為廣泛征求社會各方面意見，提高立法質量，現(xiàn)將《湖南省先進制造業(yè)促進條例（草案）》《湖南省網(wǎng)絡安全和信息化條例（草案）》公布。如有修改意見和建議，請通過以下方式反饋至湖南省人大常委會法制工作委員會，截止日期為2021年11月29日。

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附件：湖南省先進制造業(yè)促進條例（草案）

         湖南省網(wǎng)絡安全和信息化條例（草案）》

湖南省人大常委會法制工作委員會

2021年10月29日

湖南省先進制造業(yè)促進條例

（草案·征求意見稿）

第一條【立法目的】 為了促進先進制造業(yè)高質量發(fā)展，打造國家重要先進制造業(yè)高地，根據(jù)相關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條【先進制造業(yè)定義】 本條例所稱先進制造業(yè)，是指創(chuàng)新先進技術并綜合應用于研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理全過程，構建先進的產(chǎn)品形態(tài)、制造方式、組織架構、經(jīng)營模式，邁入產(chǎn)業(yè)中高端并取得良好經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的制造業(yè)，既包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的相關制造業(yè)，也包括利用先進適用技術、工藝、流程、材料、管理等改造提升后的傳統(tǒng)制造業(yè)。

第三條【基本原則】 促進先進制造業(yè)發(fā)展，打造國家重要先進制造業(yè)高地是本省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略，應當堅持高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向，遵循市場主導、政府引導、創(chuàng)新引領、重點突破、開放帶動、統(tǒng)籌推進的原則。

第四條【政府與部門職責】 縣級以上人民政府應當將先進制造業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全先進制造業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進工作機制，協(xié)調解決先進制造業(yè)發(fā)展中的重大問題。

縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門負責先進制造業(yè)發(fā)展的規(guī)劃協(xié)調、組織推進、考核評價等工作?？h級以上人民政府其他有關部門按照各自職責做好促進先進制造業(yè)發(fā)展工作。

省人民政府應當組建專家咨詢委員會，圍繞先進制造業(yè) 政策措施制定、發(fā)展規(guī)劃編制、技術攻關方向、重大項目推進等開展決策研究。

第五條【發(fā)展規(guī)劃】 省人民政府應當組織編制先進制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。設區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)省先進制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合實際制定實施方案。

省人民政府對設區(qū)的市、自治州人民政府和省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展工作進行考核，并納入全省績效評估體系。

第六條【產(chǎn)業(yè)基礎】 省、設區(qū)的市、自治州人民政府應當建立研發(fā)支持、應用鼓勵、風險代償機制，扶持基礎零部件以及元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎等領域的重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎再造。

省人民政府工業(yè)和信息化主管部門應當會同有關部門建設產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺和工業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)基礎領域技術攻關目錄，對取得重大攻關突破并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)或者團隊按照規(guī)定給予獎勵、補助。

第七條【產(chǎn)業(yè)鏈】 省人民政府應當推動先進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)鏈重大項目建設，建立省、設區(qū)的市、自治州聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。

產(chǎn)業(yè)鏈鏈長應當統(tǒng)籌、定向聯(lián)系重點產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃布局與重大項目建設、產(chǎn)業(yè)鏈招商與重大合作平臺建設、資源保障與政策支持等重大事項，精準幫扶產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)和重點園區(qū)，協(xié)調解決發(fā)展中的重大困難問題，推動省市聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

鼓勵重點產(chǎn)業(yè)鏈相關園區(qū)、具有生態(tài)主導力的龍頭企業(yè)擔任產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，牽頭組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，協(xié)同開展技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作。支持將較大面積的連片土地出讓給鏈主企業(yè)，鼓勵其對所屬產(chǎn)業(yè)空間進行統(tǒng)一規(guī)劃管理，在保持用地性質、用途不變的前提下，允許其將一定比例的自有建設用地使用權和建筑物轉讓給核心配套企業(yè)。

第八條【產(chǎn)業(yè)集群】 本省重點打造工程機械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機以及航空航天裝備等世界級產(chǎn)業(yè)集群和電子信息、新材料、新能源與節(jié)能等國家級產(chǎn)業(yè)集群，推動汽車制造、冶煉壓延加工、農(nóng)業(yè)機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群轉型升級，培育人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物技術等未來以及新興支柱產(chǎn)業(yè)集群。

省、設區(qū)的市、自治州、有條件的縣（市、區(qū)）人民政府應當統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域布局，建立產(chǎn)業(yè)集群梯次培育體系，依托龍頭企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、咨詢機構等主體建立產(chǎn)業(yè)集群促進組織，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群治理模式。

第九條【產(chǎn)業(yè)園區(qū)】 省、設區(qū)的市、自治州人民政府應當加強對產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展先進制造業(yè)的規(guī)劃引導推動園區(qū)市場化、差異化、特色化發(fā)展，避免同質化競爭。

鼓勵有條件的園區(qū)開展制造業(yè)高質量發(fā)展改革試驗，建立以畝均稅收、土地節(jié)約集約利用、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放型經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和環(huán)境保護等指標為核心內(nèi)容的園區(qū)綜合評價體系，創(chuàng)建制造業(yè)高質量發(fā)展示范園區(qū)。

