湖南省人大常委會(huì)2025年監(jiān)督工作計(jì)劃

一、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告

1.聽取和審議省人民政府關(guān)于法治政府建設(shè)情況報(bào)告、22個(gè)省人民政府組成部門依法行政情況報(bào)告。報(bào)告擬安排在3月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

2.聽取和審議省人大常委會(huì)法工委關(guān)于2024年備案審查工作情況報(bào)告。報(bào)告擬安排在3月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

3.聽取和審議省人民政府關(guān)于全省高等教育“雙一流”建設(shè)工作情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在5月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

4.聽取和審議省人民政府關(guān)于2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況以及全省生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法情況、2025年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)計(jì)劃安排情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在5月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

5.聽取和審議省監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

6.聽取和審議省高級人民法院、省人民檢察院關(guān)于落實(shí)和完善司法責(zé)任制工作情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

7.聽取和審議省人民政府關(guān)于靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)就業(yè)者勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

8.聽取和審議省人民政府關(guān)于涉營商環(huán)境規(guī)范性文件清理工作情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在11月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

9.聽取和審議省人民政府關(guān)于省十四屆人大三次會(huì)議以來代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告，審議省高級人民法院、省人民檢察院關(guān)于省十四屆人大三次會(huì)議以來代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告，審議省人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)關(guān)于省十四屆人大三次會(huì)議以來代表建議、批評和意見辦理和督辦情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在11月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。由省人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

二、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督

1.聽取和審議省人民政府關(guān)于2025年省級預(yù)算調(diào)整方案草案的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)省人民政府關(guān)于2025年預(yù)算調(diào)整方案。報(bào)告擬安排在5月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

2.聽取和審議省人民政府關(guān)于全省政府債務(wù)管理情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在5月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

3.聽取和審議省人民政府關(guān)于湖南省2025年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行與中央一攬子增量政策落實(shí)情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

4.聽取和審議省人民政府關(guān)于湖南省2024年省級決算草案和2025年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)2024年省級決算。報(bào)告擬安排在7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

5.聽取和審議省人民政府關(guān)于2024年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。報(bào)告擬安排在7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

6.聽取和審議省人民政府相關(guān)部門關(guān)于省委重大政策財(cái)政資金落實(shí)情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

7.聽取和審議省人民政府關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融、文化企業(yè)）管理情況的專項(xiàng)報(bào)告，審議省人民政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

8.聽取和審議省人民政府關(guān)于零基預(yù)算改革推進(jìn)情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在9月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

9.聽取和審議省人民政府及相關(guān)部門單位關(guān)于2024年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。報(bào)告擬安排在11月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上聽取和審議。

上述聽取和審議的九項(xiàng)報(bào)告，由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

三、檢查法律法規(guī)的實(shí)施情況

1.檢查《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《湖南省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》實(shí)施情況。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議聽取和審議。由省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)具體組織實(shí)施。

2.持續(xù)檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定》實(shí)施情況，著力推動(dòng)大氣污染防治突出問題解決；同時(shí)檢查水污染防治兼顧土壤污染防治相關(guān)法律法規(guī)重要條款實(shí)施情況。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議聽取和審議。由省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)具體組織實(shí)施。

3.《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》實(shí)施情況跟蹤檢查。跟蹤檢查報(bào)告擬提請9月份舉行的常委會(huì)會(huì)議聽取和審議。由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)具體組織實(shí)施。

4.檢查《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》實(shí)施情況，對前兩年安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題整改情況進(jìn)行“回頭看”，對城市老舊小區(qū)消防安全、城市道路交通安全、公共場所安全等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查。執(zhí)法檢查報(bào)告擬提請11月份舉行的常委會(huì)會(huì)議聽取和審議。由省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、監(jiān)察和司法委員會(huì)具體組織實(shí)施。

以上四項(xiàng)執(zhí)法檢查，其中，第二、四項(xiàng)執(zhí)法檢查由省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級聯(lián)動(dòng)；第三項(xiàng)執(zhí)法檢查由省、市州、縣市區(qū)三級聯(lián)動(dòng)。

四、開展專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告審議意見研究處理情況的跟蹤監(jiān)督

1.開展關(guān)于打擊拒不執(zhí)行判決裁定違法犯罪工作情況、民事執(zhí)行工作情況和民事執(zhí)行監(jiān)督工作情況，全省國際友城工作情況，2024年民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況等專項(xiàng)工作報(bào)告審議意見研究處理情況的跟蹤監(jiān)督。

2.開展關(guān)于《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定》，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》，《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》及《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》，《湖南省物業(yè)管理?xiàng)l例》等執(zhí)法檢查報(bào)告審議意見研究處理情況的跟蹤監(jiān)督。

五、開展專題詢問

1.結(jié)合《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》實(shí)施情況的跟蹤檢查情況，以常委會(huì)聯(lián)組會(huì)議形式開展專題詢問，請省人民政府分管副省長及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢。專題詢問擬安排在9月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上開展。由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

2.結(jié)合檢查《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》實(shí)施情況，以常委會(huì)聯(lián)組會(huì)議形式開展專題詢問，請省人民政府分管副省長及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢。專題詢問擬安排在11月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上開展。由省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、監(jiān)察和司法委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

六、開展?jié)M意度測評

1.結(jié)合聽取和審議省人民政府關(guān)于法治政府建設(shè)情況報(bào)告、22個(gè)省人民政府組成部門依法行政情況報(bào)告開展?jié)M意度測評。滿意度測評擬安排在3月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上開展，由省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

2.結(jié)合聽取和審議省人民政府及相關(guān)部門單位關(guān)于2024年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告，對審計(jì)查出突出問題整改單位進(jìn)行滿意度測評。滿意度測評擬安排在11月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上開展，由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

七、工作評議

1.結(jié)合聽取和審議省人民政府相關(guān)部門關(guān)于省委重大政策財(cái)政資金落實(shí)情況的報(bào)告開展“兩問四評”。擬安排在7月份舉行的常委會(huì)會(huì)議上開展，由省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

2.結(jié)合聽取省教育廳等5個(gè)省政府組成部門關(guān)于省人大代表建議辦理工作情況報(bào)告開展工作評議。9月份，組織部分省人大代表評議省教育廳等5個(gè)省政府組成部門的建議辦理工作，由省人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)和省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

八、開展規(guī)范性文件備案審查

1.貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)和省委十二屆七次全會(huì)“完善備案審查制度”的要求，全面實(shí)施新修改的《湖南省規(guī)范性文件備案審查條例》，指導(dǎo)市縣兩級人大常委會(huì)完善和加強(qiáng)備案審查制度。

2.總結(jié)推廣郴州試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件備案審查工作，探索建立人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件備案審查制度。

3.落實(shí)“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”要求，提升備案審查工作質(zhì)效，堅(jiān)決糾正規(guī)范性文件中存在的問題，維護(hù)國家法制統(tǒng)一和公民、組織合法權(quán)益。

4.完善湖南省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫功能，加強(qiáng)維護(hù)管理和推廣使用，督促相關(guān)單位及時(shí)做好規(guī)范性文件上傳更新工作，確保全省現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范入庫，接受社會(huì)監(jiān)督。

5.組織制定機(jī)關(guān)開展涉營商環(huán)境規(guī)范性文件集中清理工作，督促問題整改落實(shí)，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。