“2023年，我們建立了上級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)蒞臨芷江執(zhí)法檢查、調(diào)研視察反饋問(wèn)題整改落實(shí)新制度，形成了上下聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力、問(wèn)題整改無(wú)遺漏的長(zhǎng)效機(jī)制?！苯?，芷江侗族自治縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任陳紅利介紹。

一年來(lái)，省、市人大領(lǐng)導(dǎo)深入芷江開(kāi)展執(zhí)法檢查7次、專(zhuān)題調(diào)研9次，共反饋問(wèn)題112個(gè)，除5個(gè)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題仍在持續(xù)整改中以外，其余已全部整改到位。他們的做法，歸結(jié)為“三定”。

堅(jiān)持制度“錨定”。為了確保上級(jí)人大執(zhí)法檢查、調(diào)研視察等反饋問(wèn)題能夠及時(shí)整改并推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展，2023年初，經(jīng)過(guò)芷江人大常委會(huì)黨組研究，出臺(tái)了《上級(jí)人大在芷執(zhí)法檢查、調(diào)研視察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作制度”）。其中規(guī)定：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣人大常委會(huì)主任會(huì)議成員根據(jù)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)問(wèn)題的牽頭督促整改落實(shí)工作；反饋問(wèn)題一律由縣人大常委會(huì)辦公室以函的形式交由“一府一委兩院”及有關(guān)部門(mén)辦理；委室主任是督促整改落實(shí)的第一責(zé)任人，對(duì)解決落實(shí)情況予以督查督辦，并每周向分管的副主任報(bào)告一次解決落實(shí)情況；督促整改落實(shí)情況經(jīng)主任會(huì)議審議以后，再向上級(jí)人大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作書(shū)面報(bào)告。

芷江人大這一創(chuàng)新做法，就是要大家?guī)е?zé)任、帶著感情，監(jiān)督解決人民群眾生產(chǎn)生活中的“急難愁盼”問(wèn)題。

嚴(yán)格時(shí)間“限定”。對(duì)上級(jí)人大反饋的問(wèn)題，牽頭委室必須在1周內(nèi)列出任務(wù)清單、責(zé)任清單，提交黨組、主任會(huì)議審議后，2個(gè)工作日內(nèi)交給“一府一委兩院”及有關(guān)部門(mén)，有關(guān)責(zé)任單位必須在2個(gè)月內(nèi)完成整改落實(shí)任務(wù)。

2023年4月10日，懷化市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組在芷江開(kāi)展《中小企業(yè)促進(jìn)法》檢查中，反饋縣財(cái)政預(yù)算中沒(méi)有設(shè)立和安排中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，且規(guī)上企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)不到位等問(wèn)題11項(xiàng)?？h人大督促縣人民政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改落實(shí)。6月上旬，拖欠的規(guī)上企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部發(fā)放到位。隨后，啟動(dòng)了中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并列入了2024年財(cái)政預(yù)算。同年8月15日，湖南省人大常委會(huì)副主任胡旭晟下沉芷江現(xiàn)場(chǎng)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，收集到新店坪鎮(zhèn)白馬鋪村石河溪組村民李澤章在修建芷江至銅仁高速公路受工傷賠償未到位等3個(gè)方面的問(wèn)題。經(jīng)縣人大督促，8月17日李澤章已收到10萬(wàn)元工傷賠償款，創(chuàng)造了問(wèn)題整改的“芷江速度”。

實(shí)行銷(xiāo)號(hào)“認(rèn)定”。對(duì)上級(jí)人大反饋的問(wèn)題，縣人大堅(jiān)持盯著問(wèn)題改，整改不到位不銷(xiāo)號(hào)，督促整改不松勁，直至完成銷(xiāo)號(hào)“認(rèn)定”。

2023年10月17—19日，省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任烏蘭率隊(duì)開(kāi)展道路交通安全“一法一辦法”執(zhí)法檢查，反饋問(wèn)題14項(xiàng)。縣人大切實(shí)進(jìn)行跟蹤督辦，至12月15日，對(duì)縣治超辦監(jiān)管不到位、城市道路安防設(shè)施不完善、存在非標(biāo)和無(wú)牌照車(chē)輛等問(wèn)題已全部整改到位；對(duì)巖橋、大樹(shù)坳公路安防設(shè)施不完善問(wèn)題，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)路段已設(shè)置了水泥防護(hù)欄；城區(qū)海峽大道路段增設(shè)了中央隔離護(hù)欄，對(duì)環(huán)衛(wèi)公司等無(wú)牌照車(chē)輛全部進(jìn)行了封存等。

今年4月3日，懷化市人大調(diào)研組就環(huán)保問(wèn)題整改開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，反饋芷江新店坪鎮(zhèn)晨地錳業(yè)嚴(yán)重破壞生態(tài)等問(wèn)題3個(gè)?？h人大按規(guī)定轉(zhuǎn)交以后，組織人大代表開(kāi)展了集中視察，還對(duì)修復(fù)工程進(jìn)展情況現(xiàn)場(chǎng)督辦，倒逼相關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)修復(fù)工程。因而，晨地錳業(yè)生態(tài)修復(fù)工程取得了良好效果，并成為全省首例歷史遺留生態(tài)損害賠償治理的典型案例，芷江也因此獲評(píng)全省防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患“利劍”行動(dòng)的優(yōu)秀縣。這也是對(duì)芷江人大積極落實(shí)上級(jí)人大反饋問(wèn)題、回應(yīng)群眾關(guān)切的充分肯定和高度認(rèn)可。

芷江人大高度重視上級(jí)人大反饋問(wèn)題，并能夠及時(shí)有效監(jiān)督整改到位且取得了良好效果，贏得了企業(yè)、群眾的信任和贊譽(yù)，為促進(jìn)芷江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為2023年10月芷江獲評(píng)全國(guó)“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”貢獻(xiàn)了人大力量。