因雁棲湖片區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重，黃沙灣排漬站項(xiàng)目啟動(dòng)以來，備受各界人士的關(guān)心關(guān)注。2022年3月31日，在石鼓區(qū)五屆人大二次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，現(xiàn)場(chǎng)151名區(qū)人大代表結(jié)合前期民情民意調(diào)研情況，票決出10項(xiàng)百姓急難愁盼的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，黃沙灣排漬站項(xiàng)目建設(shè)作為一號(hào)工程，納入石鼓區(qū)人大常委會(huì)及代表們的監(jiān)督考核范圍。讓百姓徹底告別“內(nèi)澇模式”，這正是民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表“票決制”在衡陽的生動(dòng)演繹。

促“實(shí)事”真“實(shí)施”

2023年11月9日17時(shí)，市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)：預(yù)計(jì)石鼓區(qū)17時(shí)至23時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，最大小時(shí)雨強(qiáng)20毫米，致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高。當(dāng)晚，大雨傾盆。短時(shí)間內(nèi)，降水量猛增。但雁西湖社區(qū)安然無恙。

雁棲湖社區(qū)居民李奶奶指著家里一張照片上的皮劃艇，對(duì)2019年夏季的那場(chǎng)大雨造成雁棲湖社區(qū)內(nèi)澇場(chǎng)景記憶猶新。接連幾天的暴雨讓整個(gè)社區(qū)浸泡在了一片汪洋當(dāng)中，當(dāng)時(shí)她就坐在那艘被解救的皮劃艇上。

2019年夏季大雨，雁棲湖內(nèi)澇嚴(yán)重，百姓出行困難。

以前每逢汛期或遇到暴雨天氣，小區(qū)里就“水漫金山”。李奶奶的女兒告訴記者，小區(qū)輕度積水大約二三十厘米，可超過腳踝，嚴(yán)重時(shí)水淹到一樓，整個(gè)小區(qū)幾乎都是水，特別是底層的居民，每逢下雨都憂心忡忡，對(duì)小區(qū)居民的出行和安全造成極大的影響。但今年入春以來，黃沙灣排漬工程竣工后，困擾居民多年的積水問題終于得到了有效解決。

2023年11月9日深夜時(shí)分，大雨還在持續(xù)，黃沙灣排漬站的值守人員一邊檢查電力控制系統(tǒng)，一邊認(rèn)真地記錄運(yùn)行數(shù)據(jù)。為確保設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，收集好信息數(shù)據(jù)，及時(shí)為城區(qū)排漬提供決策依據(jù)，值守人員已在排漬站連續(xù)工作。此時(shí)，站房內(nèi)所有機(jī)器處于高速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，從各處下水道匯涌過來的積水正從出水口噴涌而出。

工作人員說，黃沙灣排漬站投入使用后，雁棲湖集雨區(qū)由原排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇最大12小時(shí)暴雨24小時(shí)排干，提高至10年一遇最大24小時(shí)暴雨12小時(shí)排干，保障了雁棲湖約20萬平方千米集雨面積的十萬百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。

以“民聲”定“民生”

往年一到汛期，雁棲湖很多地方就會(huì)出現(xiàn)不同程度的內(nèi)澇，給市民的生活和出行帶來極大不便。

黃沙灣街道人大工委主任陳振華介紹：“由于地勢(shì)內(nèi)凹，雁棲湖一帶遇到強(qiáng)降雨就容易導(dǎo)致湖水溢上路面，這一直是社區(qū)居民最關(guān)注的問題?！?/p>

雁棲湖社區(qū)書記、主任肖陽說：“2019年7月的內(nèi)澇，導(dǎo)致社區(qū)居民基本受災(zāi)，消防設(shè)施大部分損壞，居民多次到社區(qū)反映這個(gè)情況?！?/p>

人大代表認(rèn)真填寫民生實(shí)事項(xiàng)目選票。

代表們將居民的要求通過議案建議的形式遞交上去，區(qū)人大通過實(shí)地考察調(diào)研，認(rèn)為雁棲湖排漬站裝機(jī)容量不能滿足現(xiàn)行防洪規(guī)范要求，將黃沙灣排漬站擴(kuò)建工程項(xiàng)目確定為2022年十大民生實(shí)事人大代表票決項(xiàng)目之一。

2022年3月31日上午，石鼓區(qū)五屆人大二次會(huì)議第三次全體會(huì)議對(duì)13個(gè)候選項(xiàng)目進(jìn)行票決，最終票選出10個(gè)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。

石鼓區(qū)人大常委會(huì)以市人大“三單四圖五要求”為指導(dǎo)，致力做好民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制“加法”。在項(xiàng)目審議票決階段，石鼓區(qū)人大常委會(huì)嚴(yán)格把關(guān)票決程序，將“群眾想什么”與“政府干什么”精準(zhǔn)對(duì)接，確保審議科學(xué)公正、票決公開透明。把“民意”變“滿意”