鼓勵國家級園區(qū)與省級園區(qū)建立梯度布局、利益共享、資源互補、協(xié)同發(fā)展的共同體。

第十條【企業(yè)培育】縣級以上人民政府應當制定先進制造業(yè)企業(yè)培育指導計劃,提供從技術孵化到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集群的全周期服務，加強企業(yè)梯度培育，推動建設領航企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、小巨人企業(yè)等協(xié)同發(fā)展新格局。

縣級以上人民政府應當重點扶持先進制造業(yè)領域龍頭企業(yè)，組織培育重點領域、重點環(huán)節(jié)的專精特新中小企業(yè)，在項目建設、融資擔保、要素保障等方面給予支持。

縣級以上人民政府應當加強企業(yè)家的培養(yǎng)工作,重點培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維、資本運作、風險管控、自主創(chuàng)新能力和國際視野的企業(yè)家隊伍,提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和國際競爭力。

第十一條【創(chuàng)新發(fā)展】 省人民政府及其有關部門應當建立健全產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系和供給體系，在重點領域實施省級重大專項研發(fā)計劃，布局建設重點實驗室、大科學裝置、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺，支持國家重大創(chuàng)新平臺在本省落戶或者設立分中心。支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)共建國家創(chuàng)新中心，承擔國家重大科技項目，開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關鍵技術的研發(fā)與攻關活動。

縣級以上人民政府應當推進先進制造業(yè)企業(yè)間以及企業(yè)與高等院校、科研機構深化合作，推廣“揭榜掛帥”等組織方式，著力突破“卡脖子”瓶頸制約。

縣級以上人民政府應當建立激勵和風險補償機制，通過政府購買服務等方式，推動首臺（套）重大技術裝備、首批次材料、首版次軟件、首套件基礎零部件以及元器件等示范應用，推廣應用新技術、 新產(chǎn)品、新服務。

縣級以上人民政府應當尊重先進制造業(yè)領域創(chuàng)新領軍人才，鼓勵其開展創(chuàng)新發(fā)明。支持科技服務企業(yè)開展科技成果轉化咨詢與服務，推進科技成果使用權、處置權和收益權改革，促進科技成果轉化。鼓勵軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，支持軍地科研成果雙向轉化應用。

第十二條【綠色發(fā)展】縣級以上人民政府應當改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，推動重點行業(yè)企業(yè)轉型升級，構造綠色制造體系，逐步實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

支持企業(yè)開展綠色制造技術改造；支持企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間合作，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟。對符合條件的制造業(yè)企業(yè)，按照規(guī)定落實國家節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策。

縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強先進制造業(yè)項目選址選線、生態(tài)環(huán)保措施的指導，協(xié)調解決環(huán)境制約問題。

第十三條【開放發(fā)展】 縣級以上人民政府應當支持先進制造業(yè)企業(yè)加強國際交流合作，開展境外投資并購、產(chǎn)品國際認證、申請境外專利、商標國際注冊和參與國際標準制定等活動。

縣級以上人民政府應當對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家戰(zhàn)略，依托中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，搭建省市縣聯(lián)動招商網(wǎng)絡，吸引外資投資本地先進制造業(yè)領域。

鼓勵跨國公司在本省設立地區(qū)總部和研發(fā)中心，建立整合貿(mào)易、物流、結算等功能的營運中心。在湘注冊的外資研發(fā)機構在本省范圍內(nèi)開展研發(fā)活動，享受與省內(nèi)研發(fā)機構同等政策。

第十四條【智能發(fā)展】 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌推進新一代信息技術與先進制造業(yè)融合，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設以及應用，推動先進制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造，支持有條件的企業(yè)通過技術改造建設智能工位、智能產(chǎn)線、智能車間、智能工廠，推動園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化轉型。

省工業(yè)和信息化主管部門應當建立完善解決方案、專家服務、金融支持、示范培訓、安全保障等數(shù)字化公共服務生態(tài)，制定分級分類規(guī)范，支持制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造試點項目，培育示范應用場景和標桿企業(yè)。

支持園區(qū)規(guī)劃建設網(wǎng)絡系統(tǒng)、公共云平臺、數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)部署等基礎設施。支持發(fā)展中央工廠、協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng)、集采集銷等智能發(fā)展新模式。

第十五條【服務化發(fā)展】 縣級以上人民政府應當以服務先進制造業(yè)發(fā)展為導向，支持研發(fā)設計、信息服務、科技服務、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，推動各類市場主體參與生產(chǎn)性服務供給，提升生產(chǎn)性服務業(yè)對先進制造業(yè)高質量發(fā)展的支撐作用。

縣級以上人民政府應當支持建立服務型制造公共服務平臺，培育服務型制造示范企業(yè)、平臺和項目以及服務衍生制造、供應鏈管理、總集成總承包等新業(yè)態(tài)新模式。鼓勵先進制造業(yè)企業(yè)開展工業(yè)設計服務、定制化服務、供應鏈管理、共享制造、檢驗檢測認證服務、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務、生產(chǎn)性金融服務等服務型制造，從主要提供產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和服務轉變。

第十六條【質量品牌建設】 縣級以上人民政府應當實施品牌提升工程,加強先進制造業(yè)品牌建設,發(fā)展品牌文化,培育產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品品牌。

