9月18日下午,湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議分組審議了《湖南省縣級人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例(草案·二次審議稿)》(以下簡稱條例草案)等文件。
據(jù)了解,在條例草案中有關(guān)街道居民議事機制的部分,有的常委會組成人員和基層建議細化具體內(nèi)容;有的常委會組成人員認為街道居民議事機制目前主要是政策層面在鼓勵探索,其是否屬于人大街道工委職責權(quán)限有待進一步研究。
經(jīng)研究,中共中央、國務院《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》(簡稱《意見》)對增強街道議事協(xié)商能力提出了明確要求,條例草案根據(jù)《意見》并結(jié)合湖南省實際,將基層人大通過居民議事機制加強監(jiān)督、推進落實民生實事等方面的有效做法上升為制度安排是可行的,但根據(jù)《意見》規(guī)定,街道居民議事機制應由街道黨工委主導開展。
因此,條例草案在二次審議稿第八條明確人大街道工委在建立街道居民議事機制中起“推動”作用,其目的是“推進街道居民參與管理經(jīng)濟、社會、文化等事務”。
有的常委會組成員認為應該加強建設人大代表聯(lián)絡站的管理工作,讓街道轄區(qū)內(nèi)縣級人大代表更好地參與街道民生實事的確定和測評等工作,以便于人大街道工作委員會更好地完成交辦任務。
分組審議過程中,有的委員對第十一條保障措施提出了建議,縣級人大常委會除了應當加強人大街道工委信息化建設,還應當加強法律法規(guī)的學習,培養(yǎng)遵守法律法規(guī)的意識。
來源:瀟湘晨報
作者:章楊梓昕 吳俊儀
編輯:黃飛飛