11月5日至7日，湖南省十四屆人大代表第五期學(xué)習(xí)班在湘西自治州十八洞村舉行。

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?吳公然 通訊員 謝崢嶸 長(zhǎng)沙報(bào)道

既讀萬(wàn)卷書，也行萬(wàn)里路，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐驗(yàn)證理論，將發(fā)揮1+1大于2的成效。

11月5日至7日，湖南省十四屆人大代表第五期學(xué)習(xí)班在湘西自治州十八洞村舉行。來(lái)自全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的112名基層一線省人大代表相聚十八洞村，圍繞“助推鄉(xiāng)村全面振興”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)中，代表們“左右開弓”，在“讀書”中“行路”，在“行路”中“讀書”，將理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，學(xué)習(xí)全過程人民民主、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興等政策和舉措，進(jìn)一步提升自身依法履職能力，在鄉(xiāng)村全面振興中建功立業(yè)。

打造專題定制課堂

代表工作是人大工作的基本盤，做好新時(shí)代人大工作，主體是代表，力量在代表，活力靠代表。

本屆700多名省人大代表，新當(dāng)選代表500多名，占比超過七成，新任省人大代表占大多數(shù)。這些新代表履職水平的高低，關(guān)系到本屆省人民代表大會(huì)的履職成效。這是牽涉地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的大事，半點(diǎn)馬虎不得。

為引導(dǎo)新任代表迅速進(jìn)入角色，幫助連任代表進(jìn)一步提升履職能力，本屆以來(lái)，湖南省人大常委會(huì)對(duì)代表集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)作出統(tǒng)一部署，組織代表分步進(jìn)行。

2023年4月、7月、11月，省人大常委會(huì)舉行三期學(xué)習(xí)班，首次在新一屆省人大常委會(huì)履職第一年，實(shí)現(xiàn)省人大代表履職學(xué)習(xí)全覆蓋。

2023年吃完基礎(chǔ)“套餐”，2024年開始吃個(gè)性化“點(diǎn)菜”。

省人大常委會(huì)在去年實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和代表需求，在今年組織了兩場(chǎng)專題學(xué)習(xí)，打造主題集中、針對(duì)性強(qiáng)的定制課堂。

第一場(chǎng)于今年4月16日至18日，在醴陵舉行省十四屆人大代表第四期學(xué)習(xí)班。100余名省人大代表匯聚一堂，聚焦“法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”專題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

第二場(chǎng)來(lái)到了十八洞村。參加學(xué)習(xí)的代表既有村黨支部書記、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，又有農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)科研單位專業(yè)技術(shù)人員，

省人大常委會(huì)代表工委負(fù)責(zé)人表示，十八洞村的專題學(xué)習(xí)，吸納了基層代表在懇談會(huì)上提出的舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域代表專題學(xué)習(xí)班建議，突出了“農(nóng)”的特色。

記者獲悉，懇談會(huì)，是省十四屆人大常委會(huì)為了密切聯(lián)系代表推出一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，主打“面對(duì)面”開展“圍坐式”“開放式”懇談交流，“心貼心”傾聽民意，“實(shí)打?qū)崱被貞?yīng)民聲。

分組討論現(xiàn)場(chǎng)。

首次把課堂搬到十八洞村

此次省人大代表學(xué)習(xí)，是省人大常委會(huì)首次把代表學(xué)習(xí)課堂搬到十八洞村。

在中國(guó)的減貧實(shí)踐中，十八洞村是一個(gè)具有“地標(biāo)”意義的村寨——2013年11月3日，“精準(zhǔn)扶貧”理念在這里首次被提出。自此，精準(zhǔn)扶貧從湖南湘西走向全中國(guó)，困擾中華民族千年的絕對(duì)貧困問題得到了歷史性解決。

此次學(xué)習(xí)開學(xué)的日子（11月5日），恰逢“精準(zhǔn)扶貧”理念提出11年之際?；氐健熬珳?zhǔn)扶貧”理念首倡地十八洞村，實(shí)地感受首倡之為，一種強(qiáng)烈的儀式感油然而生，大大增強(qiáng)了代表們的使命感和責(zé)任感。

值得一提的是，這次代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的具體地點(diǎn)是十八洞黨校（十八洞鄉(xiāng)村振興學(xué)院），這是十八洞黨校在去年8月揭牌后，首次接待省人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

