7月7日至8日，省人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任謝建輝率隊(duì)赴懷化市就地方政府債務(wù)管理與人大審查監(jiān)督情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。

調(diào)研組一行在芷江華晨電子實(shí)地調(diào)研。

調(diào)研組一行在懷化國(guó)際陸港實(shí)地調(diào)研。

調(diào)研組一行先后考察了芷江華晨電子、正向科技、羅舊鎮(zhèn)污水處理廠、懷化國(guó)際陸港、東盟湖南產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、湖南逛家家貿(mào)易、懷化高新區(qū)污水處理廠、懷化高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房（電子信息產(chǎn)業(yè)園）項(xiàng)目，實(shí)地了解政府債務(wù)資金使用、管理情況。召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了懷化市人大、政府及高新區(qū)管委會(huì)、城市建設(shè)投資有限公司，芷江縣政府及平臺(tái)公司地方政府債務(wù)管理與人大審查監(jiān)督的基本情況、意見(jiàn)和建議。

召開(kāi)座談會(huì)。

謝建輝充分肯定懷化市、芷江縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人大工作和政府債務(wù)監(jiān)管工作。認(rèn)為市、縣政府債務(wù)管理和人大審查監(jiān)督工作扛牢了政治責(zé)任，實(shí)化了政府債務(wù)借用管還全過(guò)程管理，創(chuàng)造了“成立一個(gè)專(zhuān)班、出臺(tái)一個(gè)文件、建立四項(xiàng)機(jī)制、用好一個(gè)平臺(tái)”人大債務(wù)審查監(jiān)督工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做到舉債有度、管債有力、化債有序、用債有效、督債有方，加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)管取得積極成效。

謝建輝強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)人大對(duì)政府債務(wù)的審查監(jiān)督，是黨中央防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重大舉措，是黨中央交給地方人大的重要政治任務(wù)，是人大的法定職責(zé)，也是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度性安排。各級(jí)各部門(mén)要以更高的政治站位增強(qiáng)做好政府債務(wù)監(jiān)督工作的責(zé)任感使命感，確保黨中央決策部署和省委工作要求不折不扣落實(shí)落細(xì)。要以更寬的視野思維統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持發(fā)展、法治、歷史、辯證、底線思維，確保債務(wù)資金使用方向要體現(xiàn)新發(fā)展理念、落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和解決人民群眾急難籌盼的問(wèn)題上，把有限的債務(wù)資金切實(shí)用在刀刃上。要完善政府債務(wù)監(jiān)督制度體系，推動(dòng)政府債務(wù)管理步入法治化軌道；化解政府債務(wù)不能一蹴而就，要堅(jiān)持實(shí)事求是，新官要理舊賬，按十年化債目標(biāo)，做到有序化、真實(shí)還；要正確處理好還和化、遠(yuǎn)和近、舉和用的關(guān)系；要牢牢守住剛性產(chǎn)品不暴雷、隱性債務(wù)不新增、“三?！辟Y金不斷鏈和區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生四條底線。

謝建輝要求，以更實(shí)的舉措方法加強(qiáng)政府債務(wù)審查監(jiān)督。一是要堅(jiān)持正確方向。人大審查監(jiān)督工作必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨中央、省委關(guān)于防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)決策部署，推動(dòng)債券資金安排和使用體現(xiàn)黨中央和省委、市委的工作要求，重大事項(xiàng)必須及時(shí)向黨委報(bào)告。二是把握根本要求。要按中央人大工作會(huì)議和省委推進(jìn)會(huì)的要求，做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督之中。打通人大監(jiān)督與紀(jì)委監(jiān)委、巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制度通道，整體聯(lián)動(dòng)，綜合施策；債務(wù)審查監(jiān)督要與預(yù)決算審查監(jiān)督、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改監(jiān)督、預(yù)算審查監(jiān)督向支出預(yù)算和政策拓展、預(yù)算績(jī)效監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新方法，務(wù)求實(shí)效；要用好和完善好人大預(yù)算審查監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、結(jié)果共用。三是聚焦重點(diǎn)問(wèn)題。聚焦政府性投資項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目源頭管理、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改、預(yù)算約束、新增債務(wù)的審查、風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督，要關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)防范，通過(guò)盤(pán)活資源、開(kāi)源節(jié)流、財(cái)源建設(shè)、平臺(tái)轉(zhuǎn)型等助推防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

省人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委主任委員張亦賢主持座談會(huì)。省人大常委會(huì)聯(lián)工委副主任張揚(yáng)軍，省人大常委會(huì)預(yù)算工委副主任龍志奇，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)鄧斌及省人大代表王茂卿、李紅參加調(diào)研。