編者按

湖南省十四屆人大二次會議將于1月24日召開，湖南人大融媒體中心策劃推出《回眸2023》專欄，回望省人大各專門委員會、工作機(jī)構(gòu)一年來的重點(diǎn)工作足跡，定格省人大以高水平機(jī)關(guān)保障高效能履職，以高效能履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的精彩瞬間。

2023年，在省人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大教科文衛(wèi)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真落實(shí)常委會“一要點(diǎn)六計劃”任務(wù)和要求，堅持黨建引領(lǐng)，干部團(tuán)結(jié)實(shí)干，圓滿完成了各項工作任務(wù)。全年立法工作3項、立法調(diào)研論證6項，監(jiān)督工作3項，專題調(diào)研4項，組建專業(yè)代表小組4個，審議代表議案2件，督辦代表建議273件，開局之年展現(xiàn)了履職新氣象。

以黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合為主線，認(rèn)真落實(shí)“高水平機(jī)關(guān)建設(shè)三年行動”。認(rèn)真貫徹“第一議題”制度，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和安全工作責(zé)任制。扎實(shí)開展主題教育，大興調(diào)查研究，不駐會副主任委員兩輪共6人次被抽調(diào)擔(dān)任省委巡回督導(dǎo)組組長，分黨組成員分管工作有聲有色，委員會4名中青年干部輪崗鍛煉，分黨組政治功能和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加彰顯。

以“立得住、行得通、真管用”為標(biāo)尺，高質(zhì)量推進(jìn)立法修法。在科技進(jìn)步條例修改過程中，提前介入，赴上海、天津、浙江等地學(xué)習(xí)考察，廣泛征求14個市州人大常委會意見，到長沙、岳陽調(diào)研問策；認(rèn)真落實(shí)全國人大常委會執(zhí)法檢查組的意見要求，認(rèn)真梳理省人大常委會黨組書記、副主任烏蘭等常委會領(lǐng)導(dǎo)召開專題座談會時聽取的意見建議，將科技進(jìn)步條例修訂與“全面提升科技創(chuàng)新體系整體效能專題調(diào)研”相結(jié)合，共提出近30條務(wù)實(shí)管用的修改意見并得到采納。會同法制委、法工委以完善“三救三獻(xiàn)”機(jī)制為重點(diǎn)，修訂實(shí)施紅十字會法辦法，在本屆率先落實(shí)“小快靈”立法要求。

以緊扣法條和解決問題為導(dǎo)向，務(wù)實(shí)開展監(jiān)督。堅持真找問題、真解難題、真督問題，協(xié)助常委會開展中醫(yī)藥“一法一辦法”、高等教育“一法一辦法”、人口與計劃生育“一法一條例”等監(jiān)督，取得了良好成效，全國人大常委會副委員長鐵凝在全國人大教科文衛(wèi)系統(tǒng)交流會上給予肯定。對中醫(yī)藥“一法一辦法”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的漣源市中醫(yī)院缺乏急需的醫(yī)療設(shè)備等近十個問題，及時反饋給相關(guān)方面，推動問題妥善處理。督促省教育廳會同有關(guān)部門大力改善高校辦學(xué)條件，省屬本科院校新增宿舍床位2.22萬個。創(chuàng)造性地梳理出“近期需重點(diǎn)推進(jìn)的具體事項清單”，隨同審議意見交辦，以項目化方式固化監(jiān)督成果。

以“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”為準(zhǔn)繩，扎實(shí)開展專題調(diào)研。堅持問題導(dǎo)向，以求實(shí)作風(fēng)增強(qiáng)調(diào)查研究的實(shí)效性，以系統(tǒng)觀念增強(qiáng)調(diào)查研究的科學(xué)性，協(xié)助常委會領(lǐng)導(dǎo)開展科技創(chuàng)新體系整體效能提升、四大實(shí)驗室建設(shè)、民宿發(fā)展等專題調(diào)研。通過省內(nèi)和省外調(diào)研相結(jié)合、召開座談會問策和“面對面”訪談相結(jié)合、實(shí)地考察和查閱資料相結(jié)合，針對突出矛盾和制度性“堵點(diǎn)”提出切實(shí)可行的對策建議，為相關(guān)工作提供決策依據(jù)。其中，“全面提升我省科技創(chuàng)新體系整體效能”專題調(diào)研報告得到了省委書記沈曉明等多位領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

以打好履職“組合拳”為路徑，推動完善計生特殊家庭幫扶保障工作。針對“失獨(dú)家庭幫扶保障未完全落實(shí)到位”的問題，到長沙、常德、岳陽等重點(diǎn)地區(qū)“解剖麻雀”，拿出了“五位一體”系統(tǒng)化解決問題的思路，打好“專題調(diào)研、走訪計生特殊家庭、聽取和審議專項工作報告、修法、督促省政府出臺政策”組合拳，全省12.8萬計生特殊家庭全方位幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)，全年省級配套發(fā)放計劃生育特別扶助資金1.67億元。計生特殊家庭代表給省人大機(jī)關(guān)送來錦旗，這一履職實(shí)踐被省委主題教育辦選編為“解難題”優(yōu)秀指導(dǎo)案例。

以服務(wù)保障代表履行職務(wù)為抓手，落實(shí)“代表機(jī)關(guān)”建設(shè)要求。組建教育、科技、文旅、衛(wèi)健四個專業(yè)代表小組，代表小組數(shù)量占省十四屆人大專業(yè)代表小組的三分之一。全年邀請代表參加視察、調(diào)研以及論證會、座談會共60余人（次）。對重要事項組織相關(guān)代表調(diào)研視察，協(xié)助起草建議，助力代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量”。分類整理出與委員會年度重點(diǎn)工作對應(yīng)的代表建議，將督辦與立法、監(jiān)督、調(diào)研工作結(jié)合起來，督促對口單位的主辦建議在法定期限內(nèi)辦理完結(jié)，實(shí)現(xiàn)代表建議“辦理高質(zhì)量”。