhí)法檢查5項、專題詢問2次，審查規(guī)范性文件93件……一項項務實工作的開展，清晰地記錄了省人大常委會2020年監(jiān)督工作的軌跡。

過去一年，省人大常委會依法開展監(jiān)督工作，切實增強監(jiān)督工作針對性、實效性，聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”、高質(zhì)量發(fā)展、民生熱點難點等，寓支持于監(jiān)督，抓監(jiān)督促發(fā)展，交出了一份份碩果累累的答卷，為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、奮力建設現(xiàn)代化新湖南貢獻人大監(jiān)督力量。

緊扣“三大攻堅戰(zhàn)”，讓監(jiān)督更有力量

2020年12月，湖南省土壤污染防治基金在長沙市注冊成立，成為全國首支注冊并投入運營的省級土壤污染防治基金。該基金總規(guī)模12億元，為我省凈土保衛(wèi)戰(zhàn)注入強大的資金保障。

基金成立的背后，是省人大常委會持續(xù)關(guān)注群眾“腳下的環(huán)境”的結(jié)果。2020年8月至9月，受全國人大常委會委托，省人大常委會奔赴各市州開展土壤污染防治法執(zhí)法檢查，最終形成了26項突出問題清單,督促省人民政府加強土壤資源風險管控。

過去一年，省人大常委會緊扣打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，立足湖南實際，依法行使職權(quán)，主動擔當作為，讓人大監(jiān)督工作擲地有聲。

去年以來，省人大常委會深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，切實擔當守護“一江一湖四水”法治責任，聽取審議全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，視察醫(yī)廢危廢安全處置工作，推動中央環(huán)保督察及“回頭看”、全國人大常委會執(zhí)法檢查、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片反饋問題整改見效。

2020年是脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝之年，省人大常委會構(gòu)筑堅實監(jiān)督屏障，助力提升決戰(zhàn)脫貧攻堅的質(zhì)量和成色。聽取審議全省脫貧攻堅情況報告，督促落實“四個不摘”要求，持續(xù)抓好兜底保障，健全防止返貧致貧監(jiān)測與幫扶機制。開展脫貧攻堅領域規(guī)范性文件備案審查，跟蹤監(jiān)督全省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

省人大常委會時刻繃緊防范化解重大風險挑戰(zhàn)這根弦,聽取和審議省人民政府關(guān)于2020年全省地方政府債券資金安排及省級預算調(diào)整方案報告，批準省級預算調(diào)整方案，要求加強專項債券項目及債券資金管理，有效防控地方政府債務風險。

推動高質(zhì)量發(fā)展，讓監(jiān)督更有效率

“當前市場需求復蘇未到位，企業(yè)復工復產(chǎn)難度大”“政府出臺的幫扶政策多，但真正落到我們頭上還有個過程”……在去年的一場專題調(diào)研座談會上，談及疫情所帶來的沖擊影響，企業(yè)代表紛紛向省人大常委會調(diào)研組袒露心聲。

省人大常委會決心用強監(jiān)督促發(fā)展，著力破解阻礙中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展的難點堵點：審議全省新冠肺炎疫情防控工作報告，形成“統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產(chǎn)”等審議意見；審議通過中小企業(yè)促進法實施辦法，跟蹤監(jiān)督依法促進和保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展決議落實情況……2020年下半年，全省就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，重點群體就業(yè)難問題得到較大緩解。

面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，省人大常委會牢固樹立新發(fā)展理念，推動一批突出問題得到有效解決。

審計整改監(jiān)督是“經(jīng)濟體檢”的重要手段。省人大常委會創(chuàng)新審計整改監(jiān)督方式方法，聽取省人民政府關(guān)于審計查出問題整改情況報告，并對10個整改責任單位進行了滿意度測評，推動審計整改走深落實見效。

“經(jīng)濟體檢”效果滿滿。省財政廳建立加強銀行賬戶及資金管理制度，全面摸清銀行賬戶底數(shù)，清理賬戶及存量資金；相關(guān)部門建立健全政府采購制度，推動解決政府采購、招投標領域存在的突出問題。

督促優(yōu)化國有資本布局、加快重點項目建設、深入挖掘文旅資源、促進僑商僑企創(chuàng)業(yè)興業(yè)……過去一年，省人大常委會運用監(jiān)督職能，為確保經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)運行注入動能。

聚焦社會關(guān)切，讓監(jiān)督更有溫度

“中小學校幼兒園規(guī)劃建設條例實施3年來，化解‘大班額’的成效如何”“‘入園貴’‘就學難’等問題是否破解”……2020年11月，省十三屆人大常委會第21次會議就中小學校幼兒園規(guī)劃建設工作開展專題詢問，在一問一答之間發(fā)揮監(jiān)督實效，推進辦好人民滿意的教育。

專題詢問“問”出實效。會議現(xiàn)場，省政府承諾將把中小學校、幼兒園規(guī)劃建設納入“十四五”規(guī)劃，同時，將中小學校、幼兒園規(guī)劃與國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌銜接起來，進一步完善中小學校、幼兒園規(guī)劃建設布局。

2020年，省人大常委會堅持把群眾呼聲作為監(jiān)督工作的風向標，無論是民生“頭等大事”還是“關(guān)鍵小事”，常委會將“民有所呼、我有所應”的情懷和溫度貫徹到底。

守護人民群眾“舌尖上的安全”。及時啟動修改野生動植物資源保護條例，開展涉野生動物保護“一決定一法一條例”執(zhí)法檢查，推動在全國率先出臺補償政策，督促各方面嚴格禁止和懲治非法獵捕、交易、運輸、濫食野生動物行為。

提升社會治理法治化水平。組織省人大代表對禁毒工作報告審議意見辦理情況開展專項評議，依法及時處理群眾來信來訪，認真辦理代表反映或轉(zhuǎn)遞的信訪事項，暢通群眾訴求反映和表達渠道。

助力群眾奔向美好生活。跟進監(jiān)督全省學前教育事業(yè)改革工作，推動省人民政府抓實抓好“增加25萬個公辦幼兒園學位”民生實事。審議通過家庭教育促進條例，引導全社會重視家庭、家教、家風，增進家庭幸福與社會和諧。聽取審議全民健身專項工作報告，開展專題詢問，推動落實全民健身國家戰(zhàn)略，提高人民健康水平。