近期，省紀委監(jiān)委嚴肅查處了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主管、省農(nóng)業(yè)技術推廣總站主辦的農(nóng)業(yè)科普期刊《湖南農(nóng)業(yè)》違規(guī)攤派發(fā)行加重基層負擔問題。為進一步警醒教育各級各部門和廣大黨員干部，推動整治形式主義官僚主義為基層減負工作落實落細落地，現(xiàn)將有關情況通報如下。

經(jīng)查，《湖南農(nóng)業(yè)》長期以來利用省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的影響力違規(guī)向基層攤派發(fā)行。2020年通過組織召開辦刊工作會議、邀請分管廳領導“站臺”講話、下達征訂指導數(shù)等形式，向市縣兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門攤派2021年度雜志征訂任務共計201640份，其中征訂任務最多的縣4900份，最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)200份;2021年度實際征訂207347份，超攤派征訂任務5707份。2021年8月被省委宣傳部約談后拒不整改，仍然采取“搭車”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)辦公室主任培訓班、邀請分管廳領導“站臺”講話、下達征訂指導數(shù)等方式，向市縣兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門攤派2022年度雜志征訂任務共計208927份。此外，《湖南農(nóng)業(yè)》長期以來采取違規(guī)發(fā)放發(fā)行費和獎勵款等不正當競爭方式開展經(jīng)營活動，2021年向市縣兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)放發(fā)行費和獎金50.32萬元。還存在違反中央八項規(guī)定精神濫發(fā)津貼補貼、違規(guī)公務接待，違規(guī)設立“小金庫”問題。

經(jīng)省委同意，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要負責人和兩名分管負責人分別受到談話提醒、書面誡勉、談話誡勉處理;湖南農(nóng)業(yè)雜志社原社長嚴迎春受到黨內(nèi)嚴重警告(影響期兩年)、政務撤職處分，其他有關責任人員均受到相應處理。

《湖南農(nóng)業(yè)》違規(guī)攤派發(fā)行問題，是貫徹落實黨中央、省委整治形式主義官僚主義為基層減負決策部署不到位，嚴重加重基層負擔的一個典型案例，性質(zhì)惡劣，影響很壞。這一案例充分反映出省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組全面從嚴治黨主體責任落實不到位，省農(nóng)技推廣總站履行辦刊主辦單位監(jiān)督職責“空轉(zhuǎn)”，湖南農(nóng)業(yè)雜志社利益驅(qū)動作祟、漠視基層感受等問題。同時也要看到，存在違規(guī)攤派發(fā)行問題的報刊雜志絕非孤例。一些報刊的主管機關和主辦單位全面從嚴治黨主體責任意識不強，對報刊的經(jīng)營發(fā)行行為疏于監(jiān)管，極個別機關單位甚至在利益驅(qū)動下縱容、默許違規(guī)違紀行為;一些報刊出版發(fā)行單位“躺平”思想嚴重，不去千方百計闖市場、以質(zhì)量和創(chuàng)新促發(fā)展，而是“背靠大樹”求“發(fā)展”，想方設法“走捷徑”發(fā)行，甚至頂風違紀、以身試紀;一些地方唯上是從，對明顯違規(guī)違紀的攤派行為盲目服從、機械執(zhí)行，極少數(shù)地方甚至為了“圖表現(xiàn)”、貪小利，或者對攤派任務層層加碼，或者向管理服務對象和群眾轉(zhuǎn)嫁負擔。

對《湖南農(nóng)業(yè)》違規(guī)攤派發(fā)行加重基層負擔問題的查處，充分體現(xiàn)了省委、省紀委監(jiān)委堅定不移推動黨中央重大決策部署貫徹落實、堅定不移整治形式主義官僚主義為基層減負、堅定不移維護紀律權威性嚴肅性的決心。全省各級各部門、廣大黨員干部要吸取教訓、引以為戒。各級黨委(黨組)要認真學習領會習近平總書記關于力戒形式主義官僚主義重要論述，聚焦形式主義官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，推動整治形式主義官僚主義為基層減負走深走實走細，讓基層干部群眾有實實在在的獲得感。各級紀檢監(jiān)察機關要把整治形式主義官僚主義為基層減負擺在更加突出位置，加強與本級整治形式主義官僚主義專項工作機制各成員單位的協(xié)作，堅持小切口見實效，從基層干部群眾反映強烈的具體問題入手，著力發(fā)現(xiàn)各類形式主義官僚主義加重基層和群眾負擔的突出問題。對那些違反紀律規(guī)定、造成嚴重后果或不良影響的，要露頭就打、重拳出擊、一案雙查，既追究直接責任人員的責任，又追究相關領導責任、監(jiān)管責任，還要深入追查背后隱藏的作風和腐敗問題。要對查處的典型問題及時點名道姓通報曝光，持續(xù)釋放越往后盯得越緊、執(zhí)紀越嚴的強烈信號。