1月30日，澧縣人民法院人大代表聯(lián)絡(luò)站組織部分省、市、縣代表見(jiàn)證“執(zhí)”守新春集中執(zhí)行行動(dòng)，集中執(zhí)行案件45件，傳喚、拘傳21人，拘留9人，執(zhí)行到位金額62.8萬(wàn)元，執(zhí)行完畢12件，達(dá)成和解33件，和解金額768.1萬(wàn)元……這是縣公安局、縣人民檢察院、縣人民法院人大代表聯(lián)絡(luò)站組織人大代表參與執(zhí)法司法監(jiān)督系列活動(dòng)剪影。

自2022年以來(lái)，澧縣為擴(kuò)大人大代表對(duì)執(zhí)法司法監(jiān)督參與度，嘗試建立執(zhí)法司法專(zhuān)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，通過(guò)活動(dòng)引領(lǐng)，開(kāi)展執(zhí)法司法監(jiān)督，生動(dòng)踐行了全過(guò)程人民民主，促進(jìn)了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

搭建平臺(tái)，代表參與監(jiān)督開(kāi)創(chuàng)新局面

為促進(jìn)人大代表更加了解司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作情況，澧縣在縣公安局、縣人民檢察院、縣人民法院相繼建立了執(zhí)法司法專(zhuān)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站。執(zhí)法司法專(zhuān)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站由縣人大常委會(huì)聯(lián)工委負(fù)責(zé)指導(dǎo)，具體縣人大監(jiān)察和司法委負(fù)責(zé)日常管理，實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，站長(zhǎng)由縣人大街道工委主任擔(dān)任，副站長(zhǎng)由一名縣人大代表、縣人大監(jiān)察和司法委副主任委員擔(dān)任，若干名省、市、縣人大代表為成員。人大代表聯(lián)絡(luò)站成員以縣人大代表為主體，其中每個(gè)代表團(tuán)至少1名代表參與，上聯(lián)住澧省人大代表、市人大代表，下聯(lián)鎮(zhèn)人大代表，實(shí)行四級(jí)代表聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展執(zhí)法司法監(jiān)督。同時(shí)人大代表聯(lián)絡(luò)站成員分別被縣公安局、縣人民檢察院、縣人民法院聘為特邀聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)人大代表與縣公安局、縣人民檢察院、縣人民法院的聯(lián)絡(luò)。執(zhí)法司法專(zhuān)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站成為了人大代表與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)“零距離”接觸、“面對(duì)面”溝通平臺(tái)和人大代表參與監(jiān)督執(zhí)法司法履職平臺(tái)。人大代表聯(lián)絡(luò)站組織人大代表走進(jìn)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)，近距離了解，增進(jìn)理解，提升了監(jiān)督能力，開(kāi)創(chuàng)了代表參與執(zhí)法司法監(jiān)督的新局面。

活動(dòng)引領(lǐng)，代表參與監(jiān)督取得新效果

澧縣深入開(kāi)展“警民共話執(zhí)法司法公正”活動(dòng)，“代表聯(lián)動(dòng)話監(jiān)督”活動(dòng)、“百名代表聽(tīng)庭審、百名代表助執(zhí)行”行動(dòng)，引導(dǎo)人大代表參與執(zhí)法司法監(jiān)督，有力有效?？h公安局人大代表聯(lián)絡(luò)站組織人大代表開(kāi)展交通安全執(zhí)法工作監(jiān)督，成效初顯，如組織50余人次人大代表與民警到大堰垱鎮(zhèn)、官垸鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)參加“人大代表+民警”交通安全法普法活動(dòng)，增強(qiáng)了群眾的交通安全法律法規(guī)的意識(shí)，營(yíng)造了交通安全良好氛圍。縣人民檢察院人大代表聯(lián)絡(luò)站組織人大代表開(kāi)展公益訴訟工作監(jiān)督，初步形成了“人大監(jiān)督+檢察監(jiān)督”的合力，助力對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的保護(hù)，如2023年，通過(guò)公益訴訟督促收繳行政罰款近20萬(wàn)元，生態(tài)環(huán)境損害賠償金130多萬(wàn)元，挽回被毀國(guó)有損林地30余畝等，縣人民檢察院提起對(duì)縣某局不依法履行職責(zé)公益訴訟案，獲當(dāng)庭支持，該案也是常德市首例?？h人民法院人大代表聯(lián)絡(luò)站組織人大代表通過(guò)見(jiàn)證執(zhí)行、跟蹤監(jiān)督、征求意見(jiàn)、情況通報(bào)等方式助力執(zhí)行工作，取得新的成效，2023年，執(zhí)行到位金額9.96億元，執(zhí)行到位率較往年有較大提升。

完善機(jī)制，代表參與監(jiān)督達(dá)到新水平

澧縣不斷健全聯(lián)絡(luò)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)人大代表參與監(jiān)督執(zhí)法司法常態(tài)化，發(fā)展和踐行全過(guò)程人民民主。《人大代表聯(lián)絡(luò)站工作規(guī)則》《人大代表聯(lián)絡(luò)站崗位職責(zé)》等多項(xiàng)制度的出臺(tái)，有力促進(jìn)了人大代表聯(lián)絡(luò)站工作規(guī)范化、制度化。每個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站要在開(kāi)展接待群眾、調(diào)研視察的同時(shí)，縣公安局人大代表聯(lián)絡(luò)站重點(diǎn)開(kāi)展接處警監(jiān)督、觀摩公安執(zhí)法、公安提示函監(jiān)督等工作，縣人民檢察院人大代表聯(lián)絡(luò)站重點(diǎn)開(kāi)展觀摩公訴庭審、參與檢察聽(tīng)證、檢察建議書(shū)監(jiān)督、參與檢察官履職評(píng)議等工作，縣人民法院人大代表聯(lián)絡(luò)站重點(diǎn)開(kāi)展觀摩庭審、助力執(zhí)行、司法建議書(shū)監(jiān)督、參與法官履職評(píng)議等工作。通過(guò)規(guī)范工作內(nèi)容，確保了人大代表在執(zhí)法司法監(jiān)督中，做到監(jiān)督不缺位、履職不越位、參與不干預(yù)、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，全面參與司法監(jiān)督工作有力有效。如人大代表聯(lián)絡(luò)站組織人大代表參與法官、檢察官履職評(píng)議，旁聽(tīng)被評(píng)議的法官、檢察官庭審，開(kāi)展庭后座談評(píng)議，對(duì)已辦結(jié)案件的案卷進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查，反饋問(wèn)題500余條，并跟蹤整改落實(shí)情況。通過(guò)評(píng)議和監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“事”和監(jiān)督“人”有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)了司法監(jiān)督，促進(jìn)縣人民法院、縣人民檢察院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)司法責(zé)任。

自縣公安局、縣人民檢察院、縣人民法院人大代表聯(lián)絡(luò)站建立以來(lái)，省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)，有600 多人次代表通過(guò)“線上+線下”“見(jiàn)證+觀摩”及“監(jiān)督+參與”的形式，全方位、多層次、多維度地參與監(jiān)督執(zhí)法司法活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法司法監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。