新聞發(fā)布會現(xiàn)場。何佳麗攝

人民網(wǎng)長沙5月31日電 5月30日下午，湖南省人大常委會舉行新聞發(fā)布會，就省十四屆人大常委會第十六次會議表決通過的《湖南省促進學(xué)生心理健康條例》《湖南省城市上空際線管控若干規(guī)定》《湖南省征兵工作條例》進行發(fā)布。

關(guān)注學(xué)生心理健康

以法治壓實各方責(zé)任

“確保法規(guī)科學(xué)可行，必須充分尊重客觀規(guī)律，充分表達人民的意志?！焙鲜∪舜蠼炭莆男l(wèi)委主任委員蔣祖烜介紹，在立法過程中，湖南省堅持踐行全過程人民民主，廣泛聽取各方意見。立法調(diào)研階段采取“大數(shù)據(jù)+解剖麻雀”相結(jié)合的方式，調(diào)研范圍覆蓋全省14個市州、20余所各類學(xué)校。在法規(guī)起草階段，省人大教科文衛(wèi)委牽頭組建專題調(diào)研組，形成了《持續(xù)改進我省中小學(xué)生心理健康工作的幾點建議》和《打造心育綠洲的縣域樣本》兩份專題調(diào)研報告，為立法工作提供了重要參考。

值得關(guān)注的是，《湖南省促進學(xué)生心理健康條例》，通過法治化手段壓實責(zé)任，將促進學(xué)生心理健康從“軟要求”變?yōu)椤坝藏?zé)任”。條例明確“促進學(xué)生心理健康是全社會的共同責(zé)任”，清晰界定了家庭、學(xué)校、學(xué)生、政府及其組成部門等各方主體的“位”與“責(zé)”，強調(diào)實行“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家校協(xié)同、社會動員、全民參與”的工作機制，推動全社會形成齊抓共管的責(zé)任體系。

規(guī)范城市上空際線管控

顯山露水留鄉(xiāng)愁

《湖南省城市上空際線管控若干規(guī)定》開創(chuàng)全國先河，成為首個對城市上空際線實施省級層面立法的規(guī)范性文件?！疤祀H線山際線城際線等城市上空際線是城市建設(shè)、發(fā)展和更新過程中的客觀存在，是城市最寶貴的空間資源?！焙鲜∪舜蟓h(huán)境與資源保護委員會副主任委員谷本華表示，同時堅持問題導(dǎo)向，強化管控引導(dǎo)，著力構(gòu)建城景相融、顯山露水、錯落有致、疏密適當(dāng)?shù)某鞘锌臻g環(huán)境，讓人民群眾在城市建設(shè)中看得見天、望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

該法規(guī)明確了城市上空際線重點管控區(qū)域范圍，將城市核心區(qū)、核心景區(qū)、歷史文化街區(qū)和其他體現(xiàn)歷史文化風(fēng)貌的區(qū)域、新城新區(qū)等八類空間納入重點管控區(qū)域范圍。

聚焦兵員質(zhì)量

拓寬高素質(zhì)兵員征集渠道

湖南省現(xiàn)行征兵工作條例1994年通過，分別于1997年、2004年、2010進行了三次修正。條例實施以來，對保證全省征兵工作順利實施、提高兵員征集質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

“《條例》此次修訂，是適應(yīng)國防和軍隊深化改革的必然要求，是依法開展征兵工作的現(xiàn)實需要，是有效提升兵員征集質(zhì)量的務(wù)實舉措。”湖南省人大社會建設(shè)委員會主任委員祁圣芳介紹，通過修訂條例，健全征兵工作機制、規(guī)范組織實施流程、完善各項保障措施，為征集更多高素質(zhì)兵員提供堅強的法治保障。

“湖南是兵員大省，也是教育大省。此次條例修訂，針對高學(xué)歷青年和技能型人才成為征集主體的實際，堅持向教育要兵員，到學(xué)校征兵員。”省軍區(qū)動員局大校副局長、省人民政府征兵辦公室副主任徐贊軍介紹，下一步，將結(jié)合征兵工作開展，認真抓好新修訂的《湖南省征兵工作條例》貫徹落實。