12月9日上午，省人大民僑外委首次召開民族自治地方立法初審工作會議，對江華、新晃、芷江三縣自治條例修正草案進(jìn)行初步審查。省人大常委會委員、省人大民僑外委主任委員文富恒主持會議并講話，省人大常委會委員、省人大民僑外委副主任委員禹新榮，省人大民僑外委副主任委員黃偉特，省人大民僑外委委員譚平在主會場參會。

會上，江華、新晃、芷江三縣人大常委會負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)了自治條例修正草案相關(guān)情況，省人大民僑外委法制處就初審情況作了說明，省人大民僑外委組成人員提出了審查指導(dǎo)意見。

文富恒在總結(jié)講話中充分肯定了三個自治縣自治條例修改前期工作成效，對三個修正草案存在的主要問題分別提出了審查指導(dǎo)意見。他指出，在民族自治地方法規(guī)草案提交本級人民代表大會審批之前增加省人大民僑外委初審環(huán)節(jié)，對立法中的重大問題提前研究討論，提出審查指導(dǎo)意見，幫助民族自治地方提高立法質(zhì)量，是省人大民僑外委根據(jù)審查指導(dǎo)工作實(shí)際作出的工作創(chuàng)新，首次實(shí)踐取得了良好成效。各自治縣要根據(jù)初審意見，扎實(shí)做好修改完善工作。要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神體現(xiàn)到自治條例修改工作的全過程各方面，把黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為自治條例的具體條款；要更好體現(xiàn)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，牢牢把握新時代黨的民族工作之“綱”，堅(jiān)持正確的，調(diào)整過時的，確保自治條例修改的所有工作、修正草案所有條款都向此聚焦；要更加深刻認(rèn)識自治條例的功能和作用，使民族自治地方立法由注重爭取支持照顧向注重推動立足本地資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢，更好融入新發(fā)展格局轉(zhuǎn)變，有效發(fā)揮立法對民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和保障作用；要不斷提高文本質(zhì)量，在現(xiàn)有修正草案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順條款設(shè)置的邏輯關(guān)系，規(guī)范條款文字表述，講好法言法語，做到精益求精，確保向代表大會提出高質(zhì)量的審議稿。

江華、新晃、芷江三縣人大常委會負(fù)責(zé)同志和工作人員在各縣以視頻形式參會。