編者按：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。省委關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展的意見指出，要貫徹實(shí)施修改后的監(jiān)督法，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。全省人大系統(tǒng)圍繞中心大局，依法履行職權(quán)，在監(jiān)督工作方面涌現(xiàn)出了一些好經(jīng)驗(yàn)好做法，為總結(jié)成績(jī)、推廣經(jīng)驗(yàn)，省人大常委會(huì)辦公廳在湖南人大網(wǎng)、微推出系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

2022年10月，湘潭市人大常委會(huì)在全省率先推行“五級(jí)人大代表督安全”，從人民群眾關(guān)心的身邊小事抓起，依法開展安全監(jiān)督，積極探索以重點(diǎn)監(jiān)督構(gòu)筑大安全防線、以法治力量守護(hù)一方平安的實(shí)現(xiàn)路徑，人民群眾的安全感更有了保障。

“家長(zhǎng)開放日”，火眼金睛查隱患、

2023年6月20日是湘潭縣天易貴竹學(xué)校的“家長(zhǎng)開放日”。身為2013班學(xué)生家長(zhǎng)的縣人大代表彭素芝受邀參加“家長(zhǎng)開放日”活動(dòng)，當(dāng)她步入學(xué)生食堂時(shí)，敏銳地發(fā)現(xiàn)一樓燃?xì)夤艿牢床扇“踩Ｗo(hù)措施直接穿越食堂用餐區(qū)，存在極大的安全隱患?；顒?dòng)結(jié)束后，她立即將有關(guān)情況向所在代表小組報(bào)告，并通過縣人大向縣安委辦進(jìn)行交辦?？h教育局、學(xué)校迅速與燃?xì)夤緯?huì)商，開展實(shí)地勘察，進(jìn)行整改，并報(bào)消防驗(yàn)收審批銷號(hào)。學(xué)校負(fù)責(zé)人由衷感慨：“感謝人大代表履職盡責(zé)，一雙慧眼幫咱們移走了懸在4100多名師生頭上的‘達(dá)摩克利斯之劍’?！?/p>

學(xué)校食堂一樓燃?xì)夤艿栏脑旌蟆?/p>

湘潭市人大常委會(huì)將代表參與“法治護(hù)安行動(dòng)”以及督促排危處險(xiǎn)結(jié)果首次納入代表履職檔案和考核內(nèi)容，建立工作臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)并交辦的安全問題跟蹤問效，“奔著問題去、追著問題查、盯著問題改”，監(jiān)督手段由“集中行動(dòng)”朝著“常態(tài)工作”轉(zhuǎn)，監(jiān)督要求由“倡導(dǎo)性”朝著“義務(wù)性”變，監(jiān)督效果由虛向?qū)?，形成閉環(huán)。人大代表在實(shí)踐中練就了于青萍之末、司空見慣中發(fā)現(xiàn)問題的“慧眼”，兩年來，全市各級(jí)人大代表在企業(yè)安全生產(chǎn)、居民自建房、居民燃?xì)獍踩?、校園食品安全等領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督1160余次，歸集問題線索3400余條，銷號(hào)2760件。

“綠色走廊”，修繕提質(zhì)護(hù)村民。

韶山灌區(qū)洋潭引水樞紐。

韶山灌區(qū)始建于1965年，渠堤道路原設(shè)計(jì)僅為1.5至2米沙土路面，跨渠橋梁寬度僅1.2米左右，且沒有防護(hù)欄。在“28大杠”都很稀少的年代，這樣的設(shè)計(jì)完全能夠滿足當(dāng)時(shí)工程管護(hù)人員日常巡堤和沿渠居民出行需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，兩輪摩托甚至小汽車都擠上了這條人行道，截至2020年，被動(dòng)或主動(dòng)形成的灌區(qū)通車堤路總里程達(dá)到195.2千米。由于渠道缺乏河道自然形成的平緩河床，因交通意外摔落渠道的事故屢見不鮮。湘潭市人大代表、易建河村黨總支書記徐敢鋒看在眼里、急在心里。2021年，他聯(lián)合省人大代表蘭廣湘等3位人大代表，用時(shí)5個(gè)月，徒步勘察灌區(qū)5條干渠、2座大型水庫和400余條支渠，對(duì)狹窄彎多堤路、水流湍急閘堰等事故易發(fā)地段一一拍照記錄，最終寫出《韶山灌區(qū)渠堤道路安防設(shè)施現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》，提出跨渠橋梁和沿渠安防設(shè)施建設(shè)建議。市人大作為重點(diǎn)建議予以重點(diǎn)督辦，有關(guān)部門先后投入3600余萬元，新建巡渠道路并配套建設(shè)安防設(shè)施28千米，改造加固或重建人行橋69座，設(shè)置警示標(biāo)牌701個(gè)。沿渠人大代表將“護(hù)堤保安全”作為“人大代表督安全”的重要內(nèi)容，既當(dāng)監(jiān)督員，又當(dāng)宣傳員、巡邏排險(xiǎn)員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，防止涉水交通事故的發(fā)生，筑起了老百姓交相稱贊的“放心渠”“平安渠”。

韶山灌區(qū)設(shè)立的警示標(biāo)識(shí)。

在人大代表的監(jiān)督下，全市交通部門累計(jì)投入資金約3.2億元，建設(shè)完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程1653.44千米,基本完成了臨水臨崖、急彎陡坡地段波形梁鋼護(hù)欄加裝工作。

“生命通道”，標(biāo)本兼治有實(shí)效

安全無小事。2023年2月，湘潭市人大常委會(huì)主任李激揚(yáng)在新府華城、書香庭院等老舊小區(qū)帶隊(duì)開展調(diào)研時(shí)，居民紛紛涌上前來傾訴對(duì)自己安全方面的擔(dān)憂。對(duì)此，市人大常委會(huì)主任李激揚(yáng)召集應(yīng)急管理、住建、城管、交警等部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，市人大社會(huì)委跟進(jìn)督辦，提出疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的解決方案，既抓好“當(dāng)下改”，又注重“長(zhǎng)久立”。人大代表深入社區(qū)，對(duì)車輛亂停亂放、樓道堆放雜物、電動(dòng)車飛線充電等問題進(jìn)行全面調(diào)查梳理，督促各方落實(shí)整改要求。通過一系列舉措，消防通道被非法占用這一“城市痼疾”得到有效整治。市人大常委會(huì)順勢(shì)而上，啟動(dòng)《湘潭市住宅小區(qū)電動(dòng)車充電和停放安全管理規(guī)定》立法工作，該法規(guī)報(bào)經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，于2024年12月正式施行。