實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，是全過(guò)程人民民主助力民生問(wèn)題解決的制度性成果。華容縣自2022年以來(lái)，在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展民生實(shí)事人大代表票決制工作，共票決鄉(xiāng)級(jí)民生實(shí)事170余項(xiàng)。2023年以來(lái)，啟動(dòng)縣級(jí)民生實(shí)事人大代表票決制工作，票決縣級(jí)民生實(shí)事9項(xiàng)，以全面實(shí)施縣鄉(xiāng)兩級(jí)民生實(shí)事人大代表票決工作，落實(shí)落實(shí)“三會(huì)三文”要求，推進(jìn)民事民議、民事民定、民事民辦。

嚴(yán)把項(xiàng)目流程

制定了《華容縣縣級(jí)民生實(shí)事人大代表票決制實(shí)施辦法》，明確縣級(jí)民生實(shí)事票決流程圖。構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府主責(zé)、代表主體、群眾參與的民生實(shí)事工作格局，明確了縣人大與縣政府在廣泛征集、篩選初定、審議票決、組織實(shí)施、監(jiān)督評(píng)議等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的職責(zé)。

嚴(yán)把項(xiàng)目形成

在民生實(shí)事項(xiàng)目形成上實(shí)行“二上二下”：發(fā)動(dòng)全縣省市縣鄉(xiāng)四級(jí)代表依托代表聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)，廣泛收集群眾呼聲高、社會(huì)效益明顯的民生項(xiàng)目，并反饋給政府；政府將人大反饋和自身渠道征集的民生實(shí)事匯總，并組織相關(guān)部門進(jìn)行必要性、可行性論證，按照“尊重民意、普惠共享、盡力而行、量力而為”的原則，確定初選民生實(shí)事候選建議項(xiàng)目；縣人大常委會(huì)將初選民生實(shí)事候選建議項(xiàng)目通過(guò)聯(lián)絡(luò)站再次征求代表、群眾意見，匯總意見反饋至政府；政府綜合反饋的意見，確定民生實(shí)事候選建議項(xiàng)目提請(qǐng)縣委審定，確定人代會(huì)票決民生實(shí)事候選項(xiàng)目。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)不納入”（上級(jí)規(guī)定必須實(shí)施的項(xiàng)目、上年度政府工作報(bào)告上已安排部署的項(xiàng)目、已開工在建的項(xiàng)目不得納入民生實(shí)事票決候選項(xiàng)目）原則。

嚴(yán)把項(xiàng)目“三關(guān)”

2025年3月18日，在華容縣操軍鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，72名鎮(zhèn)人大代表票決通過(guò)了2025年操軍鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目5個(gè)。

把好大會(huì)“報(bào)告關(guān)”，縣人民政府在縣人民代表大會(huì)上，向全體代表報(bào)告民生實(shí)事項(xiàng)目形成情況和上年度票決項(xiàng)目實(shí)施情況，并印發(fā)與會(huì)代表討論審議；把好大會(huì)“審議關(guān)”，邀請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席代表團(tuán)審議，現(xiàn)場(chǎng)解答代表對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的工作詢問(wèn)；把好大會(huì)“票決關(guān)”，縣人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)提出票決辦法（草案），并提交全體大會(huì)表決后，按照票決辦法差額對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行票決，票決出當(dāng)年度華容縣民生實(shí)事項(xiàng)目，并以公告的形式向代表和社會(huì)公布。

嚴(yán)把項(xiàng)目落地

2023年度縣級(jí)人大代表票決項(xiàng)目“二橋西路和范蠡路交叉路口新建人行天橋”中途建設(shè)情況。

2024年、2025年年初分別出臺(tái)《縣級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》，采取人大常委會(huì)主任會(huì)議成員牽頭督辦、對(duì)口委室專門督辦、縣人民政府督查室參與協(xié)辦等措施，縣人大常委會(huì)主任會(huì)議還專題聽取項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)和對(duì)口委室項(xiàng)目監(jiān)督情況匯報(bào)，確保票決的民生實(shí)事項(xiàng)目能早落地，群眾能早獲利。目前2023年度縣級(jí)民生實(shí)事人大代表票決4項(xiàng)項(xiàng)目均已投入使用，2024年度5項(xiàng)實(shí)事正有序推進(jìn)中。（實(shí)習(xí)編輯：席筱梅）