編者按：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。省委關(guān)于推動新時代全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展的意見指出，要貫徹實施修改后的監(jiān)督法，堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。全省人大系統(tǒng)圍繞中心大局，依法履行職權(quán)，在監(jiān)督工作方面涌現(xiàn)出了一些好經(jīng)驗好做法，為總結(jié)成績、推廣經(jīng)驗，省人大常委會辦公廳在湖南人大網(wǎng)、微推出系列報道，敬請關(guān)注。

近年來，株洲市人大常委會堅持人大視角、法治思維，持續(xù)開展“百案評查”，不斷強(qiáng)化司法類案監(jiān)督，探索形成“評-聽-交-督-改”五步工作法，以人大之為助推司法機(jī)關(guān)辦案提質(zhì)增效，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

評。對市場主體而言，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不可或缺。為此，株洲市十六屆人大常委會將司法監(jiān)督的“鏡頭”聚焦優(yōu)化法治化營商環(huán)境，從“小切口”破題，“評”出服務(wù)發(fā)展的“大成效”。從2022年開始，每年抽取100件案件集中評查，重點關(guān)注涉法涉訴信訪案件、上級法院發(fā)回重審或改判案件、社會普遍關(guān)注案件等，近3年分別對虛假訴訟案件、涉企刑事強(qiáng)制措施案件、涉企“掛案”開展評查，并注重發(fā)揮法律專業(yè)人才的作用，確保評查結(jié)果客觀公正、令人信服。

組織召開問題整改工作推進(jìn)會，對問題整改情況進(jìn)行當(dāng)面問詢。

聽。動態(tài)了解情況、實時掌握情況是保障評查實效的關(guān)鍵，株洲市人大常委會切實將全過程人民民主的理念貫穿于“聽”的環(huán)節(jié)。評查開展初期，通過走訪人大代表、向紀(jì)委監(jiān)委和信訪局主動了解情況等途徑，廣泛收集案件問題線索，形成評查報告初稿，就評查報告內(nèi)容深入征求評查專家、專委會委員、人大代表和受評單位意見建議，作進(jìn)一步修改完善，成熟后提請主任會議專項聽取。

2024年11月21日，株洲市人大常委會召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境“百案評查”問題整改工作交辦會。

交。2024年11月21日，株洲市人大常委會首次召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境百案評查問題整改工作交辦會，會上，市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場交辦問題清單，公檢法主要負(fù)責(zé)同志接過清單后就下一步整改作表態(tài)發(fā)言，人大監(jiān)督的權(quán)威充分彰顯。2022年以來，市人大常委會交辦類型化問題30余個，典型案件100余件，推動司法機(jī)關(guān)積極整改，一批案件的辦理質(zhì)量在整改中得到提升，更好的實現(xiàn)了社會效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

督。為構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)，認(rèn)真做好百案評查問題整改“后半篇文章”，在對交辦問題實行“清單化”管理、“實時性”追蹤的基礎(chǔ)上，株洲市人大常委會組織召開問題整改工作推進(jìn)會，對整改進(jìn)度情況進(jìn)行通報，對整改不到位、效果欠佳、問題反復(fù)出現(xiàn)的，適時啟動面對面集中詢問，切實推動評查問題整改到位，確保人大司法監(jiān)督“牙齒”真正“咬合”。

改。督是方法，改是目的。株洲市人大常委會堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，督促公檢法部門針對發(fā)現(xiàn)的問題開展深入剖析，積極推動相關(guān)案件辦理和整改，力求“發(fā)現(xiàn)一個問題、完善一套機(jī)制、堵塞一批漏洞、治理一個領(lǐng)域”。3年來，推動司法機(jī)關(guān)制定《關(guān)于服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范株洲市指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行工作的實施意見》等30項工作機(jī)制，司法辦案質(zhì)效得到提升，法治化營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。