縣級以上人民政府應當完善質量監(jiān)管體系,強化先進制造業(yè)企業(yè)質量主體責任,建立健全質量安全預警、產(chǎn)品全生命周期質量追溯、售后服務等制度。加強湖南知名品牌培育宣介和湘品出湘協(xié)調服務,依托中國品牌日、國家級會展等公共平臺,打造湘品湘造質量形象。

第十七條【用地保障】 縣級以上人民政府編制國土空間規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮先進制造業(yè)發(fā)展需求，鼓勵劃設工業(yè)用地控制線，嚴格控制工業(yè)用地轉為其他用地，在土地利用年度計劃中安排一定用地指標，優(yōu)先用于先進制造業(yè)項目預支使用。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應當對制造業(yè)項目用地強度、利用結構、投入產(chǎn)出、畝均稅收等指標進行監(jiān)測評價，強化閑置用地盤活機制和低效用地退出機制。省人民政府自然資源主管部門對節(jié)約集約用地評價排名靠前的園區(qū)應當給予周轉用地獎勵，設區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門對節(jié)約集約用地評價排名靠前的企業(yè)應當給予容積率指標獎勵。

縣級以上人民政府有關部門應當通過采用彈性年期出讓、租賃、先租賃后轉讓等多種供地方式，開展地質災害、水土保持等一攬子評估，規(guī)劃建設配套生活服務設施等，保障先進制造業(yè)企業(yè)用地。

第十八條【財政支持】 省、設區(qū)的市、自治州人民政府以及有條件的縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)實際情況安排先進制造業(yè)發(fā)展資金，建立健全以股權投資、財政貼息、事后獎補為主的激勵型財政支持機制。省人民政府設立的相關政府產(chǎn)業(yè)投資基金，應當優(yōu)先支持先進制造業(yè)發(fā)展，引導和帶動社會資本支持先進制造業(yè)企業(yè)。

縣級以上人民政府應當建立融資風險補償機制,為金融機構開展針對先進制造業(yè)企業(yè)的信用貸款、股權質押、知識產(chǎn)權質押、信用保險、創(chuàng)業(yè)投資等業(yè)務提供風險補償。

省、設區(qū)的市、自治州人民政府應當對爭取國家專項、國家基金、國家特殊政策、重大科研項目等和中央企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項目落戶本省提供財政配套支持。

對財政資金支持先進制造業(yè)發(fā)展的有關項目未取得預期成果或者效益,實施主體已經(jīng)履行勤勉盡責義務的,經(jīng)主管部門組織專家評審后,可以終止該項目,并免于追究實施主體相關責任。

第十九條【融資支持】 支持先進制造業(yè)企業(yè)通過首發(fā)上市和發(fā)行公司債、企業(yè)債、非金融企業(yè)債務融資工具等方式融資。

支持銀行機構與產(chǎn)業(yè)投資基金、證券、保險、政府性融資擔保機構等合作加大對先進制造業(yè)的信貸支持力度，推動金融機構提高先進制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比，鼓勵其依托先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)開展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、保理、國際國內(nèi)信用證等產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務。

第二十條【人才隊伍建設】 縣級以上人民政府應當加大先進制造業(yè)領域關鍵核心技術人才培養(yǎng)和引進力度，實施知識更新工程、技能提升行動，加強專業(yè)化領導干部、高層次復合型人才、青年科技人才、卓越工程師培養(yǎng)和技術管理團隊、技能人才隊伍、專業(yè)智庫建設。

建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的先進制造業(yè)人才評價、激勵機制，賦予符合條件的大型先進制造業(yè)企業(yè)高級職稱評審權，具體辦法由省人民政府人力資源社會保障主管部門會同工業(yè)和信息化主管部門制定。

省人民政府人力資源社會保障主管部門、教育主管部門、工業(yè)和信息化主管部門應當加強先進制造業(yè)人才需求預測，開展技能培訓和職業(yè)教育，推行現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制，支持職業(yè)院校開展補貼性培訓，完善產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，通過政府購買服務、校企合作等方式支持、引導社會力量參與緊缺人才培養(yǎng)。

第二十一條【營商環(huán)境】 縣級以上人民政府和其他有關國家機關應當優(yōu)化先進制造業(yè)營商環(huán)境，構建親清政商關系，堅持競爭中性原則，保障各種所有制主體平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭，依法保護企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。

縣級以上人民政府應當推動“放管服”改革、深化“一件事一次辦”流程改革，建立規(guī)范化、制度化的政企溝通渠道，提升涉企服務質量和效率，推動有關部門、金融機構、電力企業(yè)、運輸企業(yè)等降低先進制造業(yè)領域制度性交易成本、融資成本和工業(yè)用電、物流等要素成本。

縣級以上人民政府及其有關部門應當按照鼓勵創(chuàng)新的原則,對先進制造業(yè)新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實行包容審慎監(jiān)管,針對其性質、特點分類制定和實行相應的監(jiān)管規(guī)則和標準,留足發(fā)展空間,同時確保質量和安全,不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。

第二十二條【監(jiān)督責任】 省人民政府應當定期向省人民代表大會常務委員會報告先進制造業(yè)促進工作情況。

縣級以上人民代表大會常務委員會應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)先進制造業(yè)促進工作的監(jiān)督。

