在城步苗族自治縣召開（第三片區(qū)）貫徹落實(shí)“三會(huì)三文”片區(qū)精神座談會(huì)。

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?戴瑾昕 邵陽(yáng)報(bào)道

在全面貫徹湖南省委、省人大常委會(huì)“三會(huì)三文”精神的關(guān)鍵時(shí)期，邵陽(yáng)市人大常委會(huì)在高位統(tǒng)籌、周密部署、謀在細(xì)處，全面實(shí)行清單管理的基礎(chǔ)上，遞進(jìn)加力、深化督導(dǎo)、干在實(shí)處，掀起了一場(chǎng)覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?，打好抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)促認(rèn)識(shí)再深化、抓督導(dǎo)調(diào)研促責(zé)任再壓實(shí)、抓現(xiàn)場(chǎng)觀摩促工作再突破的“組合拳”，推動(dòng)省“三會(huì)三文”精神在邵陽(yáng)落地生根，為新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)：在深學(xué)細(xì)悟中凝聚思想共識(shí)

“這次學(xué)習(xí)既解渴又解惑，讓我們對(duì)‘三會(huì)三文’的實(shí)踐要求有了更精準(zhǔn)的把握?！?月22日，在“邵陽(yáng)人大講堂”第十四講現(xiàn)場(chǎng)，武岡市迎春亭街道人大工委主任劉芳感慨道。這場(chǎng)由邵陽(yáng)市人大常委會(huì)黨組書記、主任周迎春主講的專題授課，通過(guò)市縣鄉(xiāng)三級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)，將學(xué)習(xí)觸角延伸至最基層，通過(guò)系統(tǒng)化指導(dǎo)促使全市各級(jí)人大干部學(xué)通透、弄清楚、做到位。

邵陽(yáng)市堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)作為破題之鑰。市委常委會(huì)率先開展專題學(xué)習(xí)，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)組織全員研討，構(gòu)建起“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、基層代表現(xiàn)身講”的立體化學(xué)習(xí)矩陣。特別是針對(duì)基層存在的“溫差”“落差”問(wèn)題，創(chuàng)新推出“線上+線下”“集中+分片”的學(xué)習(xí)模式，累計(jì)開展專題培訓(xùn)23場(chǎng)次，印發(fā)學(xué)習(xí)資料5000余冊(cè)，確?！叭龝?huì)三文”精神入腦入心。

現(xiàn)場(chǎng)觀摩大祥區(qū)仙人井老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目。

抓督導(dǎo)調(diào)研：在壓實(shí)責(zé)任中鍛造落實(shí)鏈條

圍繞“三會(huì)三文”目標(biāo)任務(wù)，形成作戰(zhàn)圖，細(xì)化100項(xiàng)具體任務(wù)，分解到責(zé)任單位、責(zé)任委室，明確時(shí)間表，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理”。這種“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)”的機(jī)制，源自邵陽(yáng)市委1號(hào)文件《關(guān)于貫徹落實(shí)“三會(huì)三文”精神的實(shí)施意見》的頂層設(shè)計(jì)。

3月的春風(fēng)里，一場(chǎng)覆蓋全市的“大調(diào)研、大督導(dǎo)”行動(dòng)如火如荼展開。由市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的5個(gè)調(diào)研督導(dǎo)組，采取“四不兩直”方式，深入基層一線查實(shí)情、找問(wèn)題。在隆回縣三閣司鎮(zhèn)，督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)代表聯(lián)絡(luò)站存在“重建輕用”現(xiàn)象后，立即啟動(dòng)“清單交辦、跟蹤督辦”機(jī)制，推動(dòng)該鎮(zhèn)建立“代表輪值+群眾點(diǎn)單”工作法，使聯(lián)絡(luò)站接待群眾數(shù)量由月均僅幾批次增加到幾十批次，群眾意見辦理的滿意度也得到顯著提升。

“既要當(dāng)‘督戰(zhàn)員’，更要當(dāng)‘施工員’?！鄙坳?yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作委員會(huì)主任尹錦明介紹，在督導(dǎo)調(diào)研中，創(chuàng)新推行了“五個(gè)一”工作法：每月一次調(diào)度會(huì)、每季一次通報(bào)、每半年一次回頭看、每年一次綜合評(píng)價(jià)、每個(gè)問(wèn)題一套解決方案。截至目前，已交辦整改問(wèn)題67個(gè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制12項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)“長(zhǎng)牙帶電”、落實(shí)“見行見效”。

