開欄語(yǔ)

黨的二十大報(bào)告指出，“加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè)，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系”。人大代表聯(lián)絡(luò)站是人大代表同人民群眾聯(lián)系的重要平臺(tái)，近年來(lái)，遍布湖南全省城鄉(xiāng)的10425個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站已深深扎根、蓬勃生長(zhǎng)。《湖南法治報(bào)》聯(lián)合省人大常委會(huì)聯(lián)工委推出系列報(bào)道《“小站點(diǎn)”撬動(dòng)“大民生”》，記者將走進(jìn)省內(nèi)部分人大代表聯(lián)絡(luò)站，聚焦各級(jí)人大積極探索實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的有效辦法和途徑，用人大代表聯(lián)絡(luò)站撬動(dòng)民生大幸福，傾聽人大代表零距離聽民聲、解難題、促治理、助發(fā)展的生動(dòng)故事。

2023年12月5日，洞口縣創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)學(xué)校的學(xué)生走進(jìn)新邵嚴(yán)塘鎮(zhèn)白水洞片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站，學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度，切實(shí)體驗(yàn)全過程人民民主。

“我們通過‘人大講堂’載體，重點(diǎn)打造‘沉浸式’大思政課，把對(duì)人大代表制度的宣傳學(xué)習(xí)融入到白水洞村研學(xué)旅游中，把看似遙遠(yuǎn)的人大工作，以更鮮活的方式展示給前來(lái)研學(xué)的青少年，讓人大代表聯(lián)絡(luò)站成為青少年學(xué)習(xí)人大制度的‘啟蒙站’。”當(dāng)天給學(xué)生授課的市縣兩級(jí)人大代表、縣人大聯(lián)工委主任蔡璋說(shuō)。

開設(shè)“人大講堂”，組織學(xué)生進(jìn)站研學(xué)，只是白水洞村片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站實(shí)現(xiàn)人大代表服務(wù)群眾多種“打開方式”中一種方式。近年來(lái)，該站41名駐站人大代表，深入基層群眾中開展調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)收集民生問題，積極化解群眾煩心事，真實(shí)了解群眾所需、所想、所盼，以解決民生“微實(shí)事”打開百姓“幸福門”，有力有效推進(jìn)了全過程人民民主走深走實(shí)。

2023年12月5日，縣人大聯(lián)工委蔡璋主任，在聯(lián)絡(luò)站召開人大講堂，來(lái)自洞口創(chuàng)新中學(xué)的30余名學(xué)生正在認(rèn)真聽講。

搭建履職平臺(tái) 30年疙瘩一朝解

白水洞片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站位于白水洞村易地扶貧安置點(diǎn)，聯(lián)系12個(gè)村22000多名群眾。建站以來(lái)，積極推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站“建管用”經(jīng)驗(yàn)探索，搭建履職平臺(tái)，把聯(lián)絡(luò)站建成人大工作的“宣傳站”、代表履職的“充電站”、聯(lián)系群眾的“服務(wù)站”。讓人大代表成群眾的引路人、帶頭人、貼心人、解難人，定期開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大走訪、大宣講、大服務(wù)”五大主題實(shí)踐活動(dòng)。

冬日里，棠溪河清澈蕩漾，偶爾幾只冬鳥掠過，泛起一道微波，一幅美麗的鄉(xiāng)村流水田園風(fēng)光呈現(xiàn)在眼前。走在白水洞村石峽片區(qū)與灣里村相隔的河段時(shí)，河兩岸新砌的堡坎整齊劃一，與河中間的滾水壩一起，構(gòu)成一道靚麗風(fēng)景。

“棠溪河是白水洞的母親河，白水洞景區(qū)的旅游發(fā)展也是圍繞水來(lái)做文章，重點(diǎn)打造棠溪河兩岸的風(fēng)光帶?！笨h人大代表、白水洞風(fēng)景名勝區(qū)管理處經(jīng)營(yíng)安全科科長(zhǎng)、該聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)隆小華指著眼前的水壩說(shuō)，這座水壩是興建的第2座水壩。它的建成還搭幫聯(lián)絡(luò)站人大代表的努力。

2023年5月，聯(lián)絡(luò)站組織駐站代表圍繞白水洞景區(qū)旅游提質(zhì)增效開展一次調(diào)研活動(dòng)，為做強(qiáng)白水洞旅游產(chǎn)業(yè)建言獻(xiàn)策?！奥?lián)絡(luò)站組織人大代表開展調(diào)研活動(dòng)，是代表進(jìn)站履職和服務(wù)群眾的有效途徑，通過組織代表進(jìn)基層，聽真話、察真情，打好發(fā)現(xiàn)解決問題的‘組合拳’，助力辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事?！甭⌒∪A介紹，今年共組織人大代表開展兩次調(diào)研活動(dòng)，走訪選民400余人次，讓代表履職為民扎根于心、見諸于行。

