6月23日,省人大常委會黨組副書記、副主任謝建輝率隊在永州實地了解企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。
召開座談會,聽取有關(guān)方面對安全生產(chǎn)條例修訂草案的意見和建議。
6月23日到24日,省人大常委會黨組副書記、副主任謝建輝率隊赴永州市就《湖南省安全生產(chǎn)條例(修訂草案)》開展立法調(diào)研。
調(diào)研組一行先后考察了永州市凱杰鞋業(yè)公司、湖南神斧集團(tuán)湘南爆破器材有限責(zé)任公司、湖南捷力泰科技有限公司,實地了解企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。召開座談會,聽取了永州市人民政府關(guān)于貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)工作情況匯報,聽取了市人民政府相關(guān)部門、縣鄉(xiāng)人民政府、永州經(jīng)開區(qū)和江華高新區(qū)及部分省人大代表對條例修訂草案的意見和建議。
謝建輝強調(diào),安全生產(chǎn)是事關(guān)國計民生、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和社會大局穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。修訂條例是落實中央要求的有力舉措。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要講話重要指示批示,反復(fù)強調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事。省委堅決貫徹落實黨中央的決策部署,對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新要求,迫切需要修訂地方性法規(guī),為安全生產(chǎn)提供有力的法治保障。修訂條例也是貫徹落實上位法規(guī)定的要求。新修改的《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、體制機制等進(jìn)行了完善,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位更多的安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù),地方立法必須及時加以規(guī)范、保障落實。修訂條例同時也是回應(yīng)實踐的需要。近年來,我省在安全生產(chǎn)工作實踐中積極探索,形成了許多行之有效的做法,也需要通過立法予以總結(jié)鞏固。
謝建輝指出,修改條例必須把握好三個方面要求,一要把握根本要求。堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅持人民至上和生命至上,突出從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。二要解決重點問題。進(jìn)一步壓實和明晰黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,解決責(zé)任模糊、職責(zé)交叉、責(zé)任缺失等突出問題;要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,提升監(jiān)管能力、理順監(jiān)管機制、創(chuàng)新監(jiān)管方式;注重社會共治,包括動員社會力量、強化社會監(jiān)督、加強宣傳教育、提高全民的安全意識。三要注重本質(zhì)安全。要在實施專項整治三年行動的基礎(chǔ)上,著力解決本質(zhì)安全的問題,包括源頭性、基礎(chǔ)性和機制性等三個方面。
省人大常委會委員、法制委主任委員肖迪明,省人大法制委副主任委員楊琪君,省人大常委會委員、社會建設(shè)委副主任委員張銀橋,省人大常委會法工委副主任戴少一及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。
來源:法制委、法工委
作者:丁虹波
編輯:黃飛飛