第二十三條【實施時間】 本條例自 年 月 日起施行。

湖南省網(wǎng)絡安全和信息化條例

（草案·征求意見稿）

第一章總　則

第一條【立法目的和依據(jù)】為了保障網(wǎng)絡安全，促進信息化發(fā)展，提高數(shù)字化水平，推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡安全保障和信息化促進等活動適用本條例。

第三條【工作原則】 網(wǎng)絡安全和信息化工作應當貫徹總體國家安全觀，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新引領、開放共享、保障安全的原則。

第四條【議事協(xié)調機構職責】 省網(wǎng)絡安全和信息化議事協(xié)調機構負責研究制定本省網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調本省網(wǎng)絡安全和信息化重大事項和重要工作，推進本省網(wǎng)絡安全和信息化法治建設。

第五條【部門職責】縣級以上負責網(wǎng)絡安全和信息化的部門（以下簡稱網(wǎng)信部門）負責統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實本行政區(qū)域網(wǎng)絡安全和信息化工作。

工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、科技、公安、財政、政務等部門和國家安全機關、省通信管理機構按照各自職責做好網(wǎng)絡安全和信息化相關工作。

第六條【工作保障和社會參與】 縣級以上人民政府應當將網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，安排網(wǎng)絡安全和信息化專項資金，引導和支持社會資金投資網(wǎng)絡安全和信息化建設。

鼓勵企業(yè)、科研機構、高等院校、行業(yè)組織和個人參與網(wǎng)絡安全共同治理與信息化發(fā)展工作。

第七條【發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃】縣級以上網(wǎng)信部門應當根據(jù)上一級網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展規(guī)劃以及本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后發(fā)布實施，并報上一級網(wǎng)信部門備案。

縣級以上人民政府有關部門應當根據(jù)實際需要，編制本系統(tǒng)、本部門的網(wǎng)絡安全和信息化專項規(guī)劃，并與本行政區(qū)域網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展規(guī)劃相銜接。

第八條【規(guī)劃編制要求】編制網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃，應當組織專家論證，廣泛征求意見，堅持適度前瞻、合理布局、綠色集約、開放共享、安全可控的原則，防止重復建設和資源浪費。

第九條【標準建設】省人民政府標準化部門應當會同有關部門制定完善本省網(wǎng)絡安全和信息化地方標準并監(jiān)督實施。

鼓勵有關單位參與制定修訂網(wǎng)絡安全和信息化國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準，自主制定高于國家強制性標準的團體標準、企業(yè)標準。

第十條【人才培養(yǎng)】縣級以上人民政府應當加強網(wǎng)信人才的培養(yǎng)和引進。

省人民政府及其有關部門應當支持高等院校建設計算機科學與技術、網(wǎng)絡空間安全、集成電路科學與工程等學科，建設重點網(wǎng)絡安全和信息化研究基地，支持建設國家一流網(wǎng)絡安全學院和網(wǎng)信人才培養(yǎng)基地，加強高等院校與實務部門的人才交流。

省人民政府人力資源和社會保障部門應當會同有關部門，建立健全網(wǎng)信人才職稱評價制度和職稱評聘制度。

第十一條【宣傳教育】縣級以上人民政府應當組織有關部門、教育機構、公眾傳媒、村（居）民委員會開展網(wǎng)絡安全和信息化宣傳活動，提高全社會網(wǎng)絡安全意識和信息技術應用能力。

縣級以上人民政府及其有關部門應當將網(wǎng)絡安全教育和信息化內(nèi)容納入國家工作人員培訓和普法考核；普及中小學信息技術教育，發(fā)展信息技術職業(yè)教育。

第十二條【考核表彰】 縣級以上人民政府應當將網(wǎng)絡安全和信息化工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核體系，建立績效評估指標，對本行政區(qū)域各部門和下級人民政府進行網(wǎng)絡安全和信息化工作考核。

第二章網(wǎng)絡安全保障

第十三條【網(wǎng)絡安全責任制】 縣級以上人民政府及其有關部門應當按照誰主管誰負責、屬地管理原則，落實網(wǎng)絡安全責任制，建立健全網(wǎng)絡安全保障體系，提升網(wǎng)絡安全保護能力,實現(xiàn)網(wǎng)絡、關鍵信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控。

第十四條【監(jiān)管職責】縣級以上網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、公安、保密、密碼管理等部門和國家安全機關、省通信管理機構依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)負責網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護和相關監(jiān)督管理工作。

第十五條【信息工程建設安全】使用財政性資金新建、改建、擴建的信息工程，在批準立項前，應當先報同級網(wǎng)信部門提出審查意見，保證安全技術措施同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。

項目建成后，應當報經(jīng)網(wǎng)信部門會同項目審批部門組織驗收，并由財政部門會同網(wǎng)信等部門對工程進行績效評價。

第十六條【重要信息系統(tǒng)】省人民政府對本省行政區(qū)域內(nèi)未列入關鍵信息基礎設施的重要信息系統(tǒng)，在網(wǎng)絡安全等級保護制度的基礎上，實行重點保護。

