9月21日，省十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議分組審議了《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)禁毒法〉辦法（修訂草案）》。

“自實(shí)施辦法出臺(tái)以來，我省在推進(jìn)禁毒工作責(zé)任制、督導(dǎo)檢查考核等方面取得了較好的工作成效，有必要通過立法予以固化?！笔」矎d有關(guān)負(fù)責(zé)同志在審議說明中表示，現(xiàn)行實(shí)施辦法與禁毒工作不相適應(yīng)的問題仍然存在，也亟需通過立法規(guī)范。

為加強(qiáng)禁毒工作合力，修訂草案明確動(dòng)員社會(huì)力量參與毒品預(yù)防教育和對(duì)戒毒人員幫扶服務(wù)，開展行業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)范管理，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)毒品違法犯罪行為。進(jìn)一步明確主體責(zé)任，細(xì)化了省禁毒委、相關(guān)職能部門職責(zé)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）職責(zé)。

為加強(qiáng)非列管物質(zhì)管控，修訂草案規(guī)定省公安機(jī)關(guān)會(huì)同藥監(jiān)、衛(wèi)健等部門組織專家評(píng)估后可以將此類物質(zhì)納入臨時(shí)列管清單，向社會(huì)發(fā)布危害預(yù)警，加強(qiáng)流向監(jiān)控，對(duì)濫用人員設(shè)定了警告和罰款的處罰。

修訂草案還進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)毒品原植物的管制，規(guī)定有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)對(duì)毒品原植物的禁種鏟除和日常巡查職責(zé)；禁止在食品、煙草制品等物品中添加毒品原植物及其制品。還明確各職能部門應(yīng)加強(qiáng)麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的管理，建立信息共享、流向追溯和責(zé)任倒查機(jī)制，實(shí)行全流程溯源管理。

在對(duì)吸毒人員嚴(yán)管的前提下，對(duì)吸毒人員進(jìn)行人性化管理，有利于促使長(zhǎng)期低風(fēng)險(xiǎn)吸毒戒斷人員和初次吸毒人員正常回歸社會(huì)。修訂草案規(guī)定對(duì)社會(huì)面吸毒人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管理，按照評(píng)估結(jié)果實(shí)行差別化管理；對(duì)初次發(fā)現(xiàn)吸食、注射毒品的未成年人的違法記錄公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行封存，不得向單位和個(gè)人提供。

常委會(huì)組成人員建議，要加強(qiáng)禁毒社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提升社工隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)水平，多措并舉激發(fā)禁毒社工的積極性；要強(qiáng)化青少年毒品預(yù)防教育，提高廣大青少年的識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)，從源頭上遏制新增吸毒人員；要進(jìn)一步做好戒毒康復(fù)人員就業(yè)扶持工作，助力社會(huì)戒毒人員回歸社會(huì)。