湖南省十四屆人大常委會第十六次會議于5月26日至29日舉行。5月21日上午，省人大常委會法工委發(fā)言人卿曉英就本次常委會會議擬審議的法規(guī)作了介紹。

城市上空際線管控若干規(guī)定迎來三審：

今年3月，省十四屆人大常委會第十五次會議對城市上空際線管控若干規(guī)定草案進行了第二次審議。草案三次審議稿擬對“天際線、山際線、城際線”概念界定作出修改完善；在第五條重點管控區(qū)域規(guī)定中將“重要的濱水區(qū)域”單列一項作出規(guī)定，并細(xì)化濱水區(qū)域的范圍；在第六條中明確了國土空間總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制程序。

同時，對山體高度控制線的保護要求進行了完善，在“其他設(shè)施要求”中明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜加強新城新區(qū)“高壓線”等架空線路入地工作。

促進學(xué)生心理健康條例修改完善“五育并舉”相關(guān)規(guī)定：

今年3月，省十四屆人大常委會第十五次會議對促進學(xué)生心理健康條例草案進行了第二次審議。草案三次審議稿緊扣學(xué)生心理健康促進，進一步修改完善“五育并舉”相關(guān)規(guī)定。進一步完善監(jiān)護人、學(xué)校、有關(guān)部門、社會等各方責(zé)任，明確：學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生參加家務(wù)勞動、社會實踐，防范未成年學(xué)生接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息；學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生心理健康教育貫穿思想政治工作全過程，按照規(guī)定開展教職員工心理健康教育知識和技能培訓(xùn)；教育部門應(yīng)當(dāng)加強學(xué)生心理健康研究，制定心理健康教育指導(dǎo)意見；衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)普及心理健康和精神衛(wèi)生知識，會同教育部門完善學(xué)生心理健康醫(yī)療轉(zhuǎn)介綠色通道。

同時，鼓勵支持社會力量開展學(xué)生心理健康促進服務(wù)，鼓勵教育基金會等慈善組織設(shè)立學(xué)生心理健康關(guān)愛基金，為有需求的經(jīng)濟困難學(xué)生提供幫助。

細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)促進條例加強相關(guān)人員權(quán)益保障：

今年3月，省十四屆人大常委會第十五次會議對細(xì)胞和基因產(chǎn)業(yè)促進條例草案進行了初次審議。草案二次審議稿對職責(zé)明確、權(quán)益保障、生物安全等方面作出修改。草案二次審議稿規(guī)定，完善被采集人、研究參與者、受試者、患者、受檢者的知情同意、自主決定、隨時退出等權(quán)利義務(wù)規(guī)定，明確企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)在從事細(xì)胞和基因相關(guān)活動中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行知情同意程序。

為確保生物安全，提高倫理審查效率，還增加“對可能存在較大風(fēng)險、需要開展專家復(fù)核的細(xì)胞和基因科技活動，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”等規(guī)定。

征兵工作條例加強應(yīng)征公民權(quán)益保護：

今年3月，省十四屆人大常委會第十五次會議對征兵工作條例修訂草案進行了初次審議。根據(jù)近年來大學(xué)生參軍入伍數(shù)量不斷增加的現(xiàn)實情況，湖南省作為兵員大省，為培育儲備高素質(zhì)兵員提供更好的組織保障，草案二次審議稿規(guī)定，進一步加強征兵工作組織領(lǐng)導(dǎo)，將“征兵工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)”修改為“征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。進一步明確公民初次兵役登記的相關(guān)事項，規(guī)范征兵工作程序，加強征兵工作經(jīng)費保障；進一步完善兵員預(yù)征預(yù)儲工作機制、應(yīng)征公民役前教育等內(nèi)容。草案二次審議稿規(guī)定，加強應(yīng)征公民權(quán)益保護，增加了政府相關(guān)部門和兵役機關(guān)應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)征公民個人信息保護等內(nèi)容，完善應(yīng)征公民有關(guān)體格檢查復(fù)查的權(quán)利、新兵家屬享受優(yōu)撫優(yōu)待等內(nèi)容。

為確保征兵工作公平公正，草案二次審議稿建立健全了廉潔征兵工作有關(guān)制度，并對國家工作人員違反廉潔征兵工作制度規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任。