重要信息系統(tǒng)的具體范圍和識別指南由省網(wǎng)信部門會同公安等部門制定。

第十七條【重要信息系統(tǒng)管理部門職責】重要信息系統(tǒng)的行業(yè)主管或者監(jiān)督管理部門指導和監(jiān)督本行業(yè)、本領域的重要信息系統(tǒng)運行安全保護工作，負責編制和組織實施本行業(yè)、本領域重要信息系統(tǒng)安全規(guī)劃，建立健全網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和網(wǎng)絡安全事件應急預案，定期組織開展網(wǎng)絡安全檢查監(jiān)測、應急演練，對重要信息系統(tǒng)進行識別并向省網(wǎng)信部門、公安機關報送識別結果。

第十八條【重要信息系統(tǒng)運營者安全保護義務】重要信息系統(tǒng)運營者應當履行下列安全保護義務：

（一）明確專門安全管理機構和安全管理負責人，并對該負責人和關鍵崗位的人員進行安全背景審查；

（二）對從業(yè)人員進行網(wǎng)絡安全教育、技術培訓；

（三）對重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進行容災備份；

（四）制定網(wǎng)絡安全事件應急預案，并定期進行演練；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第十九條【網(wǎng)絡產(chǎn)品與服務采購】重要信息系統(tǒng)運營者應當優(yōu)先采購安全可信的網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務，并與網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者簽訂安全保密協(xié)議，明確提供者的技術支持和安全保密義務與責任。

第二十條【重要信息系統(tǒng)安全保護措施】省和設區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門應當統(tǒng)籌協(xié)調有關部門對重要信息系統(tǒng)的安全保護采取下列措施：

（一）建立網(wǎng)絡安全信息共享機制，促進有關部門、運營者以及網(wǎng)絡安全服務機構等之間的網(wǎng)絡安全信息共享；

（二）對重要信息系統(tǒng)安全風險進行抽查檢測，提出改進措施，必要時可以委托網(wǎng)絡安全服務機構對網(wǎng)絡存在的安全風險進行檢測評估；

（三）定期組織重要信息系統(tǒng)運營者進行網(wǎng)絡安全應急演練；

（四）對網(wǎng)絡安全事件應急處置與網(wǎng)絡功能的恢復等，提供技術支持和協(xié)助。

第二十一條【監(jiān)測預警和應急處置】縣級以上網(wǎng)信部門建立本行政區(qū)域網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和信息通報制度，統(tǒng)籌協(xié)調有關部門定期開展網(wǎng)絡安全檢查，加強網(wǎng)絡安全信息收集、分析和通報工作，協(xié)調有關部門建立健全風險評估和網(wǎng)絡安全應急工作機制，制定網(wǎng)絡安全事件應急預案，組織網(wǎng)絡安全應急演練。

第二十二條【網(wǎng)絡安全事件處理】發(fā)生網(wǎng)絡安全事件或者接到預警信息后，有關單位應當立即啟動應急預案，及時處置、消除隱患。發(fā)生較大以上網(wǎng)絡安全事件，有關單位應當及時向同級網(wǎng)信、公安部門報告。

省和設區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門會同有關部門對發(fā)生的較大以上網(wǎng)絡安全事件開展調查。

能源、電信、交通等行業(yè)應當為網(wǎng)絡安全事件應急處置與網(wǎng)絡功能恢復提供電力供應、網(wǎng)絡通信、交通運輸?shù)确矫娴闹攸c保障和支持。

第二十三條【網(wǎng)絡信息安全監(jiān)管】縣級以上網(wǎng)信部門和有關部門依法履行網(wǎng)絡信息安全監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧斠缶W(wǎng)絡運營者停止傳輸，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄。

第二十四條【網(wǎng)絡運營者信息安全管理】 網(wǎng)絡運營者應當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧斄⒓赐Ｖ箓鬏斣撔畔?，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，并向網(wǎng)信、公安、通信等有關部門報告。

第二十五條【網(wǎng)絡運營者的算法安全主體責任】 網(wǎng)絡運營者應用算法推薦技術提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務，應當落實算法安全主體責任，建立健全用戶注冊、信息發(fā)布審核、算法機制機理審核、安全評估監(jiān)測等管理制度，不得利用算法推薦服務傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息，不得設置誘導用戶沉迷或者高額消費等違背公序良俗的算法模型。

第二十六條【網(wǎng)絡運營者的數(shù)據(jù)安全保護義務】 網(wǎng)絡運營者開展數(shù)據(jù)處理活動應當按照網(wǎng)絡安全等級保護制度的要求，履行下列數(shù)據(jù)安全保護義務：

（一）建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓，采取相應的技術措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)安全；

（二）加強風險監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風險時，應當立即采取補救措施；發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時，應當立即采取處置措施，按照規(guī)定及時告知用戶并向網(wǎng)信、公安等有關部門報告；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第二十七條【數(shù)據(jù)分類分級和重要數(shù)據(jù)保護】省人民政府有關部門應當按照國家數(shù)據(jù)分類分級保護要求制定數(shù)據(jù)分類分級指南，對本部門以及相關行業(yè)、領域的數(shù)據(jù)進行分類分級管理。

省人民政府有關部門應當按照國家有關要求和標準，組織制定本部門以及相關行業(yè)、領域重要數(shù)據(jù)目錄，對列入目錄的數(shù)據(jù)進行重點保護。

第二十八條【網(wǎng)絡運營者處理重要數(shù)據(jù)的保護義務】開展重要數(shù)據(jù)處理的網(wǎng)絡運營者應當明確數(shù)據(jù)安全負責人和管理機構，制定實施數(shù)據(jù)安全保護方案和數(shù)據(jù)安全事件應急預案，自行或者委托數(shù)據(jù)安全服務機構每年開展一次數(shù)據(jù)安全風險評估，并向網(wǎng)信、公安等有關部門報送風險評估報告。