了解代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行管理相關(guān)情況。

抓現(xiàn)場(chǎng)觀摩：在比學(xué)趕超中打造示范標(biāo)桿

5月的湘西南，滿目蔥蘢。在城步苗族自治縣蔣坊鄉(xiāng)民生實(shí)事項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，30余名市縣鄉(xiāng)人大干部圍著“古樹群保護(hù)工程”展開熱烈討論。這個(gè)由人大代表票決產(chǎn)生的項(xiàng)目，不僅讓千年銀杏煥發(fā)生機(jī)，更探索出“代表監(jiān)督+群眾參與”的生態(tài)保護(hù)新路徑。這樣的生動(dòng)實(shí)踐，正是邵陽(yáng)市抓現(xiàn)場(chǎng)觀摩促工作突破的縮影。

邵陽(yáng)市人大常委會(huì)創(chuàng)新建立“片區(qū)觀摩、分類推進(jìn)”機(jī)制，將13個(gè)縣市區(qū)劃分為三個(gè)片區(qū)，分別在大祥區(qū)、洞口縣、城步苗族自治縣召開貫徹落實(shí)“三會(huì)三文”精神片區(qū)座談會(huì)。5月23日至28日，三場(chǎng)觀摩活動(dòng)累計(jì)考察示范點(diǎn)9個(gè)，召開座談會(huì)3次，形成典型經(jīng)驗(yàn)材料28份。大祥區(qū)板橋鄉(xiāng)“代表問(wèn)政會(huì)”、洞口縣花古街道“居民議事廳”、新寧縣清江橋鄉(xiāng)“民生實(shí)事票決制”等創(chuàng)新做法，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“比武”、同臺(tái)“打擂”，激發(fā)出“一花引來(lái)百花開”的乘數(shù)效應(yīng)。

“觀摩不是終點(diǎn)，而是再出發(fā)的起點(diǎn)。”在洞口片區(qū)觀摩座談會(huì)上，市人大常委會(huì)黨組書記、主任周迎春表示全市人大工作是“一盤棋”“一張網(wǎng)”，需要各級(jí)人大同題共答、同向發(fā)力，要求各地做好“后半篇文章”。如今，“學(xué)先進(jìn)、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色”的熱潮正在涌動(dòng)：北塔區(qū)創(chuàng)新“代表履職積分制”，綏寧縣推行“民生微實(shí)事”速辦機(jī)制……全市基層人大工作呈現(xiàn)出“百花齊放春滿園”的生動(dòng)局面。

與會(huì)人員實(shí)地考察現(xiàn)場(chǎng)。

抓創(chuàng)新實(shí)踐：在守正創(chuàng)新中書寫時(shí)代答卷

在狠抓落實(shí)的過(guò)程中，邵陽(yáng)市注重做好“結(jié)合文章”。將貫徹“三會(huì)三文”精神與開展“大抓落實(shí)年”“基層建設(shè)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新實(shí)施“五大主題實(shí)踐月”，推動(dòng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。特別是在代表工作領(lǐng)域，推動(dòng)全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化代表聯(lián)絡(luò)站156個(gè)，創(chuàng)新“站室點(diǎn)”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，打造“半小時(shí)代表服務(wù)圈”。

數(shù)字見證著變化：全市人大代表建議辦結(jié)率同比提升12個(gè)百分點(diǎn)，民生實(shí)事項(xiàng)目代表參與率達(dá)100%，基層人大規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率突破90%。這些實(shí)實(shí)在在的成效，正如省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在邵陽(yáng)調(diào)研時(shí)所言：“邵陽(yáng)實(shí)踐為全省貫徹落實(shí)‘三會(huì)三文’精神提供了鮮活樣本?！?/p>

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。隨著“三會(huì)三文”精神在基層持續(xù)深化，邵陽(yáng)市各級(jí)人大正以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，奮力書寫新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章。站在新的起點(diǎn)上，邵陽(yáng)人大系統(tǒng)將繼續(xù)保持“趕考”姿態(tài)，強(qiáng)化“答卷”意識(shí)，努力在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展全過(guò)程人民民主的實(shí)踐中交出更加優(yōu)異的成績(jī)單。