這無(wú)疑是一次氛圍感十足、身臨其境式的學(xué)習(xí)。

省人大常委會(huì)委員、代表工委主任程水泉作開班動(dòng)員，并以“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，豐富人大代表密切聯(lián)系人民群眾的形式和內(nèi)容”為題講授“開班第一課”，邀請(qǐng)省人大常委會(huì)委員、農(nóng)委主任委員余雄，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)蘭定國(guó)，湘西自治州委副書記、花垣縣委書記廖良輝，中央候補(bǔ)委員、十八洞村黨支部書記、村委會(huì)主任施金通分別作了“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于‘三農(nóng)’工作重要論述，充分發(fā)揮人大和人大代表在農(nóng)業(yè)強(qiáng)省中的作用”“以黨的二十屆三中全會(huì)精神引領(lǐng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革高質(zhì)量發(fā)展”“扛牢首倡之地政治責(zé)任，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在前列”“牢記囑托，感恩奮進(jìn)，依托產(chǎn)業(yè)振興全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”等輔導(dǎo)報(bào)告。學(xué)習(xí)期間，組織代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，并安排分組討論。

一邊學(xué)，一邊看。學(xué)習(xí)班安排的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，考察十八洞村、德農(nóng)牧業(yè)、幸安琪服飾等地，代表們邊走邊看、邊聽邊問，詳細(xì)了解各參觀學(xué)習(xí)點(diǎn)位的具體情況、發(fā)展現(xiàn)狀、未來(lái)方向，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)地考察、交流討論，達(dá)到學(xué)用結(jié)合的目的。

為豐富代表課后生活，十八洞黨校特別安排代表開展“光影鑄魂”活動(dòng)暨觀看脫貧攻堅(jiān)主題影片《大地頌歌》，開展湘西非遺展示和體驗(yàn)活動(dòng)，代表們積極參與并留下難忘記憶。

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

這是一次十分解渴的學(xué)習(xí)

10月下旬，省人大常委會(huì)辦公廳印發(fā)了《中共湖南省人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大代表工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》提出，加強(qiáng)代表自身建設(shè)，著力提高代表依法履職能力，引導(dǎo)代表勤于思考，既讀好“有字之書”，也讀好“無(wú)字之書”，在履職中學(xué)習(xí)履職。同時(shí)《意見》列出了履職指導(dǎo)清單，指導(dǎo)代表如何在代表大會(huì)期間工作，怎樣在閉會(huì)期間活動(dòng)。

多位參加此次學(xué)習(xí)的代表表示，《意見》對(duì)代表提高依法履職能力提出了要求，此次前往十八洞村集體學(xué)習(xí)“充電”，可謂是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，十分“解渴”。

省人大代表、岳陽(yáng)蓮源種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)沈容說(shuō)，她從2017年成立合作社參與扶貧一直到脫貧攻堅(jiān)勝利，中間一直沒機(jī)會(huì)去十八洞村學(xué)習(xí)，這次學(xué)習(xí)讓她一償夙愿，堅(jiān)定了自己繼續(xù)扎根鄉(xiāng)村、帶動(dòng)更多村民增收致富的決心。

這次學(xué)習(xí)令沈容印象深刻的一件事是，大家在課堂上認(rèn)認(rèn)真真學(xué)，課后生活也不沉悶。大家參加了村民們自編自演的晚會(huì)，被熱情大方的十八洞村民深深感染，村民們高昂的精神面貌洋溢著不低的幸福指數(shù)，是十八洞村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種縮影。

幾天學(xué)習(xí)下來(lái)，讓湖南省人大代表、郴州市青年志愿者聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉鋒華有了履職靈感。他經(jīng)常下鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村志愿活動(dòng)，了解到目前很多村的黨員干部年齡偏大，老化嚴(yán)重，不利于鄉(xiāng)村基層治理。他認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要社會(huì)組織的加入。

因此，劉鋒華在為2025年省兩會(huì)準(zhǔn)備的建議中，就有“發(fā)展農(nóng)村社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興”的內(nèi)容。他建議在每個(gè)鄉(xiāng)村成立社會(huì)組織，引導(dǎo)村民成為鄉(xiāng)村振興志愿者，參與基層治理，使人人爭(zhēng)當(dāng)志愿者成為鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。