3月28日

湖南省十四屆人大常委會第九次會議

對《湖南省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法（修訂草案）》

進行了分組審議

這是時隔21年

湖南省實施工會法辦法

首次迎來“大修”

與現(xiàn)行實施辦法相比

湘工君梳理出了這些變化

一起來看一下吧

修訂背景

《湖南省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》于2003年11月經(jīng)省十屆人大常委會第六次會議通過，在持續(xù)深入推進湖南省工會工作、保障職工合法權益中發(fā)揮了重要作用。

隨著時代發(fā)展變化，湖南省工會工作拓展了新領域、新空間，工會改革取得了新成果、新經(jīng)驗，工會工作面臨新的歷史使命，但湖南省實施辦法存在與新時代工會工作不適應、與上位法不一致、難以滿足職工群眾新需求等問題。

關于基層工會組織建設

修訂草案加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）工會和村、社區(qū)工會建設，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者企業(yè)職工較多的村、社區(qū)可以建立基層工會的聯(lián)合會。

具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、省級以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）可以建立總工會。

加強基層工會組織機構建設，明確工會經(jīng)費審查委員會、女職工組織、勞動法律監(jiān)督組織應當與同級工會委員會同時建立。

加強工會工作人員的配備，明確工會專職工作人員的配備要求以及工會社會工作專業(yè)人才的選派和聘用。

關于工會的基本職責

新修訂的工會法明確，維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾是工會的基本職責。據(jù)此，修訂草案細化維權職責，明確縣級以上地方工會建立法律服務機構，依法為職工和工會組織提供法律服務，工會依法履行勞動法律監(jiān)督職責，發(fā)揮參與勞動爭議多元化解的職能作用。

細化服務職工職責，將工會開展公益性普惠性服務和聯(lián)系幫扶職工的經(jīng)驗做法上升為法規(guī)規(guī)范，明確工會應當為職工提供就業(yè)服務、技能培訓、文體活動、婚戀交友、療休養(yǎng)等方面的普惠性服務，提高職工生活品質。

關于新就業(yè)形態(tài)勞動者

隨著平臺經(jīng)濟的快速發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加。修訂草案及時總結湖南省經(jīng)驗做法，依據(jù)上位法和國家、省有關文件精神，增加了新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障的相關條款，明確新就業(yè)形態(tài)中不完全符合確立勞動關系情形但是受企業(yè)勞動管理的勞動者、靈活就業(yè)勞動者、沒有建立工會的用人單位中的勞動者，可以加入工作地或者居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、村、社區(qū)工會，也可以加入?yún)^(qū)域性、行業(yè)性工會組織。

地方總工會應當推動平臺企業(yè)、平臺合作用工企業(yè)按照國家規(guī)定建立工會組織，積極吸納新就業(yè)形態(tài)勞動者入會。

關于民主管理

為了加強職工參與民主管理，修訂草案細化關于職工代表大會、廠務（事務）公開、職工董事和職工監(jiān)事制度的相關規(guī)定。

關于集體合同制度

加強集體合同制度，新增專職集體協(xié)商指導員制度和簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同和工資集體協(xié)議等專項協(xié)議的內容。