11月26日，省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取了省人大法制委員會(huì)關(guān)于《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例（修訂草案）》修改情況的匯報(bào)。 攝影/袁超嵐

11月26日，在省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上，省人大法制委員會(huì)副主任委員盧樂(lè)云作關(guān)于《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例（修訂草案）》修改情況的匯報(bào)，財(cái)政科技投入總量只增不減、科技人員職稱評(píng)聘“不得僅以論文、稱號(hào)、學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目作為評(píng)聘依據(jù)”、建立健全科技成果試用后有償轉(zhuǎn)化制度成為關(guān)注焦點(diǎn)。

財(cái)政科技投入總量只增不減

在科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入上，二次審議稿明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確保財(cái)政科技投入總量只增不減，同時(shí)規(guī)定“鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)依法捐贈(zèng)、設(shè)立基金等方式支持科技創(chuàng)新”；規(guī)定“全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比例逐年提高，不低于國(guó)家平均水平”；規(guī)定“對(duì)基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)突出的高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)費(fèi)等方面建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定和集中支持機(jī)制”。

不得僅以論文作為評(píng)聘依據(jù)

在人才保障方面，二次審議稿規(guī)定“省人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策支持企業(yè)與高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)之間的科研人員雙向流動(dòng)”，明確高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)可以“采取聘用、項(xiàng)目合作等方式引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才”；增加規(guī)定科學(xué)技術(shù)人員職稱評(píng)聘“不得僅以論文、稱號(hào)、學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目作為評(píng)聘依據(jù)”；增加一款，規(guī)定“省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立適應(yīng)企業(yè)需求和實(shí)際的企業(yè)科學(xué)技術(shù)人員職稱評(píng)聘制度，賦予符合條件的企業(yè)開(kāi)展職稱評(píng)審工作自主權(quán)”。

促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力

二次審議稿增加一款，規(guī)定利用財(cái)政性資金設(shè)立的高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)及其所屬具有獨(dú)立法人資格的單位正職領(lǐng)導(dǎo)和其他科技人員被賦予職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)的轉(zhuǎn)化方式；二次審議稿增加一條，規(guī)定“省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果試用后有償轉(zhuǎn)化制度。引導(dǎo)高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等單位將職務(wù)科技成果通過(guò)約定由企業(yè)試用后有償轉(zhuǎn)化的方式實(shí)施轉(zhuǎn)化”；二次審議稿規(guī)定“將科學(xué)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作和大型科研儀器開(kāi)放共享等情況納入考核范圍”。

建立健全科技成果試用后有償轉(zhuǎn)化制度

二次審議稿增加一條，規(guī)定“省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果試用后有償轉(zhuǎn)化制度。引導(dǎo)高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等單位將職務(wù)科技成果通過(guò)約定由企業(yè)試用后有償轉(zhuǎn)化的方式實(shí)施轉(zhuǎn)化”。