代表們了解到兩村村民因?yàn)?0年的歷史積怨，以致兩村村民在修建棠溪河滾水壩中意見不統(tǒng)一，遲遲不能動(dòng)工。

“對(duì)于民意呼聲高、群眾反映強(qiáng)烈的問題，不管碰到多大困難都應(yīng)努力解決?！绷私獾竭@一問題，駐站代表、嚴(yán)塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉蓓主動(dòng)掛帥，帶領(lǐng)人大代表進(jìn)村入戶，和老黨員、領(lǐng)頭村民促膝交流，召開3次屋場(chǎng)會(huì)，廣泛聽取群眾意見，制訂各方都能接受的施工方案，最終問題迎刃而解。

“這塊硬骨頭啃下后，我們根據(jù)這次調(diào)研報(bào)告，對(duì)白水洞景區(qū)棠溪河河段整體規(guī)劃，將在這條河道上興建12座滾水壩，用以打造白水洞水上樂園的旅游IP。”隆小華說(shuō)，目前已經(jīng)完成建設(shè)8座水壩，其余的都在陸續(xù)設(shè)計(jì)中。

架起“連心橋”，拓寬“履職路”。2023年，聯(lián)絡(luò)站先后組織開展了視察民生實(shí)事人大代表票決制項(xiàng)目——李芬烈士墓修繕、白水洞易地扶貧安置地提質(zhì)改造和湘潤(rùn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目，配合開展道路交通安全和安全生產(chǎn)等“一法一條例一規(guī)定”的執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)了駐站代表活動(dòng)有載體、履職有平臺(tái)、工作有機(jī)制。

2023年8月23日，白水洞片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站駐站代表視察嚴(yán)塘鎮(zhèn)“湘潤(rùn)水廠”建設(shè)情況。

進(jìn)站聽民聲 “黑戶”群眾圓了落戶夢(mèng)

“謝謝你們，了卻了我5年的煩心事?！?023年11月底，白水洞村陳某接到鎮(zhèn)人大主席何佐強(qiáng)的電話，對(duì)方說(shuō)可以給自己撫養(yǎng)的女兒上戶口了，陳某高興地說(shuō)，“真的太謝謝你們了，我女兒將不再是‘黑戶’了，不用擔(dān)心她上不了學(xué)，你們真是我們老百姓的貼心人！”

時(shí)間回到2023年7月26日，當(dāng)天是白水洞片區(qū)人大代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站接待群眾的日子。駐站代表、縣人大常委會(huì)副主任田豐碩來(lái)到聯(lián)絡(luò)站，開始他的“進(jìn)站接待”。

據(jù)悉，為夯實(shí)為民服務(wù)“主陣地”，“零距離”傾聽群眾聲音，該聯(lián)絡(luò)站實(shí)行“逢6進(jìn)站”，每月位數(shù)為6的日期，定期安排人大代表進(jìn)站接待群眾來(lái)訪，推動(dòng)代表傾聽民聲在一線、服務(wù)群眾在一線、有力履職在一線，辦好每一件接地氣、有溫度又事關(guān)群眾的“微實(shí)事”。

當(dāng)天，田豐碩接待了陳某的來(lái)訪。陳某說(shuō)他撿養(yǎng)的女兒已經(jīng)5歲多了，快上學(xué)了，至今還沒有辦理好戶口。

買醫(yī)保不能買、出個(gè)門坐高鐵不能坐……帶著陳某反映的問題，田豐碩組織開展全縣此類群眾的數(shù)量摸底和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)尚有328名群眾沒有戶口?！懊恳粋€(gè)‘黑戶’群眾都有自己的辛酸史?！碧镓S碩說(shuō)。在調(diào)研中，縣人大常委會(huì)了解到這些群眾有的是沒有辦理收養(yǎng)手續(xù)、有的是未婚生子，還有的是在家生產(chǎn)而沒有辦理出生證明，原因各不相同。但沒有戶口，群眾寸步難行。他們對(duì)戶口渴盼已久。

民生跟著民聲走，實(shí)事辦到心坎上。2023年9月13日，縣人大常委會(huì)召集民政、公安等政府職能部門召開聯(lián)席會(huì)議，商討并制訂了解決辦法。目前，已解決164名“黑戶”群眾的落戶問題。

“以前不知道人大代表能夠?yàn)槲覀冏鲂┦裁词虑?？”想到女兒很快就能拿到戶口本，陳某喜悅之情洋溢在臉上，“現(xiàn)在可不同了，家門口有了人大代表聯(lián)絡(luò)站，人大代表就在我們身邊，有什么‘急難愁盼’直接找人大代表傾訴，也可以‘碼’上找代表，尋求解決辦法?！?/p>

據(jù)悉，2023年來(lái)，白水洞片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站共收到群眾意見建議32條，涉及未成年人戶籍、農(nóng)村交通運(yùn)營(yíng)、矛盾糾紛、安全飲水等，目前已經(jīng)辦結(jié)23件，其他正在陸續(xù)辦結(jié)中。如今，該聯(lián)絡(luò)站真正成為服務(wù)群眾的“幸福驛站”。