實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央立足新時代“三農(nóng)”工作實際,高瞻遠矚、審時度勢作出的戰(zhàn)略決策。人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,法定的地位、職責(zé)及自身工作的特殊性,決定了人大代表在密切聯(lián)系群眾方面具備獨特的優(yōu)勢,那么“三農(nóng)”一線的基層人大代表如何立足這一優(yōu)勢,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更好作用,筆者談一談自己的粗淺認(rèn)識,與大家共同探討。
要通過更加密切聯(lián)系群眾,當(dāng)好推進鄉(xiāng)村振興的“宣傳員”
基層人大代表應(yīng)充分發(fā)揮自己的橋梁紐帶作用,堅持人民至上,緊緊依靠人民,牢牢植根于人民,要在體察民情、反映民意的過程中,認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極宣傳黨的“三農(nóng)”工作政策和《鄉(xiāng)村振興促進法》等國家法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實各級在推進鄉(xiāng)村振興工作中的具體措施和辦法,組織和發(fā)動廣大人民群眾作為主人翁積極主動投身到鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略當(dāng)中,確保下情上達、上情下達,讓黨的新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策和措施家喻戶曉,深入人心?;鶎尤舜蟠磉€應(yīng)密切關(guān)注、積極反映并熱心參與協(xié)調(diào)解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新情況新問題,引導(dǎo)大家與黨同向、與民同心,確保鄉(xiāng)村振興各項工作沿著正確軌道健康地發(fā)展。
要通過更加密切聯(lián)系群眾,當(dāng)好推進鄉(xiāng)村振興的“監(jiān)督員”
基層人大代表要依法履行職責(zé),加大工作監(jiān)督力度,為推進鄉(xiāng)村振興提供良好環(huán)境。一要加強對涉農(nóng)法律法規(guī)實施情況及惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督,依法促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。人大代表應(yīng)通過視察、調(diào)研、評議和執(zhí)法檢查等形式,廣泛征求意見,把涉農(nóng)法津法規(guī)和惠農(nóng)政策落到實處,推動和促進鄉(xiāng)村振興工作依法有序進行。基層人大代表出席有關(guān)會議要積極參與討論發(fā)言,反映基層意見和群眾呼聲。二要認(rèn)真行使重大事項決定權(quán),加強推進鄉(xiāng)村振興具體工作的監(jiān)督。把好鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃關(guān),對鄉(xiāng)村建設(shè)實施全過程、全方位的工作監(jiān)督,避免形象工程、面子工程。三要加大對村務(wù)公開、民主管理及機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、重大項目資金的監(jiān)督,真正讓群眾參與、群眾得利、群眾滿意,協(xié)助基層政府、村委更好地在農(nóng)村推行工作。
要通過更加密切聯(lián)系群眾,當(dāng)好推進鄉(xiāng)村振興的“決策者”
基層人大代表上聯(lián)系各級領(lǐng)導(dǎo),下聯(lián)系群眾,具有接觸人多、涉及面廣、信息靈以及觀念新、覺悟高、能力強、有威信等自身優(yōu)勢,有責(zé)任、有條件、有義務(wù)為鄉(xiāng)村振興建言獻策,充分發(fā)揮代表參與決策的作用。一是大會期間,人大代表對涉農(nóng)各項議案、報告的審議、表決,直接關(guān)系到這項議案、報告的通過與否。人大代表要敢于和善于發(fā)表正確意見,提出合理建議,不能當(dāng)“舉舉手的啞巴代表”。代表一個好的議案或建議,可以帶動一項產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決一批傾向性問題,調(diào)動一批群眾積極性,促進各項工作開展。二是閉會期間,人大代表依法開展各種調(diào)查研究,積極主動建言獻策,避免“代表代表,會完就了”。尤其是在鄉(xiāng)村振興各項工作日漸深入、新矛盾新問題不斷出現(xiàn)的情況下,基層人大代表更要圍繞黨委政府掛心、人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,開展調(diào)查研究,多方面收集信息,傾聽群眾的呼聲,匯集群眾的智慧,反映民意,并在此基礎(chǔ)上提出自己的建議、批評和意見,為黨委政府民主科學(xué)決策提供依據(jù)。
要通過密切聯(lián)系群眾,當(dāng)好推進鄉(xiāng)村振興的“帶頭人”
一名人大代表就是一面旗幟,人大代表本身具備的先進性,決定了基層人大代表應(yīng)立足鄉(xiāng)村振興第一線,當(dāng)先鋒、做表率,發(fā)揮模范帶頭作用。特別是縣鄉(xiāng)人大代表中,大多數(shù)是農(nóng)村代表,相當(dāng)一部分是村委干部或農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人,發(fā)揮好代表模范帶頭作用,尤其顯得重要。具體來說,一是要當(dāng)好產(chǎn)業(yè)興旺的帶頭人?;鶎尤舜蟠硪Y(jié)合本地實際,大力發(fā)展有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有競爭力的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,引領(lǐng)農(nóng)民群眾走上富裕路。二是當(dāng)好鄉(xiāng)風(fēng)文明的倡導(dǎo)者?;鶎尤舜蟠硪e極參加“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育行動,尊老愛幼,團結(jié)和睦、愛護公物、遵守社會公德,建文明和諧新農(nóng)村,革除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng),帶頭踐行和弘揚社會主義核心價值觀。三是要當(dāng)好鄉(xiāng)村建設(shè)的好標(biāo)兵。基層人大代表要帶頭整治村容村貌,積極參與村莊整治行動和房前屋后綠化美化行動。帶領(lǐng)群眾積極支持并且投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動中去,特別是在鄉(xiāng)村數(shù)字化、信息化以及科技化建設(shè)中當(dāng)好行家里手。四是當(dāng)好鄉(xiāng)村治理的先行者。要模范遵紀(jì)守法,積極鼓勵、支持和參與村務(wù)公開、民主決策、民主管理和依法治村。除了自身加強學(xué)習(xí)提高議事辦事能力,還要通過各種方式和途徑,大力培養(yǎng)推薦更多懂農(nóng)業(yè)愛農(nóng)村為農(nóng)民的新一代優(yōu)秀職業(yè)農(nóng)民和基層干部。
來源:衡陽市人大
作者:文運芝
編輯:黃飛飛