“滿意18票，基本滿意7票，不滿意0票，測(cè)評(píng)結(jié)果：滿意！”2023年1月5日，石鼓區(qū)人大常委會(huì)組成人員或全體人大代表以無記名投票方式對(duì)區(qū)政府及相關(guān)承辦部門進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

“在滿意度測(cè)評(píng)中，我也選擇了‘滿意’?！笔膮^(qū)人大代表肖雅芝說：“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制就像一個(gè)‘碗’，裝什么，怎么裝，都由人民群眾決定。這個(gè)‘碗’里，裝的是民意，裝的是民心！”

2022年12月，石鼓區(qū)人大重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目驗(yàn)收組對(duì)黃沙灣排漬站等10個(gè)票決項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制制工作，是實(shí)現(xiàn)‘為民作主’向‘由民作主’轉(zhuǎn)變的最重要實(shí)踐?！笔膮^(qū)人大常委會(huì)聯(lián)工委主任楊蓉介紹，在項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)估階段，石鼓區(qū)人大常委會(huì)將民生實(shí)事項(xiàng)目的完成情況納入人大監(jiān)督重點(diǎn)工作，組成監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況定期進(jìn)行跟蹤督辦和檢查評(píng)估，按照“一事一議、一月一問、一季一查”的要求，定期監(jiān)督項(xiàng)目施工情況，通過詢問、特定問題調(diào)查等方式強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督力度，做到及時(shí)溝通、有序協(xié)調(diào)、合力解困排難。2022年，10個(gè)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全部按預(yù)期完成，滿意度達(dá)98.6%。

石鼓區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督小組的工作人員深有感觸地說：“實(shí)踐證明，‘好口碑’離不開‘真民意’，票決出來的民生實(shí)事項(xiàng)目落地見效后成為代表和群眾共同見證的民心工程?！?/p>

聚“群力”解“民憂”

石鼓區(qū)人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)人表示，為民辦實(shí)事不是簡(jiǎn)單的加減法，要想把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，就得讓代表和群眾說得上話、行得上權(quán)，做到項(xiàng)目選取扎實(shí)、票決過程真實(shí)、跟蹤監(jiān)督務(wù)實(shí)、事后評(píng)價(jià)落實(shí)，確保民生實(shí)事項(xiàng)目落地見效、民意有效抵達(dá)。

為保證民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制推行效果，石鼓區(qū)人大常委會(huì)采用“清單式”交辦、“跟蹤式”督辦、“掛牌式”催辦的“三步工作法”推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，層層把關(guān)“三個(gè)階段、六個(gè)環(huán)節(jié)”，形成群眾“點(diǎn)單”、代表票決、政府辦理、人大監(jiān)督、委員測(cè)評(píng)的完整閉環(huán)，確保民生實(shí)事項(xiàng)目都能按期按質(zhì)完成，真正達(dá)到了為民所用、為民解憂、為民造福的效果。

項(xiàng)目建設(shè)背景介紹。

黃沙灣排漬項(xiàng)目于2022年3月17日啟動(dòng)，2022年8月25日主體動(dòng)工，項(xiàng)目總占地面積約1650平方米，新建排漬泵站、水池、泵房及管理用房，安裝機(jī)電設(shè)備管道等，其中泵房及堤防高壓旋噴灌漿防滲總長度530米。項(xiàng)目建設(shè)主體單位負(fù)責(zé)人鄒帝表示：“我們嚴(yán)格抓好項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工管理，全力打造精品工程、群眾滿意工程?！?/p>

2022年12月25日排漬泵站主體完工，于2023年3月27日試水成功，并已驗(yàn)收通過。截至目前，項(xiàng)目運(yùn)行一切正常，并且在今年汛期產(chǎn)生了非常大的社會(huì)效益。

如今，全新的辦公、配電、泵用房，先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，智能的遠(yuǎn)程操控系統(tǒng)等讓人眼前一亮。據(jù)該項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目總投資約3623.68萬元，裝機(jī)容量為3臺(tái)630KW軸流泵組，共1890KW，每小時(shí)可泄洪水量為1.36萬立方米/臺(tái)。雁棲湖內(nèi)澇現(xiàn)象一去不復(fù)返。

工作人員實(shí)時(shí)監(jiān)控排漬站運(yùn)行情況。

家住耀江花園的程大爺親眼見證了這一變化。他說，今年排水系統(tǒng)經(jīng)過擴(kuò)建改造后，好幾次強(qiáng)降雨都沒出現(xiàn)雨污倒灌現(xiàn)象，居民生活環(huán)境明顯改善。

在大雨過后的一個(gè)麗日晴天，程大爺帶著孫子在湖邊溜達(dá)，站在雁棲橋上眺望碧水微瀾的湖水，倒影如畫。隨著黃沙灣排漬擴(kuò)建工程的建設(shè)完工，居民們憧憬的“水清、岸綠、景美”的美好畫面已成現(xiàn)實(shí)。