第二十九條【數(shù)據(jù)活動禁止行為】實施數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、使用、提供、交易、公開等活動，有關單位和個人應當落實數(shù)據(jù)安全保護責任，采取必要措施確保數(shù)據(jù)安全，不得實施以下行為：

（一）竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù)；

（二）泄露或者篡改收集、存儲的個人數(shù)據(jù)；

（三）未經(jīng)相關權利人同意，向他人出售或者提供個人數(shù)據(jù)；

（四）違反法律、行政法規(guī)或者約定的其他數(shù)據(jù)活動。

因數(shù)據(jù)開發(fā)利用需要，在合法收集個人數(shù)據(jù)后應當進行去標識化處理，并確保無法識別到特定個人。但是，依法需要信息溯源的除外。

第三十條【緊急狀態(tài)的數(shù)據(jù)使用】為應對緊急狀態(tài)或重大突發(fā)事件，需要收集、交換、共享個人數(shù)據(jù)的，由突發(fā)事件處置部門按照有關法律法規(guī)處理，不得用于與應對緊急狀態(tài)或重大突發(fā)事件無關的目的。

第三十一條【互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務的安全責任】 互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號信息服務平臺應當履行信息內(nèi)容和公眾賬號管理主體責任，配備與業(yè)務規(guī)模相適應的管理人員和技術能力，明確內(nèi)容安全負責人崗位，建立健全并嚴格落實賬號注冊、信息內(nèi)容安全、應急處置等管理制度。

互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號生產(chǎn)運營者應當履行信息內(nèi)容生產(chǎn)和公眾賬號運營管理主體責任，建立健全全過程信息內(nèi)容安全審核機制，加維護網(wǎng)絡傳播秩序。

第三十二條【互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號屬地管理】縣級以上網(wǎng)信部門依法對互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務進行監(jiān)督管理，管轄范圍包括公眾賬號信息服務平臺的工商登記地、主營業(yè)地，以及公眾賬號生產(chǎn)運營者的賬號注冊地、賬號實際運營地位于本行政區(qū)域的所有信息服務提供者。

互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運營者的賬號注冊地、賬號實際運營地不一致的，按照相關規(guī)定處理。

第三十三條【個人信息保護監(jiān)管】 縣級以上網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調有關部門完善個人信息保護投訴、舉報工作機制，接受、處理與個人信息保護有關的投訴、舉報，開展個人信息保護宣傳教育，指導、監(jiān)督個人信息處理者開展個人信息保護工作，組織對應用程序等個人信息保護情況進行測評，調查、處理違法個人信息處理活動，支持有關機構開展個人信息保護評估、認證服務。

第三十四條【約談制度】縣級以上網(wǎng)信部門以及有關部門在履行網(wǎng)絡安全和信息化監(jiān)督管理職責中，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡或者數(shù)據(jù)處理活動存在較大安全風險或者可能發(fā)生安全事件的，可以按照法定的權限和程序對有關單位和個人進行約談，指出存在的問題，提出整改要求。被約談的單位和個人應當及時整改。

第三章　信息化促進

第三十五條【通信網(wǎng)絡基礎設施建設】縣級以上人民政府及其有關部門應當推進新一代移動通信網(wǎng)建設、光纖網(wǎng)優(yōu)化布局和互聯(lián)網(wǎng)升級，推動物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新基礎設施建設，推進生產(chǎn)生活、城鄉(xiāng)治理、應急預警等領域的場景應用。

省人民政府及其有關部門應當統(tǒng)籌建設衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)和配套基礎設施，提供衛(wèi)星導航定位基準信息公共服務。

第三十六條【算力基礎設施建設】省人民政府應當加強大型云平臺、大數(shù)據(jù)中心等算力基礎設施的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化布局，促進超級計算中心算力資源利用，避免重復建設和資源浪費。

縣級以上人民政府及其有關部門、省通信管理機構，應當推進智能計算中心、數(shù)據(jù)中心等算力基礎設施建設。

第三十七條【新技術基礎設施建設】縣級以上人民政府及其有關部門應當協(xié)同推進人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術基礎設施建設，支持關鍵核心技術突破，推動新技術及其產(chǎn)品、服務和解決方案的廣泛應用。

第三十八條【公共數(shù)據(jù)管理職責】省和設區(qū)的市、自治州人民政府應當明確本行政區(qū)域管理公共數(shù)據(jù)的責任部門?？h級以上人民政府有關部門根據(jù)職責分工負責相關公共數(shù)據(jù)管理工作。

第三十九條【公共數(shù)據(jù)目錄】省人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門負責建立健全本省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源目錄，制定公共數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范和公共數(shù)據(jù)共享、開放的具體辦法。

省和設區(qū)的市、自治州人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門應當組織公共管理和服務機構，按照編制規(guī)范編制公共數(shù)據(jù)資源目錄、處理各類公共數(shù)據(jù)，明確公共數(shù)據(jù)來源部門和管理職責。

