2024年以來，為深入貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于代表建議辦理和督辦工作的指示要求，省人大環(huán)資委用心用情全力辦理和督辦每一件代表建議，確保代表建議真落地、人?群眾真滿意?！逗瞎ぷ鳌?025年第1期以《著力實(shí)現(xiàn)代表建議高質(zhì)量辦理》為題對省人大環(huán)資委代表建議辦理工作進(jìn)行了推介 。

著力實(shí)現(xiàn)代表建議高質(zhì)量辦理 

省人大環(huán)資委

2024年，省人大環(huán)資委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把督辦代表建議工作作為深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的生動(dòng)實(shí)踐，深入踐行全過程人民民主，全面落實(shí)省人大常委會(huì)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，用心用情用力督辦和辦理每一件代表建議，促進(jìn)建議辦理提質(zhì)增效，確保代表建議真落地、人民群眾真滿意，推動(dòng)解決了一批人民群眾急難愁盼問題，為全面推進(jìn)美麗湖南建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。省十四屆人大二次會(huì)議期間及閉會(huì)期間收到涉及城建環(huán)資領(lǐng)域代表建議297件（主辦99件、會(huì)辦198件），內(nèi)容與全國、全省城建環(huán)資領(lǐng)域重點(diǎn)工作緊密契合，全部建議已依法按程序按時(shí)辦理完畢并答復(fù)代表。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視 精心組織實(shí)施

全面落實(shí)“大督辦”機(jī)制要求，將代表建議督辦和辦理工作貫穿城建環(huán)資領(lǐng)域立法、監(jiān)督工作全過程各方面，與委員會(huì)重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。 認(rèn)真制定并實(shí)施督辦工作方案。2024年3月，省人大環(huán)資委按照中央、省委決策部署，結(jié)合實(shí)際工作，在對涉及城建環(huán)資領(lǐng)域的建議進(jìn)行全面分析和綜合評估的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌歸納同類建議，協(xié)調(diào)確定重點(diǎn)處理建議，制定督辦工作方案，明確督辦工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工。常委會(huì)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)就環(huán)資委2024年度代表建議督辦工作方案批示肯定。常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)精心審定督辦工作方案，率隊(duì)赴長沙、岳陽、省生態(tài)環(huán)境廳督辦“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”類重點(diǎn)處理建議。環(huán)資委召開6次主任委員辦公會(huì)議，研究代表建議督辦工作，深入省自然資源廳、省住建廳等承辦單位進(jìn)行督辦，先后赴14個(gè)市州開展專題調(diào)研，推深做實(shí)代表建議辦理工作。加強(qiáng)與承辦單位聯(lián)系溝通。省人大環(huán)資委通過聽取匯報(bào)、上門督辦、電話聯(lián)系和參加代表建議辦理集中見面會(huì)、面商會(huì)等方式，主動(dòng)加強(qiáng)與承辦單位聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握辦理進(jìn)度；同時(shí)深入調(diào)研，充分征求代表和有關(guān)方面意見和建議，要求各承辦單位嚴(yán)格依法辦理代表建議，提出切實(shí)可行的辦理意見，努力做到溝通聯(lián)系到位、解決問題到位、答復(fù)代表到位。密切與代表溝通聯(lián)系。省人大環(huán)資委堅(jiān)持一貫的好傳統(tǒng)好做法，充分尊重代表主體地位，加強(qiáng)與代表溝通聯(lián)系。辦理前，主動(dòng)靠前溝通服務(wù)，及時(shí)了解代表意圖和想法；辦理過程中，明確專人作為聯(lián)絡(luò)員，建立溝通聯(lián)系“直通車”，及時(shí)通報(bào)辦理進(jìn)展情況；辦結(jié)后，及時(shí)反饋、解釋答復(fù)內(nèi)容。同時(shí)，督促承辦單位在辦理過程中采取專程走訪、邀請代表參加調(diào)研、執(zhí)法檢查、督辦工作會(huì)和集中見面會(huì)等多種方式，加強(qiáng)與代表的交流互動(dòng)，推動(dòng)溝通由“全過程”的廣度向“實(shí)打?qū)崱钡纳疃冗~進(jìn)。

創(chuàng)新督辦方式 打好辦理“組合拳”