第四十條【公共數(shù)據(jù)共享、開放】省和設區(qū)的市、自治州人民政府公共數(shù)據(jù)管理部門應當建立和完善本行政區(qū)域的公共數(shù)據(jù)共享交換平臺和開放平臺，促進公共數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用。

公共數(shù)據(jù)應當按照規(guī)定在公共管理和服務機構之間實現(xiàn)共享或者協(xié)同應用。通過共享獲得的公共數(shù)據(jù)，應當用于履行本單位職責，不得用于其他目的。

公共管理和服務機構應當按照需求導向、分類分級、統(tǒng)一標準、安全可控、便捷高效的原則共享和開放公共數(shù)據(jù)。鼓勵使用公共數(shù)據(jù)從事科學技術研究、咨詢服務、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)加工等活動。

公共數(shù)據(jù)采集單位對所采集數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性負責。公共數(shù)據(jù)管理部門發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)不準確、不完整或者不同采集單位提供的數(shù)據(jù)不一致的，可以要求采集單位限期核實、更正。采集單位應當在要求的期限內(nèi)核實、更正。

第四十一條【公共數(shù)據(jù)開放分類】向社會開放的公共數(shù)據(jù)，應當按照以下方式分類：

（一）涉及商業(yè)秘密、個人隱私，或者法律法規(guī)規(guī)定不得開放的公共數(shù)據(jù)，列入非開放類；

（二）對數(shù)據(jù)安全和處理能力要求較高、時效性較強或者需要持續(xù)獲取的公共數(shù)據(jù)，列入有條件開放類；

（三）其他公共數(shù)據(jù)列入無條件開放類。

非開放類公共數(shù)據(jù)依法進行脫密、脫敏處理或者相關權利人同意開放的，可以列入無條件開放類或者有條件開放類。

第四十二條【技術應用】縣級以上人民政府應當明確本行政區(qū)域信息技術推廣應用的目標和重點領域，推進信息技術在經(jīng)濟社會各方面的廣泛應用。

省人民政府科技、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當在有關專項資金中安排一定比例用于引導和扶持相關領域信息技術的推廣應用。

第四十三條【信息產(chǎn)業(yè)化】縣級以上人民政府應當制定和完善促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，優(yōu)化信息技術與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，支持新一代信息技術產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設，促進區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

鼓勵建立產(chǎn)學研用合作機制，聯(lián)合研究、開發(fā)、推廣信息技術產(chǎn)品和服務，推進創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。

第四十四條【信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點】縣級以上人民政府及其有關部門應當結合本地區(qū)實際，推動新一代移動通信、信息技術應用創(chuàng)新、集成電路、移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、數(shù)字文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

省人民政府工業(yè)和信息化部門應當會同有關部門編制和更新本省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，定期公布信息產(chǎn)業(yè)關鍵技術和產(chǎn)品指南。

第四十五條【關鍵核心技術突破】 省網(wǎng)信部門應當會同有關部門引導、支持企業(yè)、科研機構、高等院校等圍繞網(wǎng)絡安全和信息化重點領域開展聯(lián)合攻關，突破關鍵核心技術，加強知識產(chǎn)權布局，提升信息產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的安全性和自主性。

省人民政府科技部門應當會同有關部門，編制和更新本省網(wǎng)絡安全和信息化領域關鍵核心技術目錄，安排關鍵核心技術研發(fā)資金。

第四十六條【信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺】省人民政府及其有關部門應當推動國家和省實驗室、重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺、文化創(chuàng)意平臺、公共技術服務平臺和大科學裝置建設，支持企業(yè)、科研機構、高等院校參與建設有關平臺和設施，支持建設面向細分領域的創(chuàng)新平臺。

第四十七條【信息產(chǎn)業(yè)社會組織】 信息產(chǎn)業(yè)領域社會組織應當加強行業(yè)服務，依法開展信息交流、企業(yè)合作、產(chǎn)業(yè)研究、人才培訓、咨詢評估等活動。

第四十八條【工業(yè)數(shù)字化】縣級以上人民政府及其工業(yè)和信息化部門應當推動制造業(yè)數(shù)字化轉型，針對先進制造業(yè)重點行業(yè)和領域，推動智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設，支持企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運營管理、營銷服務等環(huán)節(jié)加強數(shù)字化改造、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化升級。

縣級以上人民政府及其有關部門應當推進互聯(lián)網(wǎng)在制造領域的應用，降低中小企業(yè)使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成本，培育眾創(chuàng)設計、網(wǎng)絡眾包、個性化定制、服務型制造等新模式。

第四十九條【農(nóng)業(yè)數(shù)字化】縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務等部門應當推動新一代信息技術與種植業(yè)、種業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等深度融合，加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設，推動農(nóng)村倉儲、物流、冷鏈設施的數(shù)字化建設，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運用。

支持大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟作物生產(chǎn)過程使用先進農(nóng)機裝備，提高農(nóng)機裝備信息收集、智能決策和精準作業(yè)能力，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

第五十條【服務業(yè)數(shù)字化】縣級以上人民政府及其文化和旅游、市場監(jiān)督管理等部門應當推進文化、旅游、餐飲、娛樂、家政等生活性服務業(yè)和數(shù)字技術深度融合，整合利用線上線下資源，發(fā)展體驗式消費、個性需求定制服務等新業(yè)態(tài)。