堅(jiān)持代表建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”“既要重結(jié)果、也要重過程”，持續(xù)創(chuàng)新督辦方式。 助推代表建議內(nèi)容高質(zhì)量。采取邀請環(huán)資領(lǐng)域省人大代表專業(yè)小組成員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研座談、執(zhí)法檢查、征求法規(guī)修改意見和建議等措施，深化拓展代表對環(huán)資委工作有序參與，為代表們提出高質(zhì)量建議提供堅(jiān)實(shí)服務(wù)保障。完善代表提出建議前的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)助代表了解現(xiàn)行政策、工作重點(diǎn)、突出問題和既往代表建議辦理及采納情況等，增強(qiáng)代表建議的針對性和可行性。促進(jìn)代表建議辦理高質(zhì)量。向?qū)诼?lián)系單位和重點(diǎn)處理建議會(huì)辦單位印發(fā)督辦工作方案，實(shí)現(xiàn)督辦和承辦單位雙向發(fā)力，強(qiáng)化措施推動(dòng)落實(shí)。督促各承辦單位加強(qiáng)建議辦理能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人、具體承辦人員分級責(zé)任制，壓緊壓實(shí)辦理責(zé)任，最大限度形成辦理合力。督促各承辦單位密切與代表聯(lián)系溝通，認(rèn)真聽取、研究和吸納代表提出的意見建議，實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地答復(fù)代表，推動(dòng)建議落地見效。打好重點(diǎn)處理建議辦理“組合拳”。注重將督辦傳統(tǒng)村落保護(hù)方面建議與立法調(diào)研和議案辦理結(jié)合；將督辦“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”類建議重點(diǎn)處理建議與專項(xiàng)調(diào)研、執(zhí)法檢查相結(jié)合。同時(shí)在聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、赴基層暗訪、開展立法調(diào)研和專題調(diào)研、交辦審議意見等工作中，把重點(diǎn)處理建議中涉及的有關(guān)問題作為重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)將有關(guān)情況向省人民政府及有關(guān)部門通報(bào)，督促有關(guān)部門解決問題、改進(jìn)工作、完善制度。

推動(dòng)改進(jìn)工作 提升督辦成效

通過重點(diǎn)督辦、以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮“辦理一類建議，推動(dòng)一方面工作”高位引領(lǐng)、示范推動(dòng)作用，促進(jìn)承辦單位將高質(zhì)量代表建議轉(zhuǎn)化為回應(yīng)民生關(guān)切、建設(shè)美麗湖南的工作措施，讓全過程人民民主在三湘大地?zé)òl(fā)勃勃生機(jī)。 推動(dòng)全省自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展。通過督促省自然資源廳等承辦單位辦理“自然資源保護(hù)”類重點(diǎn)處理建議，持續(xù)壓實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，事關(guān)糧食安全國之大者的耕地保護(hù)更加嚴(yán)格。全省耕地?cái)?shù)量連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)“進(jìn)大于出”，累計(jì)凈增加68.23萬畝，14個(gè)市州、98個(gè)縣市區(qū)耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃已獲批復(fù)。聯(lián)合公檢法建立執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，違法占耕地同比減少56.50%，建設(shè)鐵塔視頻監(jiān)測站點(diǎn)近2.5萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)全省集中連片耕地覆蓋90%左右，“天空地網(wǎng)”綜合監(jiān)測體系不斷完善。推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。通過督促省生態(tài)環(huán)境廳等承辦單位辦理“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”類重點(diǎn)處理建議，推動(dòng)有關(guān)部門在全省持續(xù)開展“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治，分時(shí)分級落實(shí)應(yīng)急減排措施，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，重污染天氣進(jìn)一步改善。截至2024年底，全省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為89.0%；PM2.5濃度36.1微克/立方米，同比下降0.8%；重污染天數(shù)累計(jì)16天，同比減少50天；長江流域水生態(tài)環(huán)境綜合治理成效進(jìn)一步提升，洞庭湖水質(zhì)明顯改善。促進(jìn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。通過督促省住建廳等承辦單位辦理“城市建設(shè)”等3類重點(diǎn)處理建議，推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)納入全省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入開展裝配式建筑發(fā)展提升三年行動(dòng)。2024年1至11月，全省裝配式建筑完成產(chǎn)值1908.3億元，同比增長136%。推動(dòng)有關(guān)部門集中開展全省城鎮(zhèn)生活污水處理質(zhì)效提升等攻堅(jiān)行動(dòng)，以高水平安全保障城市高質(zhì)量發(fā)展；打造“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)全省不動(dòng)產(chǎn)交易繳稅登記一網(wǎng)通辦提速提效。