推進現(xiàn)代金融、快遞物流、檢驗檢測、法律服務、商務咨詢、人力資源等生產(chǎn)性服務業(yè)數(shù)字化轉型，支持行業(yè)內(nèi)數(shù)字技術應用場景的開發(fā)和創(chuàng)新。

第五十一條【貿(mào)易數(shù)字化】縣級以上人民政府及其商務、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當引導和支持電子商務平臺、電子商務服務體系發(fā)展，推動工業(yè)電子商務普及應用，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務，培育社交電子商務、直播電子商務等新業(yè)態(tài)新模式。

省人民政府及其有關部門應當加強跨境數(shù)字貿(mào)易交流合作，促進跨境電商綜合試驗區(qū)、數(shù)字服務出口基地建設，依托中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設數(shù)據(jù)跨境通道，依法開展數(shù)據(jù)跨境流動安全評估。

第五十二條【數(shù)字政府】縣級以上人民政府及其有關部門應當深化數(shù)字化改革，推動數(shù)字技術與政府履職全面深度融合，推進政務服務全流程“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，推進政府數(shù)字化轉型。

省人民政府應當統(tǒng)籌全省政務網(wǎng)絡基礎設施建設，推動建設全省統(tǒng)一的政務基礎網(wǎng)絡，提升政務網(wǎng)絡承載能力，統(tǒng)籌規(guī)劃全省統(tǒng)一的政務云平臺和政務大數(shù)據(jù)中心。

第五十三條【智慧城市】縣級以上人民政府及其有關部門應當加強智慧城市建設，依托省、設區(qū)的市、自治州公共數(shù)據(jù)平臺，促進現(xiàn)代信息技術在城市交通、平安建設、生態(tài)環(huán)境保護、應急管理等領域的綜合應用，通過數(shù)據(jù)資源整合共享，實現(xiàn)城市運行態(tài)勢監(jiān)測、公共資源配置、宏觀決策、統(tǒng)一指揮調度和事件分撥處置數(shù)字化，提升城市治理水平。

第五十四條【數(shù)字惠民】縣級以上人民政府及其有關部門、殘疾人聯(lián)合會應當推進新一代信息技術在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、助殘等領域的應用，為學生、患者、老年人、殘疾人等提供適用的數(shù)字化、智能化產(chǎn)品和服務，促進基本公共服務均等化、便利化。

教育部門應當加強教育領域數(shù)字基礎設施和數(shù)字校園建設，加強數(shù)字教育資源開發(fā)與應用。

衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門和醫(yī)療機構應當加強智慧醫(yī)療健康體系建設，促進和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展，推廣在線診斷、電子病歷、電子處方等應用，實行醫(yī)療檢驗、檢查信息共享，拓展醫(yī)療保障數(shù)字化平臺便民應用。

民政、衛(wèi)生健康等部門應當加強智慧養(yǎng)老體系建設，建立全省統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老服務平臺，提供簡便快捷的養(yǎng)老服務。

第四章法律責任

第五十五條【違反信息工程相關義務的責任】違反本條例第十五條規(guī)定，使用財政性資金的信息工程，未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由縣級以上網(wǎng)信部門予以通報批評，責令限期改正。

第五十六條【違反網(wǎng)絡信息安全的責任】網(wǎng)絡運營者違反本條例第二十四條規(guī)定，對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐Ｖ箓鬏?、采取消除等處置措施、防止信息擴散、保存有關記錄的，由縣級以上網(wǎng)信部門或者有關部門根據(jù)管理權限責令改正，給予警告，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責令暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓、關閉網(wǎng)站、吊銷相關業(yè)務許可證，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十七條【違反數(shù)據(jù)活動禁止行為和互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號信息服務安全的責任】違反本條例第二十九條、第三十一條規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十八條【違反數(shù)據(jù)安全保護義務的責任】 網(wǎng)絡運營者不履行本條例第二十六條規(guī)定的數(shù)據(jù)安全保護義務的，由縣級以上網(wǎng)信、公安等有關部門根據(jù)管理權限責令改正，給予警告，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正或者造成大量數(shù)據(jù)泄露等嚴重后果的，處五十萬元以上二百萬元以下罰款，并可以責令暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓、吊銷相關業(yè)務許可證，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十九條【相關部門及人員責任】縣級以上人民政府及其有關部門有下列行為之一的，由上一級人民政府或者主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未按規(guī)定履行公共數(shù)據(jù)共享開放職責的；

（二）未及時落實約談整改要求的；

（三）未履行網(wǎng)絡安全保護義務，發(fā)生網(wǎng)絡安全事件的。

第六十條【監(jiān)管部門及人員責任】縣級以上網(wǎng)信部門和其他有關部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附 則

第六十一條【重要數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)定義】本條例所稱重要數(shù)據(jù)，是指一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，可能危害國家安全、公共利益的數(shù)據(jù)。

本條例所稱公共數(shù)據(jù)，是指國家機關、事業(yè)單位和其他依法管理公共事務的組織以及提供教育、衛(wèi)生健康、社會福利、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等公共服務的組織（統(tǒng)稱公共管理和服務機構）在依法履行職責或者提供公共服務過程中獲取、產(chǎn)生、處理的數(shù)據(jù)。

第六十二條【施行日期】本條例自 年 月 日起施行。2004年7月30日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過、2012年5月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂的《湖南省信息化條例》同時廢止。